D ới sự h ớng dẫn c a một ban chỉ đạo những đại diện c a khu vực riêng và cơng cộng từ ngành
cơng nghiệp vận t i Canada, sự phát triển c a
kiến trúc ITS cho Canada khởi đầu từ tháng 8 năm 1999. Nhìn chung, những nỗ lực c a Canada
là một phần c a tổng thể cơng trình khiến trúc ITS c p quốc gia c a Mỹ và mở rộng và chuyển
đổi nĩ để cung c p những dịch v và lĩnh vực
đ ợc bao ph và để ph n ánh sự khác nhau
giữa các quốc gia và sự tồn tại c a các bên liên
quan mới và khác.
Sự phát triển bao hàm việc xem xét tồn bộ những sáng kiến về tiêu chuẩn và kiến trúc ITS hợp lý. Nhờ vào sự xem xét lại cũng nh đầu vào các bên liên quan tiêu biểu c a ITS, một b n phác
th o ban đầu khuơn khổ kiến trúc ITS đư đ ợc
xây dựng. Dịch v sử d ng, Dịch v sử d ng ph , Tính ch t thị tr ờng cĩ thể ng d ng ở Canada.
Theo b n xem xét về những bên liên quan đến ITS, Khuơn khổ kiến trúc ITS sửa đổi đ ợc sử
d ng để xác định c kiến trúc mang tính vật ch t và logic c a kiến trúc ITS cho Canada.
Vai trị c akiến trúc – Kiến trúc ITScho Canada
cung c p một khuơn khổ thống nh t cho việc tích
hợp nhằm dẫn đến s triển khai phối hợp các
ch ơng trình ITS khu vực riêng và cơng cộng.
Nĩ cung c pmộtđiểmkhởiđầu mà từđĩ, các bên liên quan cĩ thể làm việc với nhau để đạt
đ ợc kh năng t ơng thích giữ những thành
phần ITS để đ m b o sự triển khai ITS thống nh t trong khu vực đ ợc đ a ra. Kiến trúc này đư mơ t sựt ơng tác c anhữngyếutốvật
ch t c a những hệ thống giao thơng này bao gồm lữ khách, xe cộ, thiết bị bên đ ờng và trung
tâm điều khiển. Nĩ cũng mơ t những yêu cầu
c a hệ thống thơng tin và liên lạc, dữ liệu đ ợc cầnđ ợc chia sẻ và sửd ngnh thế nào, và
những tiêu chuẩn đ ợc yêu cầu để tạo thuận lợi
cho việc chia sẻ thơng tin.Nhìn chung, kiến trúc
ITS ở Canada đư xác định đ ợc ch c năng c a
các thành phần ITS và dịng thơng tin giữa các
yếutố ITS đểđạtđ ợcm c tiêu c a tồn hệthống. .
Những thành phần c a Kiến trúc mang tính logic đ ợc yêu cầu trong khuơn khổ kiến trúc cũng đư đ ợc xác định, bao gồm những thành phần nh
những yêu cầu c a dịch v sử d ng, b n chi tiết các quá trình, dịng dữliệu, và sơđồ dịng dữliệu.
Kiến trúc mang tính logic c a kiến trúc ITS đ ợc
phát triển song song với kiến trúc mang tính vật
ch t. Điều này khác với cơng trình c a Mỹ khi mà
phát triển Kiến trúc mang tính vật chật dựa trên
kiến trúc mang tính logic.
Những tiêu chuẩn ITS là nền mĩng cho sự thành lập một mơi tr ờng ITS mở. Những tiêu chuẩn này đư trợ giúp cho việc triển khai những hệ thống t ơng thích ở c p độ địa ph ơng, vùng lãnh thổ, quốc gia và quốc tế mà khơng c n trở sự đổi mới
khi mà cơng nghệ tiên tiến và những cách tiếp cận
mới xu t hiện.
Kiến trúc ITS c a Canada là một khuơn khổ tham kh o đư tr i rộng t t c những hoạt động c a tiêu
chuẩn ITS và cung c p cơng c để phát hiện kho ng cách, sự chồng chéo và khơng thống nh t giữa các tiêu chuẩn.
Sự phát triểnc a các tiêu chuẩn.– Sự phát triển
c a các tiêu chuẩn ITS đ ợc thực hiện bởi Tổ ch c phát triển tiêu chuẩn (SDO). Canada là một
thành viên c a Tổ ch c tiêu chuẩn quốc tế ( ISO ) thơng qua Hội đồng tiêu chuẩn c a Canada và là
một thành viên bầu cử c a ISO/ y ban Kỹ thuật
204 cho ITS. Canada cũng tham gia sơi nổi trong SDOs dựa trên Mỹ tham gia vào các hoạtđộng
phát triển tiêu chuẩn ITS.
