2.2. Thực tiễn bảo vệ quyền và lọi ích họp pháp của người sử dụng
2.2.1. Những kết quả đạt được
Trong những năm gần đây, quyền và lợi ích của NSDLĐ đã được quan tâm và bảo vệ có hiệu quả. Quyền của NSDLĐ đã được mở rộng nhằm đảm bảo hơn quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của NSDLĐ trong sản xuất kinh doanh. Từ việc thực hiện các quyền này mà NSDLĐ đã duy trì được trật tự, nề nếp trong đơn vị, nâng cao hiệu quả, năng suất, chất lượng lao động, tăng sức cạnh tranh, tạo được vị thế trong thị trường và bảo vệ được quyền và lợi ích chính đáng của mình. Cụ thể:
về quyền tuyển dụng lao động: NSDLĐ trong những năm gần đây được tự do tuyển dụng lao động theo nhu cầu công việc, ngành nghề đúng quy định cùa pháp luật. Chính quyền địa phương các tỉnh ln phối họp tốt với NSDLĐ trong việc chỉ đạo các cơ sở đào tạo nghề, các trung tâm kỹ thuật hướng nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên tích cực, chủ động đào tạo ra lực lượng lao động có tay nghề để đáp ứng nhu cầu của NSDLĐ. NSDLĐ có cơ hội được tuyển dụng nhừng lao động lành nghề, có thể đáp ứng ngay nhu cầu cơng việc mà không mất thời gian đào tạo, tiết kiệm được chi phí.
Chính qun địa phương các tỉnh luồn tơn trọng và tạo cơ hội đê NSDLĐ được phát huy thế mạnh trong sản xuất kinh doanh, tôn trọng các quyền cùa NSDLĐ được pháp luật bảo vệ như quyền được điều chuyển, thay đổi, tạm ngừng thực hiện công việc cùa NLĐ; Quyền bố trí, sắp xếp cơng việc đối với NLĐ; Quyền khen thưởng đối với NLĐ; Quyền xử lý vi phạm kỷ luật lao động; chấm dứt QHLĐ. Chính quyền khơng can thiệp cũng như khơng gây khó dễ cho NSDLĐ, bên cạnh đó thường xuyên chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể như Liên Đoàn Lao động; Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các đơn vị trực thuộc thông qua các tồ chức cơng đồn cơ sở ở các doanh nghiệp, xí nghiệp, cơng ty nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cùa NLĐ, NSDLĐ để có những lành đạo, chỉ đạo phù hợp trong cơng tác quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động.
Tình hình kí kết thỏa ước lao động tập the trong các doanh nghiệp ngày càng tăng về số lượng và chất lượng. Ở nhiều doanh nghiệp đã có những điều khoản có lợi hơn so với quy định của pháp luật như: Bảo đảm việc làm cho NLĐ, nâng mức lương cơ bản, có chế độ nâng bậc lương, bồi dường sức khoẻ, trợ cấp thêm khi chấm dứt HĐLĐ...Đơn cử như trong Tập đồn Dầu khí Việt Nam, số bản thoa ước lao động tập thể có chất lượng cao chiếm trên 90% so với tổng số bản thỏa ước lao động tập thể đã ký kết. Trong đó, có những nội dung có lợi hơn cho NLĐ và cao hơn quy định của pháp luật như: chế độ phúc lợi tập thể, thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi, tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi, đào tạo chuycn môn nghiệp vụ, tuyển dụng, cải thiện điều kiện làm việc, chế độ ăn ca, chế độ bảo hiểm lao động, ... và đã cải thiện đáng kể tình trạng thỏa ước lao động tập thể sao chép các nội dung ngang luật của Nhà nước quy định. Việc ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể góp phần thúc đấy mối QHLĐ hài hịa, ổn định trong doanh nghiệp, mang lại lợi ích cho NLĐ và cũng chính là bảo vệ quyền của NSDLĐ. Bởi khi các lợi ích của NLĐ được đảm bảo trong doanh nghiệp có cùng ngành nghề tương đương nhau, NLĐ sẽ ít rời bở NSDLĐ này để chuyển đến NSDLĐ khác. Điều này giúp doanh nghiệp ồn định lao động, hạn chế được tình trạng ngưng việc từ đó sẽ khồng bị biến động trong sản xuất, bất ổn trong cạnh tranh lao động và nâng cao chất lượng lao động. Bên cạnh đó, cũng nhìn nhận thực tế rằng, tỷ lệ ký kết thỏa ước lao động tập
thể còn thấp đối với các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp FD1 ở một số địa phương. Theo thống kê của Ban quản lý các khư cơng nghiệp Bắc Ninh, hiện có 261 doanh nghiệp đi vào hoạt động có 149 cồng đồn cơ sở được thành lập, số doanh nghiệp có thỏa ước lao động tập thể là 67 chiếm 44,97%, số chưa có thỏa ước lao động tập thể là 82, chiếm 55,03% [29].
