12. KẾ HOẠCH NGHIÊN CỨU
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
1.1.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới
Hiện nay trên thế giới chủ động thúc đẩy công tác hậu cần, nhằm nâng cao sức chiến đấu và chủ động trong công tác, việc đào tạo nghề cho lực lượng Hậu cần đã có từ rất lâu, hậu cần của các nước tiên tiến trên thế giới như Mỹ, Anh, Pháp, Nga … được đào tạo về kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng nhân lực trong công tác hậu cần - kỹ thuật công an nhân dân.
Ở Ôxtrâylia Tiêu chuẩn năng lực nghề là đặc điểm của kiến thức và kỹ năng cũng như sự vận dụng kiến thức và kỹ năng đó vào các tiêu chuẩn thành tích u cầu nơi làm việc, thể hiện một tiêu chuẩn của năng lực hành nghề, các tiêu chuẩn kỹ năng hành nghề xác định các kết quả của việc cung cấp và đào tạo, đánh giá, chứng nhận các trình độ theo cơ cấu khung. Các năng lực hành nghề được phát triển trên phạm vi quốc gia như một thành phần của các gói đào tạo hoặc ở nơi khơng có gói đào tạo liên quan, như cơ sở để xác định kết quả học tập của một khóa học đã được kiểm định, bên cạnh đó việc xây dựng năng lực nghề cho lĩnh vực HC-KT cũng dựa trên việc đào tạo nguồn nhân lực và áp dụng nghề của HC-KT, nghề HC-KT chẳng qua là việc tuyển chọn từ các ngành nghề khác phù hợp với cơng tác chun sâu và sau đó được đào tạo nghiệp vụ phù hợp với ngành công an. Ở Liên xô lĩnh vực nghề HC-KT được đào tạo nghiêm túc, học sinh được vận dụng kiến thưc và kỹ năng thực hiên chuyên môn, học sinh sau khi ra trường về đơn vị công tác đảm bảo công tác chuyên sâu về HC-KT trong cơng an đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự và an tồn xã hội [24].
Hiện nay HC - KT CA của các nước trên thế giới phát triển và đảm bảo công tác hậu cần chủ động, đầu tư đồng bộ các loại trang thiết bị hiện đại, đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực để phát triển về kinh tế, sản xuất và tự chế tạo các loại trang thiết bị hiện đại, đảm bảo cho nhu cầu phục vụ CT trong lĩnh vực HC - KT trong CA mà còn hợp tác
trao đổi các loại công cụ hỗ trợ trang thiết bị cho các nước có nhu cầu, đem lại hiệu quả kinh tế và xây dựng nền móng hậu cần vững chắc, đảm bảo an ninh quốc gia
Trong những năm gần đây, tình hình chính trị nội bộ, an ninh trật tự an tồn xã hội có chiều hướng diễn biến gia tăng, đặc biệt là các nước có nhiều tín đồ theo đạo hồi, bọn khủng bố ngày càng tin vi và len lỏi ở nhiều nước, mâu thuẫn giữa các nước ngày càng leo thang, việc tăng cường lực lượng an ninh và đầu tư trang thiết bị hiện đại nhằm đảm bảo về chính trị, kinh tế văn hóa và xã hội, vì vậy có thể nói đây là thời điểm bất ổn mà địi hỏi các nước trên thế giớ tập trung nguồn nhân lực và cũng cố hậu cần nhằm ổn định tình hình trong và ngịai nước, việc đầu tư và dự trữ trang thiết bị như: Nhu yếu phẩm, thiết bị VTKT đặt biệt là các thiết bị vũ khí, khí tài, cơng cụ hỗ trợ và trang thiết bị hiện đại nhằm phát hiện và ngăn chặn khủng bố, các đối tượng nguy hiểm về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội cho mỗi quốc gia.
Bên cạnh đó việc thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhằm đảm bảo nguồn vốn để đủ kinh phí trang bị cho an ninh quốc gia, đồng thời thay thế những cái khơng cịn phù hợp, chuyển đảm bảo Hậu cần CA từ loại hình khối lượng lớn, số lượng nhiều sang loại hình chất lượng hiệu quả cao, bên cạnh đó các nước chú trọng xây dựng và hồn chỉnh hệ thống luật pháp, các văn bản pháp quy, kiện toàn cơ cấu tổ chức quản lý, chỉ huy nhằm phát huy vai trị điều tiết vĩ mơ của Nhà nước và quy phạm pháp luật của các cấp các ngành và nhân dân đối với CT Hậu cần của đất Nước.
