3.2. Một số kiến nghị về hoàn thiện quy định của Bộ luật Hỉnh sự
3.2.3. Nâng cao trình độ nhận thức pháp luật
Vận động, tuyên truyền giáo dục quần chúng nhân dân đặc biệt các vùng dân cư tại biên giới, nông thôn, thanh thiếu niên nắm bắt và hiểu được chủ trương, chính sách pháp luật về cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung và tội phạm đánh bạc nói riêng. Các biện pháp tuyên truyền, giáo dục phải thực hiện trực tiếp thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, các lớp học phổ biến kiến thức pháp luật định kỳ, đặc biệt thực hiện gián tiếp qua vai trò gương mẫu của các Đảng viên, cán bộ, nêu gương, biểu dương những việc tốt người tốt trong đấu tranh phòng, chống tội đánh bạc.
Trong các dịp lễ Tết, các lễ hội cần nhân dân ký cam kết không chơi cờ bạc dưới mọi hình thức.
Báo, đài cần đưa tin chính xác, đúng đắn đầy đủ những vụ án đánh bạc đặc biệt là các vụ án đánh bạc qua mạng, các hành vi tiếp tay bao cho hoạt động tội phạm này đã được xử lý nghiêm minh, triệt đe nhằm tác động mạnh mẽ tới ý thức pháp luật cùa nhân dân, đồng thời tạo sự tin tưởng, yên tâm vào pháp luật.
Nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần của nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc ở biên giới, ở nông thôn, đặc biệt là lứa tuổi thanh thiếu niên. Bởi một trong những nguyên nhân của tội đánh bạc là kinh tế khó khăn khiến nhiều người nghe theo sự xúi dục của kẻ xấu, bị lợi dụng, tiếp tay cho tội phạm với mong muốn9
làm giàu nhanh chóng mà khơng cần lao động. Chú trọng các biện pháp như mở dự án phát triển kinh tế để tạo việc làm, phát triển những gì sẵn có của địa phương giúp người dân được xóa đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, nhận thức pháp luật.
Tiêu kêt chương 3
Tác giả đã nêu được một số phân tích và kiến nghị như sau:
Qua tổng hợp, phân tích từ Chương 1 và Chương 2 đã chỉ ra được những tồn tại, hạn chế trong các quy định về tội đánh bạc đặc biệt là đánh bạc qua mạng như sau:
- Các quy định về tội đánh bạc đã quá cũ (tồn tại từ BLHS 1999), không cịn phù hợp trong tình hình hiện nay;
- Các quy định về tội đánh bạc qua mạng chưa nhiều, còn chung chung dẫn đến việc nhận định, cách hiểu và áp dụng pháp luật chưa thống nhất;
- Sự cần thiết phải có một điều luật riêng dành cho tội đánh bạc qua mạng và các tội phạm tương tự trong tương lai; cần có chế tài nghiêm khấc hơn nữa dành riêng cho loại tội phạm này vì quy mơ, thiệt hại về kinh tế và ảnh hưởng quá lớn của tội phạm đánh bạc quan mạng đến đời sống nhân dân, đến tình hình kinh tế, tình hình an ninh, trật tự cùa từng địa phương và trên cả nước.
9 1
- Cần nâng cao hơn nữa năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, ý thức pháp luật và trách nhiệm của đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm...những người làm công tác pháp luật.
- Tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, tổng kết thực tiễn xét xử về tội đánh bạc nói chung và tội đánh bạc qua mạng nói riêng.
- Đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, trụ sở làm việc, trang bị phương tiện kỹ thuật tốt; đảm bảo chế độ tiền lương, đời sống cho cán bộ tư pháp.
KẾT LUẬN
Qua nghiên cứu đê tài luận văn thạc sĩ luật học “Tội đánh bạc trong Luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở sổ liệu thực tiễn xét xử tại địa bàn tỉnh
• • • \ • • • •
Đắk Lẳk, đối với hình thức đánh bạc qua mạng) ” xin được đưa ra một số kết luận như sau:
Trong những năm qua, tình hình tội phạm về đánh bạc mà đặc biệt là hình thức đánh bạc qua mạng trên phạm vi cả nước nói chung và tỉnh Đắk Lắk nói riêng ngày càng gia tăng và diễn biến phức tạp; quy mơ, mức độ ngày càng lớn, tính chất, thủ đoạn của tội phạm ngày càng tinh vi. Loại tội phạm này còn kéo theo sự phát triển của nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác như tội tham nhũng,9
cho vay nặng lãi, mại dâm, trộm cắp, cướp tài sản...gây mất an ninh trật tự, kéo theo nhiều hệ luỵ nguy hại cho xã hội. Nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi đánh bạc, đặc biệt là hình thức đánh bạc qua mạng nên cơng tác điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tố tụng tỉnh Đắk Lắk đối với tội này về cơ bản đạt được kết quả tương đối khả quan, qua đó đã xử lý nghiêm minh, kịp thời các đối tượng phạm tội, góp phần quan trọng trong việc đảm bảo trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường ổn định cho đầu tư phát triển kinh tế của địa phương.
