1.1. Tổng quan về hiệp định thương mại tự do
1.1.3. Tác động của hiệp định thương mại tự do
Việc ký kết và tham gia các NGFTA thúc đẩy mạnh mẽ nền kinh tế Việt Nam với hoạt động mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, đầu tư nước ngoài, dẫn đến củng cố thị trường truyền thống, khơi thông nhiều thị trường tiềm năng trên cơ sở thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược kinh tế trọng yếu. Nói cách khác, việc tham gia vào các FTA khơng chỉ tạo ra những lợi ích cho nền kinh tế quốc dân nói chung, mà cịn mang đến những tiềm năng phát triển, mở rộng thị trường của các doanh nghiệp nói riêng.
1.1.3.1. Tác động của hiệp định thương mại tự do đến nền kinh tế
Theo David Ricardo, thương mại tự do mở rộng sự đa dạng và hạ thấp giá cả hàng hố có sẵn trong một quốc gia, đồng thời khai thác tốt hơn các nguồn lực, kiến thức và kỹ năng chun mơn của quốc gia đó22. Quan điểm của Ricardo đã nhấn mạnh vai trò của sự kết hợp sản xuất trong nước và ngoại thương, hay nói cách khác là các doanh nghiệp của một quốc gia tập trung sản xuất và bán những mặt hàng là thế mạnh của họ, trong khi các doanh nghiệp khác nhập khẩu hàng hoá khan hiếm hoặc khơng có sẵn trong nước. Sự kết hợp này tạo ra sự tăng trưởng nhanh hơn của nền kinh tế, bên cạnh đó cũng đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng một cách hiệu quả hơn.
Riêng Việt Nam tính đến thời điểm hiện tại đã ký tổng cộng 15 FTA, bao gồm cả những NGFTA. Việc tham gia và ký kết này đã và đang tạo ra những lợi ích đến nền kinh tế tên nhiều lĩnh vực, cụ thể như sau:
22 David Ricardo, On the Principles of Political Economy and Taxation, First published, John Murray, London, 1817.
Đối với lĩnh vực thương mại hàng hoá, tự do hoá tạo ra những ảnh hưởng nhất
định đối với xuất khẩu, trở thành động lực buộc nền kinh tế của các thành viên phái tái cấu trúc, mở cửa thị trường và tạo sức hút về hàng hoá. Việc thực hiện cắt giảm sâu thuế quan theo các FTA tạo ra những cơ hội nhập khẩu những nguyên vật liệu sản xuất đầu vào chi phí thấp, đồng thời cũng tại ra những cạnh tranh nhất định cho sản phẩm trong nước với sản phẩm nước ngoài. Ngoài thúc đẩy kim ngạch xuất nhập khẩu, các NGFTA cịn góp phần giúp Việt Nam phát triển thương mại nội địa. Thương mại trong nước đóng góp vào tăng trưởng GDP ngày càng cao, đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành trong nền kinh tế, đảm bảo việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.
Đối với lĩnh vực đầu tư, FTA là công cụ quan trọng trong việc thúc đẩy nền
kinh tế Việt Nam chuyển từ sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm thô sang giai đoạn sản xuất tinh với giá trị trong từng sản phẩm cao hơn, nhờ vào những chính sách tạo lập môi trường đầu tư thơng thống, thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngồi đến với thị trường Việt Nam. Đặc biệt, trong các NGFTA đều tồn tại các cam kết về đối xử công bằng giữa nhà đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, đưa các nhà đầu tư ngoài nước tiếp cận thị trường đầu tư Việt Nam nhanh hơn. Một trong những điểm nổi bật của các NGFTA là những nội dung về phát triển bền vững, dần dần loại bỏ những công nghệ lạc hậu, tiến tới xu hướng sử dụng những nguồn năng lượng tái tạo, và định hướng phát triển kinh tế song song với gìn giữ mơi trường.
