7. Kết cấu của luận văn
3.2. Giải pháp bảo đảm thựchiện pháp luật về phòng, chống thiêntai tại tỉnh
3.2.2. Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về phòng, chống thiêntai
Nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thiện thể chế bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, minh bạch, khả thi, phù hợp với thực tế và trình độ phát triển của xã hội;
đảm bảo việc đưa nội dung phòng, chống thiên tai vào các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao năng lực quản lý tổng hợp để phịng chống có hiệu quả với các loại hình thiên tai phù hợp đặc điểm từng địa phương. Trong đó triển khai thực hiện đồng bộ một số giải pháp chính như sau:
Rà soát, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung, hồn chỉnh Luật Phịng, chống thiên tai, Luật Đê điều, các luật có liên quan đến phịng, chống thiên tai và các văn bản hướng dẫn thi hành đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật về phòng, chống thiên tai;
Rà soát, điều chỉnh, xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách về phịng, chống thiên tai, trong đó ưu tiên các cơ chế, chính sách:
- Huy động nguồn lực của địa phương và nguồn lực xã hội trong đầu tư, quản lý, vận hành, duy tu bảo dưỡng, cung cấp dịch vụ hỗ trợ phòng, chống thiên tai;
- Ưu tiên những đối tượng dễ bị tổn thương đảm bảo tính nhân đạo và bình đẳng giới; ưu đãi, thu hút đội ngũ cán bộ nghiên cứu khoa học về phòng, chống thiên tai; ưu đãi, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực phịng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
- Tài chính, tín dụng trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; tiếp nhận, hỗ trợ nguồn lực ngoài nước đối với hoạt động cứu trợ và tái thiết sau thiên tai;
- Đóng góp tài chính và trách nhiệm bảo vệ, phục hồi đối với các hoạt động làm gia tăng rủi ro thiên tai; khuyến khích, khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai;
- Giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp đối với các hoạt động phòng, chống thiên tai và cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc quản lý tổng hợp lưu vực sông;
Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật về phòng, chống thiên tai
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường các chế tài để đảm bảo việc thực thi pháp luật trong các hoạt động phòng, chống thiên tai, gắn
với trách nhiệm của người đứng đầu;
- Định kỳ và đột xuất kiểm tra, thanh tra và xử lý kịp thời, triệt để các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai;
- Rà soát, đề nghị điều chỉnh, bổ sung xây dựng và ban hành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật, các quy định về kiểm sốt an tồn thiên tai đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động phòng, chống thiên tai.