Bảng 2 .6 Bảng so sánh nhĩm nghành qua các thời kỳ
Bảng 2. 9 Bảng tiêu chí văn hĩa
3.2 Giải pháp:
3.2.1 Giải pháp về quy họach, kế họach sử dụng đầt
Trong thời gian qua, UBND quận 7 đã hồn thành việc lập quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch chung và quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt với các đồ án cụ thể sau đây:
- Quy hoạch tổng thể Kinh tế - Xã hội quận 7 đến năm 2010 được thực hiện theo cơng văn số 3849/UB-KT và thơng báo số 88/TB-UB-KT của
UBND thành phố ngày 14/11/1997 về việc quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội của các quận, huyện mới đến năm 2010.
- Quy hoạch chung Quận 7 đến năm 2020 được phê duyệt theo Quyết định số 2131/QĐ-UB-QLĐT của UBND Thành phố ngày 14/4/1999. Hiện nay, quận 7 đang tiến hành điều chỉnh quy hoạch chung của quận.
- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006-2010 của quận 7 được UBND Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt theo Quyết định số 5326/QĐ-UBND ngày 10/12/2008.
- Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2000 của ngành xây dựng gần như đã phủ kín 10 phường trên địa bàn Quận.
Nhìn chung cơng tác lập quy hoạch và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010, 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2006 – 2010; 2010 - 2015 ) cùng với quy hoạch chi tiết xây dựng, cơ bản quận 7 đã hồn thành phủ kín địa bàn. Đây chính là cơng cụ quản lý và là cơ sở giúp cho cơng tác giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất, cấp giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày càng hiệu quả và chặt chẽ; bước đầu đã cĩ sự gắn kết giữa các loại hình quy hoạch với quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn, tạo sự hợp lý trong quản lý và sử dụng quỹ đất.
Quyết định giao đất của UBND Thành phố đều tiến hành triển khai dự án, kết quả triển khai các dự án trên địa bàn, phù hợp với quy hoạch được phê duyệt. Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn quận diễn ra với số lượng lớn, ngày càng tăng trong những năm trước năm 2010. Tuy nhiên từ giữa năm 2011 đến nay, do ảnh hưởng tình hình suy giảm kinh tế, thị trường bất động sản cũng suy giảm theo, dẫn đến việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư cịn chậm so với tiến độ.
Khơng thể phát triển các dự án bất động sản nếu khơng cĩ vốn đầu tư. Cơ cấu đầu tư sẽ thay đổi nhiều trong thời kỳ quy hoạch. Tuy nhiên trong thời gian qua các dự án bất động sản đã thu hút hàng ngàn tỷ đồng nhưng chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng và phát triển thị trường bất động sản lành mạnh. Vốn đầu tư vào các dự án nhà ở chủ yếu là nhà ở cao cấp nên khi thị trường tài chính, nền kinh tế gặp khĩ khăn thì thị trường bất động sản bị đĩng băng, làm cho lượng hàng hĩa bị tồn động lớn gây ảnh hưởng đến nền kinh tế.
Nguồn vốn cho đầu tư phát triển cĩ vốn trong nước và vốn ngồi nước. Để đảm bảo kinh tế phát triển nhanh, bền vững, cần phải tăng tỷ lệ tích luỹ nội bộ từ GDP, tăng nguồn vốn trong nước trong tổng vốn đầu tư, nghĩa là nguồn vốn trong nước đĩng vai trị quyết định và nguồn vốn nước ngồi là quan trọng.
Vốn cho phát triển các dự án bất động thường rất lớn, vốn từ ngân sách chiếm vị trí đáng kể, tập trung đầu tư cho xây dựng cơ bản hạ tầng phục vụ sản xuất, huy động vốn trong dân, vốn doanh nghiệp và vốn nước ngồi (ODA).
Nguồn vốn trong nước:
Nguồn vốn ngân sách: dự báo khả năng của nguồn vốn ngân sách đầu tư
phát triển và tăng cường huy động vốn ngân sách từ GDP. Để đảm bảo tăng nguồn thu ngân sách, cần cĩ những giải pháp thu thuế hợp lý.
Vì thuế là nguồn thu chủ yếu, chiếm tới 90% tổng thu của ngân sách, nên nếu muốn tăng ngân sách thì cĩ thể áp dụng các giải pháp sau:
Tích cực khuyến khích tất cả các thành phần kinh tế đầu tư để phát triển sản xuất - kinh doanh. Chỉ cĩ trên cơ sở tạo điều kiện cho các doanh nghiệp cĩ sức phát triển thì mới thu thuế được nhiều.
Thực hành tiết kiệm, phấn đấu mức chi đầu tư phát triển chiếm 25 - 30 % tổng chi ngân sách.
Xây dựng chính sách thuế với thuế suất hợp lý. Áp dụng chế độ kế tốn trong tính thuế, chống lạm thu, thất thu, buơn lậu, trốn thuế.
Nguồn vốn trong dân: Để cĩ thể huy động nguồn vốn trong dân, cần thực
hiện một số giải pháp sau:
Cần cĩ mức lãi suất thích hợp để khuyến khích người dân mở tài khoản cá nhân, mở sổ tiết kiệm, mua các kỳ phiếu, trái phiếu.
Hình thành các trung tâm giao dịch chứng khốn mua bán các loại các cổ phiếu của các cơng ty và các loại trái phiếu cĩ mục đích.
Mở rộng các hình thức bảo hiểm.
Khuyến khích bỏ vốn đầu tư theo luật đầu tư trong nước, kể cả Việt kiều.
Nguồn vốn nước ngồi: Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) là một nguồn vốn
rất quan trọng. Để cĩ thể huy động nguồn FDI cần phải cĩ một loạt các giải pháp:
Nâng cao tính hấp dẫn mơi trường kinh tế - tài chính
Cải tiến thủ tục hành chính, mơi trường pháp lý, đi dần đến thống nhất luật đầu tư trong nước và luật đầu tư nước ngồi, khơng phân biệt. Hợp lý hĩa giá đất và các loại thuế.
Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đầu tư: giới thiệu tính hấp dẫn và giúp nhà đầu tư giảm tối thiểu chi phí tiền bạc và thời gian khi đầu tư.
Lĩnh vực ưu tiên đầu tư là:
Ưu tiên đầu tư các dự án hạ tầng giao thơng, hạ tầng xã hội đáp ứng lợi ích cho đại đa số người dân
Xuất nhập khẩu và dịch vụ thu ngoại tệ: đầu tư phát triển các mặt hàng xuất khẩu chủ lực, mở rộng các dịch vụ gia cơng xuất khẩu, kiểm tra chất lượng hàng xuất khẩu.
Đối với thương mại nội địa: đầu tư mở rộng hệ thống bán buơn, bán lẻ, đại lý bán hàng nước ngồi, các trung tâm bán sỉ, đầu mối.
Đối với dịch vụ: đầu tư nâng cấp, xây dựng mới kho bãi giao nhận, khu giải trí, nhà hàng ăn uống; bảo hiểm, thị trường vốn, tài chính tín dụng, tư vấn thương mại đầu tư…
Kiến nghị nhà nước xem xét giảm giá thuê đất đối với các khu vực đầu tư tập trung như: khu cơng nghiệp mới, khu cơng nghiệp kỹ thuật cao để thu hút vốn và kỹ thuật nước ngồi.
Tiếp tục xem xét cải tiến các thủ tục cấp phép đầu tư, tạo thuận lợi hơn nữa cho các nhà đầu tư trong và ngồi nước.