CHƢƠNG 3 HỆ THỐNG CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN KHẢ NĂNG
4.2. Trƣờng hợp vƣờn ƣơm Việt Nam
4.2.3.5. Đánh giá hoạt động vườn ươm khu vực TP.HCM
Cả 3 vườn ươm đều mới thành lập từ 5-7 năm tương đương chu kỳ ươm tạo các ngành nói chung (trong đó riêng thời gian xây dựng, tuyển dụng, đào tạo tiền ươm tạo khoảng 2 năm), khả năng đánh giá thành công hay chưa trong ươm tạo thông qua tỷ lệ ươm tạo thành cơng DN KHCN là khó đánh giá.
Các ưu điểm của hoạt động vườn ươm SBI như đảm bảo được tính độc lập, phát triển bền vững, chất lượng ban quản lý. Việc lựa chọn địa điểm vườn ươm trong công viên phần mềm mang nhiều ý nghĩa, không chỉ tận dụng được cơ sở vật chất dùng chung giảm chi phí mà cịn tận dụng được lợi thế vơ hình như tận dụng được ưu thế của sự tập trung DN FDI ngành CNTT, chất lượng đào tạo uy tín và thu hút được nhân lực ngành IT, chính sách ưu đãi của chính quyền địa phương dành cho công viên phần mềm (hoặc cụm ngành), hưởng lợi từ tham gia vào câu lạc bộ chuyên ngành cấp quốc tế.
Một số nhược điểm đáng lưu ý từ mơ hình vườn ươm NLU- TBI và vườn ươm Phú Thọ gồm thiếu tính bền vững, đầu tư cơ sở vật chất và nguồn nhân lực chưa tương xứng với kỳ vọng mục tiêu đề ra. Bộ máy quản lý khơng tìm thấy sự ủng hộ của chính quyền địa phương như khơng đảm bảo tính dài hạn của tổ chức (chỉ xem là dự án hoặc mơ hình thử nghiệm) ít nhiều cũng gây những ảnh hưởng nhất định như ban quản trị sẽ khơng đầu tư hồn thiện bộ máy tổ chức, không thể thực hiện được mục tiêu đề ra về xây dựng lực lượng DN KHCN trong thời hạn ngắn. Mơ hình vườn ươm đã có sự tham gia quá lớn, cứng nhắc về cơ chế tài chính của cơ quan quản lý nhà nước (sở khoa học công nghệ, trường) làm cho vườn ươm bế tắc trong tìm kiếm nguồn tài chính hỗ trợ. Nhân lực quản lý chưa có kinh nghiệm kinh doanh nên trong quá trình triển khai cung cấp dịch vụ chưa đáp ứng nhu cầu của DN trong vườn ươm.
Bên cạnh đó, vai trị chính quyền địa phương và quan tâm của cộng đồng, lực lượng trí thức sẽ góp phần quan trọng trong thành cơng của vườn ươm. Đầu tư ít ỏi, thiếu vắng
chính sách cụ thể khuyến khích đối với vườn ươm sẽ không tạo sự hấp dẫn các DN vào ươm tạo, không tạo niềm tin về khả năng cung cấp những giá trị có thể khắc phục rào cản thị trường.
Khái niệm vườn ươm DN KHCN cịn khá mới mẻ đối với cộng đồng nói chung và đội ngũ cán bộ nghiên cứu KHCN nói riêng sẽ làm hạn chế khả năng tham gia hoạt động khởi nghiệp từ vườn ươm. Do đó cơng tác tuyên truyền hiểu rõ về vườn ươm là thực sự cần thiết.
Bảng tổng kết kết quả khảo sát thực tiễn dưới đây tổng cộng có 5 nội dung gồm 22 tiêu chí. Mỗi tiêu chí có thể sẽ có tỷ trọng và mức độ quan trọng khác nhau nhưng nghiên cứu tiến hành đánh giá nhanh như một lát cắt của vấn đề bằng cách cho điểm có ưu thế/ khơng có ưu thế để có thể tìm ra những hạn chế nhất định cần rút kinh nghiệm trong quá trình áp dụng mơ hình vườn ươm.