Đối với lĩnh vực thương dịch vụ, nhờ vào việc tham gia các FTA, các hình thức
thương mại, dịch vụ trên thị trường trong nước ngày càng đa dạng cả về số lượng lẫn loại hình, giao thoa giữa truyền thống và hiện đại. Đặc biệt, thương mại điện tử đang xâm nhập thị trường một cách mạnh mẽ, trở thành một kênh phân phối quan trọng.
Đối với bộ máy thể chế và chính sách pháp luật, việc tham gia các FTA là
động lực để Việt Nam cải thiện chính sách và pháp luật theo con đường minh bạch hơn, không mâu thuẫn với những thông lệ quốc tế. Nếu thể chế của quốc gia yếu kém, quá trình hội nhập với các nền kinh tế của các quốc gia thành viên khác sẽ bị trì trệ, hay nói cách khác việc ký kết các FTA là thách thức đối với bộ máy thể chế quốc gia,
làm thế nào để kiện toàn các nguồn lực, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và sản phẩm quốc gia trên thị trường thế giới.
1.1.3.2. Tác động của hiệp định thương mại tự do đến doanh nghiệp
Các FTA, đặc biệt là các NGFTA được đánh giá là một tầm nhìn dài hạn với mục tiêu là hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước hội nhập sâu vào chuỗi giá trị khu vực, cải thiện sức sản xuất, cạnh tranh và xuất khẩu trên thị trường quốc tế. Các FTA đã đem đến những tác động mạnh mẽ đối với doanh nghiệp, cụ thể như sau:
Thứ nhất, việc ký kết các FTA đã thúc đẩy sự liên kết các doanh nghiệp, tăng
sức mạnh cạnh tranh, đồng thời là yếu tố cần để giúp các công ty trong nước cải thiện năng lực sản xuất, tăng chất lượng, đa dạng mẫu mã sản phẩm, nhằm xây dựng thương hiệu, tăng độ nhận diện của sản phẩm đến các doanh nghiệp ngồi nước nói riêng và thị trường quốc tế nói chung.
Thứ hai, việc ký kết các FTA thúc đẩy tính cạnh tranh của các công ty Việt
Nam khi các hàng rào thuế quan nội khối bị hạ thấp hoặc xóa bỏ, các doanh nghiệp phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các sản phẩm nước ngồi thay vì nhận được sự bảo hộ từ các cơng cụ chính sách thương mại của nhà nước. Có thể nhận định rằng cạnh tranh là tác động lớn nhất mang tính động của FTA, giúp các doanh nghiệp thoát ra khỏi mơ hình truyền thống, nắm lấy cơ hội đổi mới hoạt động kinh doanh, cơng nghệ thích ứng với q trình hội nhập. Nếu các doanh nghiệp khơng lựa chọn việc nâng cao tính cạnh tranh, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp có khả năng thất bại, đặc biệt đối với những ngành cơng nghiệp được bảo hộ trước đó.
Thứ ba, việc ký kết các FTA khiến doanh nghiệp phải cẩn trọng hơn trong việc
xây dựng các chiến lược kinh doanh phù hợp với lộ trình các cam kết, tìm hiểu để thoả mãn các yêu cầu về quy tắc xuất xứ để có thể tận dụng những ưu đãi thuế quan. Điều này địi hỏi ở doanh nghiệp một lộ trình thích ứng vì khi rào cản thuế quan được loại bỏ hoàn toàn và đem đến những lợi ích kinh tế lớn thì quy tắc xuất xứ sẽ trở thành một rào cản mới.
Thứ tư, một trong những đặc trưng của các FTA chính là khơng chỉ có tự do
hiệu lực. Nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành một trong những lợi thế cạnh tranh khi hội nhập, song hành cùng với đó là chế độ, môi trường làm việc của các doanh nghiệp cũng phải thay đổi để khuyến khích người lao động chủ động cải thiện tay nghề chun mơn của mình.