1. Quy trình quy hoạch sử dụng đất theo FAO
Mỗi đề án quy hoạch sử dụng đất đai thì khác nhau. Những mục tiêu và tình hình địa phư ng các n i cũng rất là thay đổi. Tuy nhiên, trong quy hoạch sử dụng đất đai, 10 bước thực hiện tư ng đối hữu dụng đã được xác định để hướng dẫn quy hoạch. Mỗi bước đại diện cho một hoạt động chuyên biệt hay cho những hoạt động trong một hệ thống và những thông tin đạt được của từng bước sẽ là nguồn cung liên tiếp cho các bước kế tiếp tạo thành một chuỗi thực hiện li n hoàn. Những bước bao gồm:
• Bước 1: Thiết lập mục tiêu và các tư liệu có liên quan
Trong tình trạng hiện tại cụ thể tìm ra những nhu cầu của người dân và Nhà nước; quyết định trên vùng đất quy hoạch, diện tích cần thực hiện; những sự thống nhất nhau về mục tiêu chung và riêng của quy hoạch; sắp đặt các tư liệu liên quan trong qu hoạch.
• Bước 2: Tổ chức công việc
Quyết định những việc cần làm; xác định những hoạt động cần thực hiện và chọn lọc ra đội qu hoạch; xây dựng bảng kế hoạch và thời biểu các hoạt động và kết quả cần đạt được; bảo đảm có sự thảo luận chung để các thành viên trong đội tham gia phù hợp với khả năng và chuyên môn của mình hoặc sự đóng góp của họ trong quy hoạch.
• Bước 3: Phân tích vấn đề
Nghiên cứu tình trạng sử dụng đất đai hiện tại, bao gồm việc khảo sát ngồi đồng; thảo luận và nói chuyện với người sử dụng đất đai để tìm ra nhu cầu họ đang cần và tầm nhìn, quan điểm của họ, xác định ra các vấn đề và phân tích ngun nhân; xác định các khó khăn tồn tại cần tha đổi.
• Bước 4: Xác định các cơ hội cho sự thay đổi
Xác định và đề xuất s bộ ra các kiểu sử dụng đất đai mà có thể đạt được mục tiêu đề ra trong quy hoạch; trình bày các chọn lọc trong sử dụng và thảo luận vấn đề
trong quần chúng rộng rãi.
• Bước 5: Đánh giá thích nghi đất đai
Trong mỗi kiểu sử dụng đất đai triển vọng, cần xây dựng yêu cầu sử dụng đất đai và đối chiếu yêu cầu sử dụng đất đai này với những đặc tính của đất đai để cho ra được khả năng thích nghi đất đai trong điều kiện tự nhiên cho các kiểu sử dụng có triển vọng đó.
• Bước 6: Đánh giá những sự chọn lựa khả năng:phân tích mơi trường,
kinh tế và xã hội.
Cho mỗi kết hợp thích nghi giữa loại hình sử dụng đất đai và đ n vị đất đai, đánh giá ảnh hưởng của môi trường, kinh tế và xã hội cho người sử dụng đất đai và cho cả cộng đồng trong vùng đó. Liệt kê ra các kết quả thuận lợi và không thuận lợi của các khả năng chọn lựa cho hành động.
• Bước 7: Lọc ra những chọn lựa tốt nhất.
Tổ chức thảo luận trong tồn cộng đồng xã hội một cách cơng khai những khả năng chọn lựa khác nhau và kết quả của nó. Dựa trên c sở của các thảo luận này và các đánh giá của phần trên mà qu ết định những thay đổi trong sử dụng đất đai và các công việc cần làm trong thời gian tới.
• Bước 8: Chuẩn bị quy hoạch sử dụng đất đai.
Thực hiện phân chia hay đề nghị những kiểu sử dụng đất đai đã được chọn lọc cho các vùng đất đai đã được chọn ra; xây dựng kế hoạch quản lý đất đai thích hợp; xây dựng kế hoạch làm thế nào để chọn lọc ra các kiểu sử dụng đất đai có cải thiện để giúp cho thay đổi sử dụng đất đai theo chiều hướng tốt để có thể đưa vào kế hoạch thực hành quy hoạch; đưa ra những hướng dẫn về ch nh sách; chuẩn bị tài chính; xây dựng bản thảo các luật cần thiết; chuẩn bị các thành viên bao gồm chính qu ền, các ban ngành liên quan và người sử dụng đất đai.
• Bước 9: Thực hiện quy hoạch.
Trực tiếp đến tiến trình quy hoạch hay trong các đề án phát triển riêng biệt là đưa qu hoạch vào thực hiện; nhóm quy hoạch phải làm việc liên kết với các ngành thực hiện quy hoạch.
• Bước 10: Theo dõi và xem xét chỉnh sửa quy hoạch.
Theo dõi các tiến độ thực hiện và sự phát triển trong quy hoạch theo mục tiêu; cải bi n hay xem xét sửa chữa quy hoạch theo những sai sót nhỏ trong kinh nghiệm.
Trên c sở 10 bước trình bày trên, ta có thể gom lại thành các nhóm theo tính liên hồn của nó như sau:
- Nhận diện ra vấn đề: bước 1 – 3.
- Xác định những gì là giải pháp có khả năng chọn lựa hiện tại: bước 4-6. - Quyết định ra những khả năng chọn lựa nào tốt nhất và chuẩn bị cho qu hoạch: bước 7 – 8.
- Đưa qu hoạch vào hành động, xem qu hoạch tiến triển thế nào và rút t a kinh nghiệm: bước 9 – 10.