trấn Chon Thành
3.1. Tống quan về dự án
Dự án chợ đầu mối và khu dân cư tại ấp Hiếu Cám, thị trấn Chơn Thành được ƯBND tinh Bình Phước thuận chú trương giao cho Công ty cồ phần Thành Hưng thực hiện tại Công văn số 1191/ƯBND-SX ngày 30/5/2007; dự án tồng diện tích đất thu hồi là 161,4ha, trong đó diện tích đất cùa các hộ dân là 145,7ha; tông số hộ dân trong dự án là 264 hộ; tơng kinh phí BTHT trên 241 ty đảng. Mặc dù thời diêm thực hiện dự án không thuộc phạm vi thời gian nghiên cứu của Luận văn, song đen thời diêm nghiên cứu, dự án này vần còn những tồn tại, hạn chế liên quan, đang phai tập trung giai quyết.
3.2. Những tồn tại của dự án
103 3
Theo phân kỳ đầu tư (theo giấy chứng nhận đằu tư) thì từ tháng 01 đen tháng 6/2014 GPMB đạt 30%; từ tháng 07/2014-06/2015 tiếp tục thực hiện GPMB đạt thêm 70% (nâng ty lệ GPMB đạt 100%). Tuy nhiên, chủ đầu tư không thực hiện theo đúng phân kỳ đau tư theo giấy chứng nhận đẩu tư được cấp. Trên cơ sớ đề nghị cua nhà đầu tư, ngày 10/02/2015, ƯBND tinh Bình Phước ban hành Công văn số 481/ƯBND-KTTH chắp thuận gia hạn thời gian thực hiện dự án cho Công ty cô phần Thành Hưng, trong đỏ: Ngày 30/6/2015, phai hoàn thành GPMB tối thiếu 50% diện tích đất thu hồi; đến ngày 30/12/2015 phái hoàn thành GPMB tối thiểu 60% diện tích đất thu hồi và phai tiến hành đằu tư xây dựng một số hạng mục cơng trình (đường giao thơng, thốt nước...) theo hồ sơ thiết kế; đen ngày 30/4/2016 phai hoàn thành GPMB 100% và đẳu tư hoàn thành các hạng mục còn lại, đưa dự án vào sử dụng. Nhưng Công ty cô phần Thành Hưng vẫn không thực hiện theo lộ trình thời gian được ƯBND tinh Bình Phước gia hạn.
về tiến trình thực hiện dự án: Từ khi được phê duyệt chủ trương thực hiện dự án, chu đằu tư phối hợp tốt với ƯBND huyện Chơn Thành để trièn khai thực hiện công tác BTIỈT, TĐC dự án, các hộ dân trong vùng quy hoạch đều đồng tình trong thực hiện thu hồi đất; nhiều hộ dân đà vội thu hoạch cây trồng trên đất, tự duy chuyền chồ ở đế chuẩn bị giao đất cho nhà đầu tư. Tuy nhiên, đen cuối năm 2013 thì dự án bắt đằu tạm ngưng do ánh hưởng cùa suy thoái kinh tế tác động đen tình hình tài chính cúa chu đằu tư. Đen cuối năm 2013, ty lệ GPMB của dự án chi đạt 17,5ha (đạt 11% tống diện tích đất thực hiện dự án). Công ty cô phần Thành Hưng đà chi trá tiền BTHT cho 27 hộ và chi tạm ứng cho 17 hộ, với tông giá trị trên 30 tỳ đồng (đạt khoáng 12% tồng giá trị bồi thường). ƯBND huyện Chơn Thành nhiều lần mời Công ty cô phan Thành Hưng làm việc; đồng thời báo cáo ƯBND tinh về tình hình thực hiện dự án; các hộ gia đình, các nhân trong vùng dự án đà nhiều lẳn liên hệ Công ty cồ phần Thành Hưng để nhận tiền bồi thường nhưng Công ty cổ phan Thành Hưng vẫn không thực hiện chi tra mà không trà lời rõ lý do cho các hộ dân.
104 4
về thu hồi đẩt: Quá trình thực hiện, UBND huyện Chơn Thành phát hiện việc ban hành quyết định thu hoi đất đối với các hộ gia đình, cá nhân có nhiều sai sót,trong đó có 141 thưa sai tên, diện tích (cằn phai điều chinh quyết định thu hồi đất). Nguyên nhân là trong quá trình đo đạc, Trung tâm kỳ thuật địa chính tinh Bình Phước (do nhà đằu tư thuê lập ban đồ giái thừa) đà không cập nhật chính xác thơng tin chú sử dụng đất, đo gộp thừa đất cùa các hộ gia đình, cá nhân (có nhà riêng, hộ khâu riêng), dần đến sai tên, diện tích.
Dự án quy hoạch không được triền khai thực hiện đà anh hương lớn đến đời sống cùa các hộ dân, các hộ dân trong vùng quy hoạch không thực hiện được việc tách thừa đất, không thê tiến hành sừa chừa, xây dựng nhà cưa, trồng cây cối, canh tác trên đất... Dự án đà gây nhiều bức xúc trong nhân dân, nhân dân đà nhiều lằn có đơn phan ánh, kiến nghị và có ý kiến tại các hội nghị tiếp xúc cứ tri với đại biêu Quốc hội, đại biêu IIĐND tinh, IỈĐND huyện. Bên cạnh đó, 49 hộ dân gưi đơn kiến nghị đến Ban Tiếp cơng dân huyện đề nghị có ý kiến đê chu đầu tư tiến hành chi tra bồi thường.
Ngày 20/5/2019, ƯBND tinh Bình Phước có Cơng văn số 1324/ƯBND-TH thu hồi chu trương đầu tư dự án. Trên cơ sớ đó, Sở Ke hoạch và Đầu tư tinh Bình Phước ban hành Quyết định số 787/QĐ-SKIIĐT-ĐKKD ngày 22/5/2019 thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đằu tư dự án, với lý do: Công ty cỗ phan Thành Hưng triển khai dự án chậm so với tiến độ quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đẳu tư.
Đe giai quyết những vấn đề liên quan đen dự án, Công ty cồ phan Thành Hưng phai phối hợp với UBND huyện Chơn Thành để thống nhất giai quyết các nội dung liên quan đen dự án; thống nhất việc thực hiện thu tục cấp giấy chứng nhận quyền sư dụng đất đối với phan diện tích đà hoàn thành chi tra BTHT; đồng thời, Sơ TNMT phai tham mưu ƯBND tinh Bình Phước thu hồi, huy bỏ quyết định phê duyệt phương án tông thê BTIIT, TĐC; quyết định thu hồi đất; quyết định phê duyệt phương án BTHT cho các hộ dân; xây dựng phương án đo đạc, lập bán đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các hộ dân đà BTHT. vấn đề này, ngày 17/10/2018 ƯBND huyện Chơn Thành đà có Tờ trình số 55/TTr-ƯBND gừi Sơ TNMT nhưng vì nhiều nguyên nhân khác nhau, đen thời điểm tác giai nghiên cứu luận văn này, nhưng tồn
105 5
tại vẫn chưa được giái quyết, về phía Cơng ty cồ phần Thành Hưng cùng khơng có động thái hợp tác đế giai quyết những vấn đế liên quan đen dự án.
106 6