Kiểm sốt tồn bộ HĐXB nhằm duy trì trật tự, kỷ cương theo luật định. Chức năng kiểm soát HĐXB của Bộ Thông tin và Truyền thông thể hiện ở những nội dung chính sau:
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện tơn chỉ mục đích của các NXB theo quy định của giấp phép hoạt động.
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật, các thủ tục, thể lệ chế độ chính sách trong HĐXB.
- Kiểm tra việc thực hiện quy trình HĐXB.
- Kiểm tra hoạt động nghiệp vụ của các NXB và các Sở Thông tin và Truyền thông.
Chức năng QLNN của các Sở Thông tin và Truyền thông đã được Bộ phân cấp. Trách nhiệm và quyền hạn của Sở chỉ trong giới hạn của những thẩm quyền được giao. Theo sự phân cấp quản lý, Bộ Thông tin và Truyền thơng quy định: Tồn bộ HĐXB chuyên nghiệp và xuất bản nhất thời của các cơ quan, đoàn thể Trung ương đều do Bộ trực tiếp quản lý; Sở Thông tin và Truyền thông chỉ quản lý HĐXB nhất thời của địa phương. Cơ quan chủ quản của HĐXB là cơ quan đứng tên xin phép tiến hành hoạt động xuất bản. Dù là xuất bản chuyên nghiệp hay nhất thời đều phải do một tổ chức, một cơ quan hay một cá nhân nhất định đứng ra xin phép hoạt động.
Đối với xuất bản chuyên nghiệp chỉ có các cơ quan, đoàn thể, các tổ chức ở Trung ương và các Tỉnh uỷ, UBND tỉnh mới có đủ tư cách đứng ra xin phép thành lập NXB. Do đặc điểm và vị trí của thành phố Hồ Chí Minh, được sự đồng ý của Chính phủ, Bộ Thơng tin và Truyền thông cho phép thành lập hai NXB của Hội Văn nghệ thành phố và NXB Trẻ của Thành đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố.