vào tháng 12/2005, Hội đồng Châu Âu đã chấp thuận một đề xuất về Bộ luật quản lý về tài liệu chuyển giá cho các bên liên kết trong EU, và vào 20/06/2006 các Quốc gia thành viên EU chính thức chấp thuận Bộ luật quản lý này. Hội đồng Châu Âu đề nghị rằng các Quốc gia thành viên đồng ý đối với phương pháp chung toàn Châu Âu cho các yêu cầu về tài liệu chuyển giá.
1.2.3.2. Các nguyên tắc bao hàm và nội dung của Tài liệu chuyển giá EU (EUTPD) TPD)
Theo như Bộ luật quản lý, nội dung của EU TPD bao gồm một bộ tài liệu chứa đựng các thơng tin chung được chuẩn hóa phù hợp cho tất cả thành viên trong nhóm EU (bộ hồ sơ chính), và các bộ tài liệu được chuẩn hóa khác nhau, mỗi bộ chứa đựng thông tin riêng biệt (tài liệu riêng của quốc gia). Theo phương thức mới, các Quốc gia thành viên sẽ truy cập tới bộ tài liệu và thông tin chung giống nhau chứa đựng trong bộ hồ sơ chính, và tài liệu riêng của quốc gia sẽ chỉ có ở một số Quốc gia thành viên riêng.
Nội dung của bộ tài liệu chuyển giá cho một Quốc gia thành viên riêng bao gồm bộ hồ sơ chính và các tài liệu riêng được chuẩn hóa cho quốc gia đó. Tài liệu riêng của quốc gia được sử dụng bởi cơ quan quản lý thuế - cơ quan có sự quan tâm chính đáng trong việc xử lý thuế thích hợp đối với các giao dịch.
Các khuyến cáo trong Bộ luật quản lý hướng đến các Quốc gia thành viên. Việc sử dụng EU TPD là mang tính tự chọn cho các công ty đa quốc gia hoạt động trong EU. Khơng có ràng buộc pháp lý cho các cơng ty EU để áp dụng các khuyến cáo trong Bộ luật quản lý. Tuy nhiên, một công ty đa quốc gia sẽ không tùy tiện đi sai lệch khỏi phương pháp EU TPD cho các mục tiêu tài liệu của nó. Do đó, một cơng ty đa quốc gia đã chấp thuận EU TPD phải thực hiện như trên theo một cách phù hợp trong toàn thể EU từ năm này đến năm khác. Một lưu ý quan trọng rằng các yêu cầu về tài liệu liên quan đến việc kết số về lợi nhuận phải tương tự như được áp dụng trong trường hợp chuyển giá giữa các bên liên kết.
Bộ luật quản lý khuyến cáo các Quốc gia thành viên (i) khơng áp đặt các chi phí tn thủ hoặc các phí tổn quản lý bất hợp lý lên các tập đoàn trong việc yêu cầu tạo ra hay thu thập các tài liệu, (ii) không yêu cầu các tài liệu mà không liên quan đến các giao dịch đang xem xét, và (iii) đảm bảo rằng các thông tin mật chứa trong tài liệu của người nộp thuế sẽ khơng bị phơi bày ra cơng chúng. Bởi vì EU TPD là một bộ thông tin cơ bản cho việc đánh giá về chuyển giá của các thành viên trong tập đoàn đa quốc gia, nên một quốc gia thành viên được quyền yêu cầu thêm các thông tin và tài liệu bằng các yêu cầu cụ thể hoặc trong q trình kiểm tra thuế, thơng qua luật thuế của nó.
Qua Bộ luật quản lý, các Quốc gia thành viên phải xác định các đối chiếu mang tính quốc nội hoặc khơng phải quốc nội theo như thực tế riêng biệt và các tình huống của vụ việc. Theo quan điểm này, các đối chiếu có được từ “cơ sở dữ liệu liên Âu” không nên tự động bị bỏ qua bởi các quốc gia thành viên. Bởi vì việc thiếu các đối chiếu đáng tin cậy của thị trường địa phương nói chung, các tập đồn đa quốc gia có thể cần phải tìm kiếm và sử dụng các đối chiếu ở nước ngoài, nhưng các cơ quan thuế thường thích sử dụng các đối chiếu địa phương cho các mục đích đánh giá chuyển giá. Tại
Châu Âu, các quốc gia thành viên có thể do dự trong việc chấp nhận các đối chiếu ở Châu Âu như là cơ sở cho việc phân tích và thiết lập so sánh chuyển giá khách quan nếu như kết quả khơng mang đến lợi ích cao như áp dụng các đối chiếu nội địa. Do đó, sự thừa nhận Bộ luật quản lý là cơ sở cho các Quốc gia thành viên EU xem xét và chấp nhận các đối chiếu liên Âu khi các đối chiếu địa phương khơng có sẵn một cách phổ biến.