1.1.2. Tình hình nghiên cứu tại Việt Nam [23]
Từ năm 1945 - 1975 hậu cần công an nhân dân chủ yếu là tiếp nhận của các nước xâm lược, ngày 17/9/1954 Thủ tướng chính phủ ban hành bản điều lệ tạm thời gồm 16 điều quy định về quản lý vũ khí.
Ngày 7/4/1955 Bộ tài chính ban hành Thơng tư số 07/TC-HC-TT về việc cấp phát vải 6 tháng đầu năm cho cán bộ công nhân viên Hậu cần.
Ngày 20/12/1963 Bộ công an ban hành quy định chế độ phương tiện, vật tư kỹ thuật hậu cần kỹ thuật trong công an nhân dân
Năm 1975 đến nay hậu cần công an nhân dân từng bước chuyển mình, chủ động trong cơng tác hậu cần kỹ thuật công an nhân dân.
Chủ tịch nước Việt Nam dân chu Cộng hịa đã có sắc lệnh số 77/SL ban hành tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân đầu tiên ở nước ta. Điểm qua một số móc thời gian lĩnh vực hậu cần kỹ thuật cơng an nhân dân
Hơn 68 năm xây dựng và đổi mới, HC - KT CAND ngày càng phát triển và trưởng thành nhờ có sự quan tâm chỉ đạo của Đảng và Nhà Nước được sự tin tưởng của quần chúng nhân dân, HC - KT ngày càng phát huy vai trị và sức mạnh của mình trong việc nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng, sản xuất, cung cấp trang thiết bị VTKT, vũ khí … cơng nghệ hiện đại đáp ứng cho phục vụ nhu cầu chiến đấu.
CT HC - KT trong CAND đã đạt những thành tựu quan trọng, có những thay đổi rõ rệt trong sự chuyển mình từ hậu cần phục vụ sang hậu cần chủ động, đảm bảo đáp ứng kịp thời cho nhu cầu phục vụ CT chiến đấu thường xuyên và đột xuất trong LL CAND. Ln bám sát và cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các chỉ thị nghị quyết của ngành, thống nhất xuyên suốt trong quá trình phục vụ và chiến đấu. Bên cạnh đó HC - KT là một bộ phận không thể thiếu trong CAND, Tổng cục HC - KT BCA là đơn vị chủ quản, phân cấp phân công và trang bị các loại vũ khí, phương tiện nghiệp vụ, cơng cụ hỗ trợ, tàu thuyền, quân phục, xây dựng các cơng trình trọng điểm đảm bảo cơ sở vật chất cho trang thiết bị VTKT, đảm bảo cho nơi ăn ở cho toàn CBCS trong lực lượng CAND.
HC - KT còn chủ động sản xuất và chế tạo một số dụng cụ, trang thiết bị VTKT, vũ khí cơng cụ hỗ trợ phục vụ cho ngành CA với nhiều nhà máy, xí nghiệp và các Cơng ty sản xuất và làm ra sản phẩm cung cấp cho ngành CA, việc cung cấp các trang thiết bị VTKT và quân nhu, quân dụng … HC - KT còn chủ động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, CBCS phục vụ có hiệu quả cho ngành CA.
HC - KT đã góp phần trong việc phục vụ đảm bảo và kịp thời các mặt CT, đảm bảo trang thiết bị VTKT phục vụ CT chiến đấu, từng bước nâng lên hiệu quả trong CT.
Ngày nay HC - KT CAND nói chung, HC - KT CATKG nói riêng là LL trưởng thành và từng bước hiện đại, đảm nhiệm trong việc tham mưu, đề xuất, kiểm tra giám sát
và cung cấp trang thiết bị VTKT, vũ khí, xây dựng nơi làm việc, nhà ở doanh trại đảm bảo chăm lo đời sống cho CBCS phục vụ tốt trong mọi tình hình, chủ động trong việc trang cấp, cơ động trong việc phục vụ phương tiện bộ, phương tiện thủy phục vụ nhiều lược CT và trang thiết bị hiện đại nhằm đáp ứng trong đấu tranh và phòng chống tội phạm đảm bảo trật tự cơng cộng, an tồn xã hội, các loại tội phạm xuyên quốc gia.