Việc các doanh nghiệp xây dựng cho mình thỏa ước lao động tập thể giúp cho tranh chấp giữa NSDLĐ và NLĐ giảm đi và số lượng các cuộc đinh công cũng bớt dần, từ đó cho thấy NSDLĐ đang thực hiện tốt các quyền của mình trên cơ sở đó bảo vệ được quyền và lợi ích cùa NSDLĐ. Trong 06 tháng đầu năm 2021, cả nước ghi nhận 105 cuộc đình cơng, giảm 25 cuộc so với cùng kỳ năm 2020 [20, tr. 3] đà cho thấy việc ký kết thoa ước lao động tập thể đã phát huy vai trị.
Nhằm giữ vững tình hình an ninh chính trị - trật tư an tồn xã hội và góp phần giải quyết hài hịa QHLĐ tại các cơng ty, doanh nghiệp, Phịng Lao động - Thương binh và Xã hội đã tham mưu ủy ban nhân dân ở hầu hết các địa phương tiến hành thành lập Đồn cơng tác giải quyết bước đầu các vụ đình cơng khơng đúng pháp luật với nhiệm vụ và quyền hạn là ốn định tình hình an ninh, trật tụ’ và an tồn lao động tại doanh nghiệp và địa bàn nơi doanh nghiệp hoạt động xảy ra tranh chấp lao động; hướng dẫn và yêu cầu các bên thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo qui định; đề nghị các phương án để giúp các bên thương lượng... Bên cạnh đó, nhiều địa phương như các quận, huyện của thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hà Nội đà ban hành quy chế phối hợp giải quyết và quyết định cơng nhận hịa giải viên
lao động quận đề công tác được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định. Trong các năm qua, các ban ngành đoàn thê cùa địa phương đã phơi hợp và giải qut có hiệu quả các vụ tranh chấp lao động tập thể, ngừng việc...nguyên nhân chủ yếu NLĐ yêu cầu tăng lương, tăng thưởng, bảo hiểm xã hội...tại các cơng ty; qua sự việc phịng Lao động - Thương binh và Xã hội các địa phương đã nhanh chóng phối hợp với các cơ
9 9 _ 2 9 9 e 2
quan, đoàn thê, Uy ban nhân dân tiêp cận địa diêm và ơn định trật tự, tiên hành hịa giải thương lượng đôi bên.
Đe đạt được những thành tựu trên, cũng cần phải nhắc tới hiệu quả của công tác tuyên truyền, phố biến các chù trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước qua đó giúp cho NSDLĐ năm băt được qun và lợi ích cúa mình. Các cơ quan tiến hành tố tụng như Tòa án, Viện kiểm sát trong quá trình giải quyết các vụ án liên quan đến tranh chấp lao động, đình cơng đảm bảo song song quyền lợi cho NLĐ vừa bảo vệ quyền lợi cho NSDLĐ. Các cơ quan chính quyền địa phương như ƯBND ln có sự chỉ đạo kịp thời với các chủ trương xuyên suốt, nhất quán tạo điều kiện cho NSDLĐ trong việc thực hiện các quyền quản lý lao động của mình.