Những yêu cầu phát triển tiêu chuẩn đ ợc phân bổ
theo những tổ ch c phát triển tiêu chuẩn sau ở Mỹ: ASTM (Hiệp hội vật liệu thử nghiệm Hoa Kỳ);
IEEE (Viện kỹ nghệ Điện và Điện tử
SAE (Hiệp hội kỹ s tự động hĩa);
ITE (Viện kỹ nghệ giao thơng)
NEMA (Hiệp hội các nhà s n xu t điện quốc
gia);
AASHTO ((Hiệp hội làm đ ờng cao tốc và vận
t i ở Mỹ )
Mặc dù mỗihoạtđộng tiêu chuẩnđ ợc phân bổ
vào một tổ ch c phát triển tiêu chuẩn ( SDO) riêng
lẻ trong b n đồ này nh ng cần chú ý rằng r t nhiều nỗ lực tiêu chuẩn đư hợp tác với nhau giữa nhiều SDOs ( ví d nh NTCIP y ban lãnh đạo
bao gồmnhữngđạidiệntừ AASHTO , ITE và NEMA).
http://www.itscanada.ca/english/architecture.htm (truy cập 12 tháng 3 2004)
Nguồn: ITS Canada
33
Đánh giá nhữngtiềmnăngc a ITS đểgi iquyết
nh ng nhu cầuđil i và xác địnhnhững ngd ng
cơng nghệ thơng tin (IT) u tiên đểtriển khai;
Những yêu cầu cho kiến trúc ITS ( tham kh o
khung 11);
Kếho chchiếnl ợc ITS đ ợctiếpnối sau đĩb imột
ch ơng trình thựchiện ITS c thểhơn, vớinhững
yếutố sau:
Mộtb n phác th onhữngdự án và ngd ng ITS
u tiên cho việctriển khai- mộtb n phân tích nhu cầu
các bên liên quan, khuơn khổđịnhchế và những yêu
cầukỹthuật giúp xây dựng lên ch ơng trình – tham
kh o Khung 12;
Khuơn khổtổch c cho sựho tđộng và triển khai
c a ITS, bao gồmsựthỏathuậngiũa các tổch c
khác nhau;
Dự án c thể và sựsắpxếpnguồn tài trợ , cho th i
kỳsắptới, thêm vào đĩ là dự án đ ợcđềxu t cho
nhữngth ikỳgiữa và dài hơn.
6.2 Chi phí và lợinhuận ITS
Những ngd ng ITS thừơng cĩ chi phí th p trong
t ơng quan vớicơs h tầng giao thơng truyềnthống
và cĩ thểgặt hái lợinhuậnđángkể so với chi phí ho t
động ban đầu và hiên t i. Tuy nhiên, những ngd ng
ITS cĩ thểvẫn kéo theo chi phí đángkể. Ví d nh ,
chi chí vốnc anhiều ngd ng chính cĩ thểđ ợc ớc
tính nh sau;
Trung tâm qu n lý giao thơng và hệthống UTC
hiệnđ i cĩ thể giao động chi phí từ 50000 USD đến
120,000 USD trên mỗi tín hiệu giao thơng cho những
ngd nglớnhơn (trên 200 điểm ) và cũng cĩ thể bao
gồm chi phí phát triểnmột trung tâm điềukhiển giao
thơng và với chi phí cao hơn , là mộthệthống liên
l c chuyên d ng.
Hệthống theo dõi xe cộ cho những ngd nglớn
hơn là hàng trămph ơngtiện giao thơng cĩ thểtốn
con sốtừ 1,500 USD đến 3,000 USD trên vớichiếc
xe lắpđặtthiếtbị GPS trên các xe, trung tâm ho t
động chính, máy tính và phầmmềm chuyên d ng cho
việc giám sát và điềukhiểnđội xe, thêm vào đĩ là
ph ơngtiện liên l c.;
Hệthống thơng tin hành khách xe buýt , đ ợc thêm vào hệthống theo dõi xe buýt, đây thơng tin đ ợc
phân phốiđến các tín hiệuVMS các điểmdừng xe
buýt, cĩ thểtốntừ 2,000 USD đến 10,000 USD trên
mỗi tín hiệu.( bao gồmlặpđặtphầnmềm và ph ơng
tiện liên l c) ph thuộc vào kích cỡ và lo i tín hiệu
VMS;
34
Khung 12: Kếhoạchthựchiện:
khuơn khổ phân tích
Phân tích các bên liên quan:
Ai là những bên liên quan chính c a lĩnh vực
này và họ sẽ bị nh h ởng nh thế nào? Mỗi bên liên quan đư cĩ những ITS nào? Kế hoạch gì ( Ngắn hạn, trung hạn, dài hạn)
mà mỗi bên liên quan cĩ để phát triển ITS
Nhữngyếutố nào c a ITS theo kếhoạch mà
mỗi bên liên quan nhìn nhận tích cực và/ hoặc
coi là u tiên hàng đầu?