Để chủ động phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm đánh bạc nên cần thiết phải có một điều luật riêng dành cho hình thức đánh bạc qua mạng và các tội phạm tương tự trong tương lai; cần có chế tài nghiêm khắc hơn nữa dành riêng cho loại tội phạm này vì quy mơ rất lớn, thiệt hại nặng nề về kinh tế và ảnh hưởng quá rộng của hình thức đánh bạc quan mạng đến đời sống nhân dân, đến tình hình kinh tế, tình hình an ninh, trật tự của từng địa phương và trên cả nước.
Luận văn đã phân tích và làm rõ khái niệm, đặc điềm, các dấu hiệu pháp lý của tội phạm đánh bạc nói chung và hình thức đánh bạc qua mạng nói riêng, đã nêu được các điêm mới, ưu việt của quy định trong Bộ luật hình sự năm 2015 so với các bộ luật trước đó về tội phạm này. Đồng thời, thông qua thực tiễn áp dụng pháp luật về tội phạm này trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, luận văn đã xác định được một số khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng quy định của Bộ luật Hình9
sự. Từ những bất cập, vướng mắc nói trên luận văn đã đưa ra những quan điểm cá nhân về những kiến nghị, đề xuất bảo đảm áp dụng đúng quy định của PLHS về tội đánh bạc đặt biệt là hình thức đánh bạc qua mạng và quyết định hình phạt đúng đối với tội danh này.
Trong quá trình thực hiện luận văn, tác giả đã được sự quan tâm, tạo điều kiện của Lãnh đạo Cơ quan, Lãnh đạo Văn phịng Tồ án nhân dân tỉnh Đắk Lắk, đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình của thầy PGS.TS Nguyễn Tất Viễn là người hướng dẫn khoa học. Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài, tuy đã có nhiều cố gắng nhưng với khả năng và kinh nghiệm thực tiễn còn nhiều hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được sự đóng góp của các Quý thầy cơ, anh, chị và các bạn để luận văn được hồn chỉnh hơn./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Bộ Tư pháp (1975), 77zổrag tư 301/VHH-HS ngày 14/01/1975 vê vân đê
bài trừ tệ nạn cờ bạc, Hà Nội.
Lê Văn Cảm (1945-2020), 75 năm hìnlỉ thành, phát triển hệ thống pháp
luật hình sự Việt Nam và định hướng tiếp tục hoàn thiện, Nxb Sự thật. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 9 4
Lê Văn Cảm, Trịnh Quốc Toản (2011), Định Tội Danh, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
Lê Văn Cảm, Những vấn đề cơ bản trong khoa học Luật Hình sự phần
chung, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
Bùi Minh Giang (2014), Tội đánh bạc theo luật hình sự Việt Nam và thực
tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Hịa Bình, Luận văn Thạc sĩ Luật học,
• • z • • • • X
Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
Học viện Tòa án (2015), Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ xét xử các vụ án
hình sự, Nxb Cơng an nhân dân.
Vũ Thị Phuơng Lan (2014), Định tội danh tội đánh bạc theo luật hình sự
Việt Nam trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội,
• • ••• / • X
Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Lê Hồng Nam (2016), Tội tơ chức đánh bạc theo luật Hình sự Việt
Nam (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phổ Đà Nang), Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội. Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội.9
Quốc hội (2009), Bộ luật hình sự (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội. Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội.
Quốc hội (2017), Bộ luật hình sự (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội.
9 6
TAND tỉnh Đăk Lăk (2016), Báo cáo tông kêt công tác xét xử, Đăk Lăk. TAND tỉnh Đắk Lắk (2017), Báo cáo tông kết công tác xét xử, Đắk Lắk.
TAND tỉnh Đắk Lắk (2017), Bản án hình sự phúc thấm số 139/2017/HSPT
ngày 18/5/2017.
TAND tỉnh Đắk Lắk (2018), Bản án hình sự phúc thâm sổ 189/2018/HSPT
ngày 06/6/2018.
TAND tỉnh Đắk Lắk (2018), Báo cáo tổng kết công tác xét xử, Đắk Lắk. Trịnh Công Thương (2015), Các tội liên quan đến cờ bạc theo luật hĩnh sự
Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phổ Hồ Chỉ Minh,
Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Tòa án nhân dân tối cao (2014), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ xét xử các vụ
án hình sụ, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội.
Trương Thị Thùy Trang (2018), Tội Đảnh Bạc, Tội Tô Chức Đánh Bạc
Hoặc Gá Bạc Theo Pháp Luật Hình Sự Việt Nam Từ Thực Tiễn thành phổ Đà Nằng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Nhà nước và Pháp luật - Viện
Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.
Nguyễn Anh Tuấn (2019), Tội đánh bạc theo Pháp luạt Hình sự Việt Nam
từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Khoa học xã
hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.9 7
Võ Khánh Vinh (2013), Lý Luận Chung về Định Tội Danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
Trần Văn Vũ (2016), Tội đánh bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ
thực tiền tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Viện Nhà nước và
Pháp luật - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 9 8
23. 24. 25. 26. 27. https://www.gamblingsites.com/online-gambling-jurisdictions/. https://en.wikipedia.org/wiki/Online_gambling. 9 9