Bảng 4.8. Tổng kết đánh giá hoạt động 3 vƣờn ƣơm mẫu khu vực TP.HCM
Chỉ tiêu SBI NLU- TBI Vƣờn ƣơm
Phú Thọ
1. Cơ sở vật chất 4 2 3
Đủ diện tích văn phịng cho thuê/năng lực cung cấp (trong 5-7 năm đầu)
1 0 1
Trang thiết bị văn phòng, internet 1 1 1
Trang bị thiết bị thí nghiệm riêng của vườn ươm 1 0 0
Tận dụng thiết bị thí nghiệm dùng chung với cơ sở đối tác khác (như công viên khoa học, trường đại học, viện nghiên cứu mà vườn ươm được liên kết)
1 1 1
2. Dịch vụ tƣ vấn và đào tạo 3 3 3
Tư vấn đăng ký kinh doanh, luật/ đăng ký sở hữu trí tuệ 1 1 1 Tạo được điều kiện cho DN ươm tạo tiếp cận đào tạo kỹ
thuật mới
1 1 1
Dịch vụ tư vấn tiếp cận quỹ/ nguồn vốn đầu tư 0 0 0
Xây dựng và chia sẻ bộ máy nhân sự văn phòng dùng chung
0 0 0
Dịch vụ quảng bá hình ảnh DN được ươm tạo (tạo trang thông tin điện tử/ quảng bá tại hội thảo, hội chợ)
3. Chất lƣợng ban quản lý 4 2 2
Có khả năng tiếp cận/ thông hiểu công nghệ 1 1 1
Có kinh nghiệm kinh doanh 1 0 0
Tồn thời gian phục vụ vườn ươm (khơng kiêm nhiệm) 1 0 0
Năng lực xây dựng được mạng lưới liên kết 1 1 1
4. Tính độc lập và bền vững 7 3 2
Đánh giá của ban quản lý mơ hình vườn ươm cho rằng vườn ươm đã trở thành tổ chức thực thụ/ khơng là dự án thí điểm
1 1 0
Có sự tham gia ủng hộ chính quyền địa phương về chủ trương thực hiện
1 1 1
Có sự hỗ trợ kỹ năng quản trị vườn ươm từ tổ chức nước ngoài (các tổ chức NGO, tham quan học tập mơ hình nước ngồi, giao lưu kinh nghiệm quản lý tại hội thảo quốc tế)
1 1 1
Có tham gia hiệp hội ngành nghề chuyên ngành 1 0 0
Lệ thuộc mạnh vào ngân sách nhà nước và thiếu cơ chế để thu hút nguồn vốn tư nhân
1 0 0
Có sự đầu tư ngân sách địa phương bền vững (thông qua khai thác tài sản/ ngân sách địa phương cấp hàng năm lâu dài/ tự tạo dịch vụ có thu bổ sung)
1 0 0
Tận dụng được lợi thế của sự tập trung nhân lực, DN cùng ngành
1 0 0
5. Chất lƣợng DN đƣợc ƣơm tạo 1 0 1
Tinh thần khởi nghiệp- Nhận thức vườn ươm chỉ là nơi nghiên cứu sản phẩm công nghệ, không là vườn ươm DN KHCN
0 0 1
Vườn ươm đã có DN tốt nghiệp 1 0 0
Tổng cộng * 19/22 10/22 11/22
Xếp loại Khá Trung bình Trung bình
4.2.3.6. Kết luận
Vườn ươm DN KHCN thực sự cần thiết đối với nền kinh tế địa phương nhưng các yếu tố tác động đến vườn ươm VN thơng qua mẫu nghiên cứu cho thấy mơ hình vườn ươm đang vận hành trong điều kiện thử thách rất lớn, khả năng đáp ứng mục tiêu ươm tạo đặt ra sẽ khó đạt được.
Mơi trường bên ngồi đóng vai trị quan trọng đối với hoạt động của vườn ươm. Kinh tế VN ở giai đoạn vận hành với các yếu tố cơ bản. Do vậy để có thể chuyển đổi và rút ngắn khoảng cách đến nền kinh tế hiệu quả và nền kinh tế tri thức thì địi hỏi hồn thiện yếu tố cần thiết như chiến lược phát triển rõ ràng, đầu tư và phân bổ nguồn lực thích hợp. Chính sách nhà nước cụ thể phát triển KHCN, tạo động lực phát triển mạnh mẽ hoạt động của khu vực tư nhân trong lĩnh vực KHCN. Hệ thống pháp luật hỗ trợ thích hợp và đồng bộ từ trung ương đến địa phương nhằm khuyến khích các nhà nghiên cứu có ý tưởng sáng tạo mạnh dạn xây dựng DN KHCN.
Vườn ươm DN KHCN vận hành phụ thuộc rất lớn vào nhân lực trí thức. Do đó giáo dục đào tạo gắn với nền kinh tế từ khi giai đoạn học đại học đến nghiên cứu.
Vườn ươm thực hiện nhiệm vụ xã hội ươm tạo DN, tạo việc làm nên về lâu dài cần thiết có sự tham gia của Nhà nước. Nhưng can thiệp của khu vực nhà nước nên là tạo cơ chế linh hoạt sẽ phát huy hỗ trợ tích cực hơn là quản lý quá mức. Khuyến khích sự tham gia của tư nhân sẽ góp phần giảm bớt gánh nặng cho nhà nước, thu hút đầu tư cơ sở vật chất cho vườn ươm do đó nhất thiết nhà nước cần có chính sách ưu tiên đối với loại hình DN này. Khởi nghiệp là hoạt động mạo hiểm, đặc biệt đối với các sản phẩm KHCN mới thì việc thành lập và khuyến khích xây dựng quỹ hỗ trợ sáng tạo, quỹ mạo hiểm.. trợ vốn cho DN mới là điều kiện thuận lợi cho DN ươm tạo.
Vườn ươm DN KHCN còn khá mới mẻ đối với cộng đồng, công tác tuyên truyền là hết sức quan trọng, đặc biệt khích lệ tinh thần khởi nghiệp của giới trí thức. Kinh nghiệm vận hành vườn ươm VN cịn yếu vì vậy cần có các hoạt động kết nối tổ chức quốc tế để nâng cao năng lực quản lý, tận dụng nguồn tài chính phát triển, chuyên gia tư vấn, tham gia hiệp hội vườn ươm thế giới chia sẻ kinh nghiệm.
Vườn ươm DN KHCN phải cung cấp được các dịch vụ hỗ trợ hiệu quả và chất lượng, đảm bảo tính bền vững và độc lập mới có thể khẳng định được vai trị trong thực hiện mục tiêu kinh tế và xã hội.