3. Yêu cầu của đề tài
3.4.3. Bồi thường về đất và các tài sản trên đất
3.4.3.1. Xác định giá bồi thường về đất theo quy định
- Xác định giá bồi thường về đất theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ; Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Thông tư 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 188/2004/NĐ-CP.
- Quyết định số 199/2004/QĐ-UBND ngày 29/12/2004 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội, thực hiện nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
- Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2008 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.
3.4.3.2. Kết quả nghiên cứu tại 02 dự án
Kết quả điều tra về việc xác định giá bồi thường về đất thông qua việc điều tra ý kiến của người dân được thể hiện cụ thể tại bảng sau:
Bảng 3.4: Ý kiến của người có đất bị thu hồi trong việc xác định giá bồi thường đất và tài sản trên đất tại dự án
Dự án 1 Dự án 2
Số TT
Giá bồi thường đất và các tài sản trên đất Phiếu Điều tra Số hộ đồng ý (hộ) Tỷ lệ % Số hộ không đồng ý (hộ) Tỷ lệ % Số hộ đồng ý (hộ) Tỷ lệ % Số hộ không đồng ý (hộ) Tỷ lệ % 1 Đất ở 22 10 45,45 10 54,55 - - - - 2 Đất nông nghiệp 20 15 75 5 25 20 100 0 0 3 Cây cối hoa màu 22 20 90,9 2 9,1 16 72,73 6 22,27 4
Nhà cửa, vật kiến trúc và các tài sản khác
25 20 80 5 20 - - - -
(Nguồn: Tổng hợp từ phương án bồi thường, hỗ trợ các dự án)
Dự án 1: ,Qua bảng phân tích trên cho thấy số hộ đồng ý với mức giá bồi thường hỗ trợ về đất ở là 45,45%; số hộ không đồng ý với mức giá này là 54,55% do mức giá đền bù thấp hơn giá đất trên thị trường. Đối với đất nông nghiệp số hộ đồng ý với giá đền bù là 75%; số hộ không đồng ý là 25% do sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp các hộ này không còn hoặc còn rất ít đất để sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân. Số hộ đồng ý với mức hỗ trợ về cây cối và hoa màu là 90,9% số hộ không đồng ý với mức giá bồi thường là 9,1%. Số hộ đồng ý với mức đền bù về nhà cửa, vật kiến trúc và các tài sản khác là 80%, có 20% hộ không đồng ý với mức hỗ trợ này với lý do giá đền bù thấp.
Hội đồng bồi thường, Ban quản lý dự án quận Hoàng Mai đã tính toán áp dụng các đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất và các tài sản trên đất một cách chính xác đúng các quy định được ban hành theo các quyết định phê duyệt giá chuẩn của UBND thành phố Hà Nội.
Tuy nhiên một số hộ gia đình được hỗ trợ 50% phần diện tích đất sử dụng từ năm 1993 đến năm 2004 và hỗ trợ công tôn tạo 50.000 đồng/m2 đất sử dụng sau năm 2004 không đồng ý với lý do gia đình đã sử dụng từ lâu và không có tranh chấp gì.
Dự án 2: Qua phân bảng phân tích dự án trên cho thấy Hội đồng bồi thường, Ban bồi thường GPMB đã tính toán áp dụng các đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất và các tài sản trên đất một cách chính xác đúng các quy định được ba hành theo các quyết định phê duyệt giá chuẩn của UBND thành phố Hà Nội.
Có 100% hộ dân đồng ý với đơn giá bồi thường đất nông nghiệp. Về đơn giá bồi thường cây cối hoa màu có 72,73% hộ dân đồng ý và 27,27% hộ dân không đồng ý với đơn giá bồi thường về cây cối và hoa màu do giá bồi thường thấp sau khi thu hồi đất các hộ dân này không còn đất để sản xuất ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.