Cĩ những ch c năng ITS nào mà các bên liên
quan sẽ đầu t ?
Phân tích thểchế:
Nhữngđơnvịtổch c nào ở trong vị trí cung
c p lãnh đạo trong việc phát triểnITS ở lĩnhvực này?
Mơ hình tổch cnh thế nào thì phù hợp cho
việchoạtđộngITS ở lĩnhvực này?
„„Sắpxếpđịnhchếhiệntạiănkhớpnh thế nào
với những mơ hình này?
„„ Cĩ những kho ng cách hay nh ợc điểm tổ
ch c rõ rệt nào khơng? Chũng cĩ thể đ ợc khắc ph c nh thế nào?
„„ Những sự sắp xếp tổ ch c, cĩ trong hợp đồng và hợp pháp nào đ ợc yêu cầugiữa các cơ quan? Làm thế nào để chúng đ ợc giới thiệu
tốt nh t?
„„ Cách nào cĩ thể cĩ để xây dựng sự đồng
thuận giữa các bên liên quan đối với ITS theo kế hoạch?
Phân tích kỹ thuật:
„„ Những ng d ng ITS nào đư đ ợc hoạt động bởi các cơ quan trong khu vực?
„„ Cĩ những yêu cầu gì đối với kh năng t ơng tác, trong c hiện tại và trong kỳ sắp tới hoặc
kỳ giữa trong t ơng lai?
„„ Cần thiết ở chỗ nào để đạt đ ợc kh năng
t ơng thích và tùy chọn ở chỗ nào?
„„ Cơ sở liên lạc nào sẵn cĩ cho ITS?
„„ Dữ liệu hay thơng tin cần đ ợc trao đổi giữa các cơ quan ở đâu?
„„ B n đồ kỹ thuật số và địa điểm cĩ nhắc đến hệ
thống tại chỗ khơng?
„„ Từ điển dữ liệu và những tiêu chuẩn trao đổi
dữ liệu nào đư đ ợc thực hiện? Nguồn: Cậpnhậttừb ng 4.1, Chen & Miles (2000)
„ Chi phí c ahệthống thu thuếcầuđ ng cho
mộttuyếnđ ng thu thuế chính th ng vào kho ng
2% c atổng chi phí vốn, nh ngmộthệthốngcực
kỳ tiên tiến cĩ thể lên đến 5% trong tổng chi phí vốn.
Chi phí đangho tđộng cĩ thể cao vì những lý do
sau:
„ Biên chếc a trung tâm điềukhiển giao thơng và
trung tâm gửi xe cộ.
„ Chi phí liên l chiệnt i và
Kh u hao cao cầnthiết cho vịng đ ic a máy
tính, VMS và những cơng nghệ tiên tiến khác cĩ thể
th ng ít hơn 10 năm, khá ngắn so vớicơs h
tầngtruyềnthống
Mặc dù vì những lý do này chi phí ho tđộng hàng
năm cĩ thể giao độnggiữa 10% và 50 % c a chi
phí vốn, th ng cĩ sốl ơngtiềntiếtkiệmđángkể so vớihệthốngth cơng mà chúng thay thế và/ hoặc
những ích lợi khác cĩ thể khá cao nh sự trì hỗn
gi m và ch tl ợngdịchv tăng lên, nhữngđiều
thể mang l i doanh thu cao hơn.
.
Ví d nh ,sựlắpđặtc ahệthống thu c ớc xe
trong mộthệthống giao thơng cơng cộng cĩ thể
tiếtkiệm chi phí nhân cơng, gi m tình tr ng gian
lận và tăngsựtho i mái cho hành khách so với
hệthống thu c ớc xe th cơng
Sẽr t áp lựcnếu chi phí vốn và ho tđộngc a
những ngd ng ITS cĩ thể phân hĩa đad ng
so vớilợi ích cĩ thểđ tđ ợc. May mắn là US
6.3 Quản lý và triển khai đ án
Thựchiệnch ơng trình ITS yêu cầuph ilậpkế
ho chcẩnthận và cân nhắcnhữngdự án cá thể,
sự phát triểnc a chúng, đánh giá, lựachọn và cái
thu đ ợc.
