1.2. Những vấn đề chung về tinh giản biên chế các cơquan chuyên môn thuộc Ủy
1.2.5. Quy trình thực hiện tinh giản biên chế
Bước 1: Phổ biến, tuyên truyền chính sách tinh giản biên chế công chức
Phổ biến, tuyên truyền chính sách tinh giản biên chế tốt giúp cho các đối tƣợng chính sách tham gia thực thi hiểu rõ về mục đích, yêu cầu của chính sách; về tính đúng đắn của chính sách trong điều kiện hồn cảnh nhất định và về tính khả thi của chính sách. kế hoạch tổ chức thực hiện chính sách đƣợc giao. Ngồi ra, phổ biến, tun truyền chính sách tinh giản biên chế cịn nhằm mục đích tạo ra sự đồng thuận xã hội cao trong thực hiện chính sách. xã hội cao trong thực hiện chính sách. Chính sách tinh giản biên chế của Nhà nƣớc đƣợc giải quyết, các vấn đề bức xúc nảy sinh trong đời sống kinh tế -xã hội,đáp ứng mong muốn của ngƣời dân và yêu cầu quản lý của Nhà nƣớc. Để chính sách đạt đƣợc mục tiêu đề ra cần phải tạo ra sự đồng thuận cao trong xã hội. Phổ biến, tuyên truyền chính sách là một trong các giải pháp quan trọng tạo ra sự đồng thuận xã hội trong thực hiện chính sách tinh giản biên chế.
Bước 2: Xây dựng kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế
Kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế là cơ sở, là công cụ quan trọng để triển khai tinh giản biên chế cũng nhƣ là căn cứ cho công tác thanh, kiểm tra.
Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế cần tập trung vào các nội dung: dự kiến về chủ thể tham gia, cơ quan chủ trì và phối hợp triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế; số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực để tham gia thực hiện chính sách; xác định các nguồn lực, dự kiến cơ sở vật chất, phƣơng tiện điều kiện trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho tổ chức thực hiện chính sách; thời gian triển khai thực hiện; kế hoạch kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách; xây dựng những nội quy, quy chế về tổ chức, điều hành hệ thống tham gia thực hiện chính sách; dự kiến về trách nhiệm, nhiệm vụ, và quyền hạn của CBCCVC và các cơ quan nhà nƣớc tham gia; dự kiến về các biện pháp khen thƣởng, kỷ luật cá nhân, tập thể trong thực hiện chính sách v.v...
Để bản kế hoạch triển khai thực hiện tinh giản biên chế phát huy đƣợc hết tác dụng của nó, khi xây dựng kế hoạch cần đảm bảo các yêu cầu về tính pháp lý, tính khoa học, tính khả thi, hiệu quả để khơng phải điều chỉnh nhiều nội dung hay nhiều lần trong q trình thực hiện. Nhờ đó sức mạnh, trí tuệ, nguồn lực của cả tổ chức đƣợc tập trung nhằm đạt đƣợc mục tiêu trong tinh giản biên chế.
Bước 3: Phân cơng, phối hợp thực hiện chính sách tinh giản biên chế
Hoạt động tinh giản biên chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện nằm trong tổng thể công tác tinh giản biên chế trong cả hệ thống chính trị, đƣợc triển khai thực hiện trên phạm vi từ Trung ƣơng đến địa phƣơng. Bởi vậy, muốn tổ chức thực hiện chính sách tinh giản biên có hiệu quả phải tiến hành phân công, phối hợp với các yếu tố, bộ phận, đối tƣợng tác động một cách chủ động, sáng tạo và xác định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý
ở Trung ƣơng và các cấp chính quyền địa phƣơng. Việc phân cơng, phối hợp phải đảm bảo phát huy đƣợc tính năng động, sáng tạo của các chủ thể (các cơ quan, tổ chức, các cán bộ, cơng chức) tham gia thực hiện chính sách tinh giản biên chế.
Bước 4: Theo dõi đôn đốc, kiểm tra thực hiện chính sách tinh giản biên
chế cơng chức
Đơn đốc, theo dõi kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế là bƣớc vô cùng quan trọng khơng thể thiếu trong quy trình tinh giản biên chế. Đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc tinh giản biên chế giúp phát hiện những hạn chế, bất cập của chính sách tinh giản biên chế và những hạn chế, bất cập các vi phạm sai sót trong tổ chức thực hiện chính sách tinh giản biên chế để kịp thời đề xuất các cấp có thẩm quyền xem xét, bổ sung, hồn thiện chính sách, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức thực hiện chính sách tinh giản biên chế đạt hiệu quả cao. Đồng thời đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế giúp kịp thời tìm kiếm các giải pháp khắc phục các hạn chế, bất cập, các sai sót trong
tổ chức điều hành triển khai thực hiện chính sách, góp phần tích cực vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện chính sách, hiệu lực, hiệu quả thực hiện mục tiêu chính sách tinh giản biên chế.
Bước 5: Tổng kết, đánh giá thực hiện tinh giản biên chế
Công tác đôn đốc, kiểm tra, tổng kết đánh giá là một trong những vai trò rất quan trọng.
Việc kiểm tra, theo dõi giúp chủ thể thực hiện nắm bắt đƣợc tiến độ thực hiện, mức độ triển khai tại các bộ phận, tâm tƣ tình cảm nguyện vọng của các đối tƣợng thụ hƣởng chính sách, những vƣớng mắc phát sinh đối với các cá nhân bộ phận liên quan, những bất cập về cơ chế chính sách, những sai phạm, hạn chế cũng nhƣ những sáng kiến hay, cách làm tốt cần biểu dƣơng,
nhân rộng. Tổng kết, đánh giá nhằm chỉ ra những ƣu điểm, những nhƣợc điểm trong q trình thực hiện chính sách tinh giản biên chế, từ đó rút ra đƣợc những kinh nghiệm, những bài học cho giai đoạn tiếp theo. Đặc biệt, quá trình kiểm tra, tổng kết, đánh giá giúp nâng cao tinh thần trách nhiệm các bên liên quan. Các công tác này cần đƣợc tiến hành đồng thời, bổ trợ cho nhau để mang lại hiệu quả cao nhất giúp quá trình tổ chức thực hiện tinh giản biên chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện mang lại kết quả tốt nhất.
Nhƣ vậy, để việc tổ chức thực hiện giản biên chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện đạt đƣợc hiệu lực, phát huy đƣợc tối đa hiệu quả thì việc thực hiện đúng, đầy đủ các bƣớc trong quy trình tổ chức thực hiện là vô cùng quan trọng. Cần thực hiện tốt nhất có thể các bƣớc trong quy trình tổ chức thực hiện để mang lại hiệu quả cho cả quá trình tổ chức thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan.