7. Kết cấu của luận văn:
2.1. Thực trạng pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT
2.1.3.2. Về thủ tục cấp GCN đủ điều kiện về ANTT
Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định về hồ sơ cấp mới GCN đủ điều kiện về ANTT áp dụng chung đối với các ngành, nghề, theo đó các văn bản, tài liệu chủ CSKD ngành nghề có điều kiện về ANTT cần chuẩn bị và nộp hồ sơ cho Cơ quan Công an có thẩm quyền gồm:
- Văn bản đề nghị cấp GCN đủ điều kiện về ANTT.
- Bản sao các giấy tờ về tính pháp lý của DN, CSKD theo quy định của pháp luật như: GCN đăng ký kinh doanh; GCN đăng ký DN; GCN đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc DN; GCN đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; GCN đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan QLNN có thẩm quyền của Việt Nam; GCN đăng ký hộ kinh doanh; GCN đăng ký đầu tư; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động…
- Bản sao các giấy tờ chứng minh về việc CSKD đã đáp ứng đủ các điều kiện về PCCC, như: Văn bản nghiệm thu về PCCC theo quy định của Luật PCCC và biên bản kiểm tra về PCCC của cơ quan Cảnh sát PCCC đối với các CSKD có khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa; Các tài liệu chứng minh việc đảm bảo các điều kiện về an toàn PCCC là kho chứa, bảo quản vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ đối với các CSKD ngành nghề có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp và tiền chất thuốc nổ.
- Các loại giấy tờ về nhân thân, lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm về ANTT của CSKD như: bản khai sơ yếu lý lịch có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú, Phiếu lý lịch tư pháp đối với những công dân Việt Nam đang ở trong nước (trường hợp người thuộc cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang thì phải có xác nhận cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý);
Đối với người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngồi (có hộ chiếu nước ngồi) thì cần cung cấp các giấy tờ chứng minh về quyền được lưu trú hợp pháp tại Việt Nam.
- Bên cạnh các quy định chung về các giấy tờ cần có tại hồ sơ cấp mới GCN đủ điều kiện về ANTT thì đối với CSKD dịch vụ bảo vệ (khơng có vốn đầu tư nước ngồi): cần có các tài liệu về các văn bằng, chứng chỉ chứng minh về trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ của người chịu trách nhiệm về ANTT của CSKD.
- Đối với CSKD dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngồi thì cung cấp thêm các tài liệu về điều kiện được kinh doanh dịch vụ bảo vệ tại lãnh thổ Việt Nam,
theo quy định tại các điểm a và b khoản 4 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016, các tài liệu này phải được hợp pháp hóa lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở quốc gia, vùng lãnh thổ nơi DN nước ngồi đặt trụ sở chính.
- Đối với CSKD dịch vụ bảo vệ có đăng ký chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ thì cần cung cấp giáo trình và hệ thống chương trình đào tào của CSKD.
- Đối với các CSKD ngành nghề đặc thù như: Sản xuất, kinh doanh ngành nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dị, khai thác khống sản, dầu khí; kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; kinh doanh casino; kinh doanh trị chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngồi… thì cần phải có văn bản cho phép hoạt động kinh doanh của Cơ quan quản lý lý Nhà nước chuyên ngành.
Sau khi các chủ CSKD cung cấp đầy đủ tài liệu, hồ sơ cần thiết, pháp luật quy định về thời hạn hoàn thành việc cấp GCN đủ điều kiện về ANTT kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cụ thể:
- Không quá 05 ngày làm việc đối với trường hợp cấp mới GCN đủ điều kiện về ANTT. - Không quá 04 ngày làm việc đối với trường hợp cấp đổi, cấp lại GCN đủ điều kiện về ANTT.
Kể từ khi được cấp Giấy phép kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT thì DN, CSKD được quyền kinh doanh ngành nghề đó, kể từ khi được cấp giấy phép kinh doanh.
Những ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhưng khơng quy định cần Giấy phép kinh doanh ngành nghề có điều kiện về ANTT thì kể từ khi đủ điều kiện kinh kinh doanh theo quy định và chủ CSKD cam kết thực hiện đúng các điều kiện đó trong suốt q trình hoạt động kinh doanh thì CSKD được quyền kinh doanh ngành nghề đó.
Người thành lập DN và người đại diện theo pháp luật của DN phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện đúng điều kiện kinh doanh đã cam kết thực hiện theo quy
định. Nếu DN, CSKD tiến hành kinh doanh mà khơng có đủ điều kiện, thì người thành lập DN và người đại diện theo pháp luật của DN phải cùng liên đới chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kinh doanh đó.
Về phía các Cơ quan đăng ký kinh doanh: