IV- HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
2. Cấu trúc củahệ thống chính trị
Tính chỉnh thể của hệ thống chính trị, là vấn đề cơ bản có ý nghĩa phương pháp luận cho việc nhận thức, đánh giá cách thức tổ chức và vận hành của các hệ thống chính trị, với các giả thiết nghiên cứu sau:
Hệ thống chính trị là một chỉnh thể. Nếu không được tổ chức và vận hành như một chỉnh thể thì hệ thống chính trị không thể hoạt động được, hoặc hoạt động không tốt.
Chỉnh thể đó bao gồm các bộ phận cấu thành sau:
2.1- Tiểu hệ thống thể chế (tổ chức).
2.1.1. Các thể chế nhà nước (đồng thời là các thể chế chính trị)
Phân tích vị trí, vai trò của nhà nước trong hệ thống chính trị, các cơ quan quyền lực, mối quan hệ giữa chúng, những mô hình tổ chức nhà nước, những giá trị đặc thù và phổ biến trong việc tổ chức và vận hành nhà nước.
+ Cơ quan lập pháp + Cơ quan hành pháp + Cơ quan tư pháp
2.1.2. Đảng chính trị
2.1.3. Các phong trào xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội (các nhóm lợi ích)
2.1.4. Hệ thống các phương tiện thông tin đại chúng (nhiều người gọi là
quyền lực thứ tư).
2.1.5. Các thể chế tôn giáo 2.1.6. Hệ thống bầu cử
2.1.7. Cơ sở kinh tế - xã hội của hệ thống chính trị
2.2. Tiểu hệ thống quan hệ
+ Chủ thể quyền lực và đối tượng thực thi quyền lực: - Nhân dân và bộ máy nhà nước, công chức nhà nước.
- Các thành viên (đảng viên, hội viên) và các đảng chính trị, các phong trào xã hội, các tổ chức chính trị – xã hội, các nhóm xã hội khác.
+ Quan hệ theo chiều ngang + Quan hệ theo chiều dọc
2.3. Tiểu hệ thống cơ chế:
- Cơ chế mệnh lện hành chính (đi kèm là bộ máy cưỡng chế, trừng phạt)
- Cơ chế thể chế. - Cơ chế tư vấn.
2.4. Tiểu hệ thống các nguyên tắc vận hành:
- Chủ quyền nhà nước thuộc về nhân dân - Ủy quyền có thời hạn và có điều kiện - Dân chủ
- Tập trung và phân quyền