CHƯƠNG 3 : KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KHẮC PHỤC
3.2.3.Khuyến nghị về chi tiêu công
Xem xét và điều chỉnh cắt giảm các khoản chi tiêu công chưa thật cần thiết và kém hiệu quả bằng cách đề ra các tiêu chí, tiêu chuẩn để cắt bỏ, đình hỗn những cơng trình đầu tư kém hiệu quả hoặc chưa khởi cơng. Tuy nhiên, cần phải có cách đánh giá tồn diện hiệu quả chi tiêu cơng theo các lĩnh vực khác nhau, không nên cắt giảm đồng loạt các chi tiêu theo một tỷ lệ cố định nào đó, thực hiện rà sốt, đánh giá chuyển vốn từ các cơng trình chưa khởi cơng, khởi cơng chậm, thủ tục chưa hồn thành sang các cơng trình cấp bách, hiệu quả kinh tế cao hoặc hướng tới
các lĩnh vực mà khu vực tư nhân có thể tham gia cùng. Ngồi ra, các khoản chi tiêu thường xuyên cũng cần được tra soát lại tất cả các khâu hoạt động để tổ chức lại bộ máy cho hợp lý hơn, cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết.
Quản lý hoạt động thu chi rõ ràng minh bạch, khoa học bám sát với thực tiễn trên cơ sở hiệu quả và tiết kiệm nhằm đáp ứng nhu cầu ổn định kinh tế xã hội. Hạn chế tối đa các khoản chi, các dự án chưa thật sự cấp thiết. Đối với những dự án mới đòi hỏi vốn lớn cần phải có chiến lược và thẩm định các tiêu chí về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư. Rà soát các văn bản và ban hành các quy chế chính sách trong việc thẩm định tính hiệu quả của dự án.
Đối với hoạt động chi ngân sách cần thực hiện tiết kiệm sử dụng có hiệu quả trong cả chi đầu tư phát triển và thường xuyên. Đối với chi đầu tư phát triển tập trung bố trí chi cho các cơng trình cấp thiết, có trong dự án và ưu tiên các cơng trình có khả năng hồn thành sớm đưa vào sử dụng có hiệu quả. Đối với chi thường xuyên cần cơ cấu lại các khoản chi, gắn với đổi mới các đơn vị sự nghiệp rộng theo hướng xã hội hóa nhằm giảm bớt gánh nặng cho NSNN. Cắt giảm dựa trên những đánh giá sàng lọc những chương trình dự án chi tiêu kém hiệu quả có thứ tự ưu tiên hoặc lĩnh vực mà tư nhân có thể làm tốt. Ngồi ra, hạn chế tối đa việc bổ sung ngồi dự tốn ngân sách, ứng trước chi dự toán năm sau để giảm áp lực cân đối ngân sách nhà nước.