Sựđánh giá c anhữngđề án ITS cầnph i xem xét
sự khĩ khăn trong việcđịnh giá ích lợidựa trên q
trình phân tích đa tiêu chí.Sựđánh giá khách quan
về chi phí và ích lợic anhữnggi i pháp thay thế là
một yêu tố quan trọngc aviệclậpkếho ch cho đề
án.
Cái thu đ ợcc anhững ngd ng ITS khác với cái
thu đ ợcc acơs truyềnthống và việc xem xét
nhữngsự khác nhau này sẽđ mb osự thành cơng.
Mộtsự khác nhau chính với cơng nghệ ITS mà liên
quan đến máy tính và những cơng nghệ cao khác,
ví d , là nhiều cơng nghệ cao cĩ vịng đ ingắnhơn
nhữngcơs truyềnthống.
35
DOT gầnđâyđưxu tb nr tnhiềub nt ng
trình cĩ thẩmquyền và những tài liệu khác cung
c p thơng tin về giá đơnvịc anhững cơng nghệ
ITS (kếthợpl i cĩ thểt o nên một ngd ng ITS),
cũngnh những thơng tin về giá tr ợngtr ng và
những ích lợi cĩ thểđ tđ ợctừr tnhiềulo i ng
d ng ITS.( hãy xem thêm trên website:
http://benefitcost.its.dot.gov)
M c tiêu c ađề án cầnph iđ ợc xác định rõ ràng
và đ ợcch pthuậnb i các bên liên quan ch chốt.
Tầm quan trọng và trách nhiệmc anhữngtổch
thành viên và thịi gian biểuđể hồn thành cũngcần
đ ợc xác định.Nhữngtiếpcận tiêu chuẩnđốivới
qu n lý đề án cho nhữngđề án cơng nghệ thơng tin
cầnph iđ ợc áp d ng, xem xét rằngnhữngđề án
ITS cĩ thể cĩ sự phát triểnphầnmềm máy tính và
yếutốhộinhậpcũngnh cơs h tầng và những
nhân tố cung c p trang thiếtbị.
Trong việctriển khai những ngd ng ITS, r tđáng
để xem xét nhữngcơs cơng nghệcơb n mà phổ
biếnvớir tnhiều ngd ng và xây dựng trên những
cơs cĩ sẵnnh cơs h tầng liên l c.
.
6.4 Hoạtđộng và quản lý
Hầuhếtnhữnghệthống ITS cĩ một thành tốqu n
lý ho tđộnghiệnt ilớn, yêu cầunhữngnguồnlực
(ng i cĩ nănglực, nguồn tài trợ, v..v)
Hình 17
Phí đỗ xe cĩ thểđ ợcsử
d ngđểc pvốn cho những
ngd ng ITS
Karl Fjellstrom, Singapore 2004, GTZ Urban Transport Photo CD Module 4e: HệThống Giao Thơng Thơng Minh
Điều này địihỏimột cam kếtđangtồnt iđốivới
việcđàot o, thu thập và phân tích dữliệu, xem xét
l i sau đĩ và sựđiềuchỉnhph ơng pháp.
Mộtsốh ớngdẫn cho việctriển khai nhữngđề án
ITS đ ợcđ a ra trong b ng 8.
6.5 Cấpv n ITS
Cĩ ba lĩnhvực chính mà ITS nhậnđ ợcnguồn tài
trợ: Chính ph , nguồn tài trợc at nhân và kết
hợpc ac hai.
6.5.1 Nguồn tài trợ từ chính ph
Theo truyềnthống, những nhà đầut chính trong
cơs h tầng, chính ph hiện nay nhìn nhận ITS
nh mộtphần quan trọngc ab c tranh cơs h
tầngđ ng phốtổngthể. Nguồn tài trợtừ chính
ph cĩ sựchọnlọc cao đốivớihầuhết các chính
ph khơng ph inhữnglĩnhvực tài trợ mà cĩ ng
d ngth ơngm itrựctiếp.
Mộtsựbiện minh cho chi tiêu đ ợct o nên dựa
trên nềnt ngsựđánh giá kinh tếvớimộtsốth
nh sựgi m trong th i gian đil i, tỉlệ an tồn
đ ợc nâng cao hay sựchuyểnđổiph ơngth c
sang giao thơng cơng cộng và nhữngcộngđồng
đ ợcnhận là mang lợi ích cho kếtqu đĩ
Mộtsốlĩnhvực chính nhậnđ ợc tài trợ là
Cơs h tầng giám sát đ ngphố.
Trung tâm điềukhiển giao thơng.
Điềukhiển và qu n lý giao thơng, và
„ Dịchv thơng tin lữ hành..
Một vài n ớcnh Canada cũngđ mnhận vai trị
khuyến khích sựđổimới ITS địaph ơng thơng
qua việchỗtrợ nghiên c u và phát triểnnhững
36