1 .Lý do chọn đề tài
7. Kết cấu của đề tài
3.2. Giải phỏp phỏt triển lễ hội Tết Độc lập của người Mụng ở huyện Mộc
3.2.3. Xó hội húa, thu hỳt cỏc nguồn lực cho tổ chức lễ hội Tết Độc lập
Xó hội húa văn húa là nhu cầu tất yếu khỏch quan của sự phỏt triển, là một chủ trương đỳng đắn, hợp quy luật của Đảng và Nhà nước nhằm thu hỳt tồn xó hội, cỏc thành phần kinh tế tham gia cỏc hoạt động sỏng tạo, cung cấp và phổ biến văn húa, tạo điều kiện cho cỏc hoạt động văn húa phỏt triển mạnh mẽ, rộng khắp, nõng cao dần mức hưởng thụ văn húa của nhõn dõn, trờn cơ sở tăng cường sự lónh đạo của Đảng và cụng tỏc quản lý của Nhà nước.
Mục tiờu Nghị quyết 05 của Chớnh phủ về xó hội húa cỏc hoạt động văn húa nhằm phỏt huy tiềm năng, trớ tuệ, sự sỏng tạo, cơ sở vật chất, cụng sức của nhõn dõn và cỏc lực lượng xó hội cựng Nhà nước nõng cao mức hưởng thụ văn húa tinh thần cho cỏc tầng lớp nhõn dõn; đồng thời từng bước đổi mới cơ chế quản lý, mở rộng quyền và trỏch nhiệm của nhõn dõn trong việc tham gia hoạt động và quản lý lĩnh vực văn húạ
Vỡ vậy, xó hội húa hoạt động văn húa cần được mở rộng và đảm bảo tớnh lành mạnh đời sống tinh thần của nhõn dõn. Lễ hội là nhu cầu chớnh đỏng của cỏc tầng lớp nhõn dõn, cỏc cấp cỏc ngành cú liờn quan cần tớch cực gúp phần tham gia tổ chức tốt cỏc lễ hội định hướng dõn nhõn hướng về cội nguồn, hướng về giỏ trị truyền thống của dõn tộc.
Lễ hội Tết Độc lập là biểu hiện rừ nột phong tục, tập quỏn của dõn tộc Mụng tạo nờn một bức tranh muụn màu của nhõn dõn trong huyện. Từ truyền thống đú mà cỏc phong tục, tập quỏn, lễ nghi dõng cỳng, hội hố, của một cộng đồng dõn tộc đó hỡnh thành và phỏt triển thành lễ hội Tết Độc lập.
Lễ hội đó trở thành một hỡnh thức sinh hoạt văn hố cộng đồng, là sản phẩm văn hoỏ của người Mộc Chõu trong quỏ trỡnh lao động sỏng tạo nhằm đỏp ứng nhu cầu cuộc sống. Trong dịp lễ hội, mọi người đều cú ý thức tự giỏc vừa tham gia, vừa trỡnh diễn, sỏng tạo, lại vừa thưởng thức và hưởng thụ.
Từ một vài nột khỏi quỏt trờn, chỳng ta cú thể thấy tớnh cộng đồng trong lễ hội được phỏt huy tối đạ Lễ hội do con người định ra, do con người tổ chức và chớnh họ tham gia vào tất cả cỏc quỏ trỡnh của lễ hộị
Xuất phỏt từ thực tiễn, huyện Mộc Chõu đó kết hợp giữa đầu tư của Nhà nước, ngõn sỏch của địa phương nhằm xó hội húa cỏc hoạt động trong lễ hội Tết Độc lập nhằm đem lại lợi nhuận cao cho nhõn dõn trong vựng, quảng bỏ hỡnh ảnh Mộc Chõu với du khỏch. Nhưng để xó hội húa hoạt động lễ hội thành cụng trước hết phải đề ra được những mục tiờu thu hỳt thực dự ỏn đầu tư kết cấu hạ tầng được huy động từ ngõn sỏch Nhà nước:
Thứ nhất, vốn đầu tư từ ngõn sỏch Nhà nước
Nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước tập trung ưu tiờn phỏt triển hệ thống cơ sở hạ tầng cụng cộng: đường giao thơng, điện, nước, cỏc cơng trỡnh xử lý rỏc thải, nước thải; bảo vệ và tụn tạo tài nguyờn, mụi trường; xỳc tiến quảng bỏ du lịch và đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực phục vụ cho hoạt động lễ hội Tết Độc lập và quảng bỏ du lịch huyện Mộc Chõụ
Nhà nước cú thể huy động vốn thụng qua việc thực hiện cơ chế “sử dụng quỹ đất để tạo vốn xõy dựng cơ sở hạ tầng”, với cả hai hỡnh thức: đấu giỏ quyền sử dụng đất để tạo nguồn vốn bằng tiền trực tiếp xõy dựng cơng trỡnh hoặc đấu thầu xõy dựng cơng trỡnh và đầu giỏ quyền sử dụng đất để tạo vốn cho cơng trỡnh đú trong một gúi thầu theo quy định tại Nghị định số 181/2004/NĐ – CP ngõy 29/10/2004 của Chớnh phủ về Hướng dẫn thi hành luật Đất Đai; nguồn trỏi phiếu chớnh phủ; đầu tư theo hỡnh thức BOT, BTO, BT theo quy định tại Nghị định số 108/2009/NĐ-CP, ngày 27/11/2009, của Chớnh phủ về đầu tư theo hỡnh thức Hợp đồng Xõy dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (hợp đồng BOT); Hợp đồng Xõy dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (hợp đồng BTO); Hợp đồng Xõy dựng - Chuyển giao (hợp đồng BT); vay từ nguồn ODA, cỏc nhà tài trợ chủ chốt cú khả năng cung cấp nguồn vốn
này là Nhật Bản, Ngõn hàng Thế giới (WB), Ngõn hàng phỏt triển Chõu Á (ADB), và một số tổ chức quốc tế, như UNDP, v.v.; huy động nhõn dõn hiến đất để đầu tư cỏc cơng trỡnh phỳc lợi cơng cộng như: nhà văn hoỏ, đường giao thụng vv... để phục vụ tốt cho cỏc hoạt động văn húa trong huyện, cũng như hoạt động du lịch lõu dàị
Thứ hai, vốn đầu tư ngoài ngõn sỏch Nhà nước
Đẩy mạnh tuyờn truyền, quảng bỏ lễ hội Tết Độc lập, quảng bỏ địa điểm du lịch hấp dẫn thu hỳt vốn đầu tư từ cỏc doanh nghiệp; từ việc; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hoặc liờn doanh với nước ngồi; khuyến khớch cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư vay vốn ngõn hàng với tỷ lệ lói suất ưu đói để đầu tư xõy dựng cỏc dự ỏn phỏt triển du lịch theo quy hoạch được duyệt. Bờn cạnh đú cần xõy dựng và ban hành cơ chế khuyến khớch nhõn dõn gúp cổ phần bằng giỏ trị quyền sử dụng đất với cỏc doanh nghiệp để đầu tư kinh doanh du lịch. Từ đú gúp phần hồn thiện việc xó hội húa cỏc hoạt động lễ hội, văn húa và du lịch tại Mộc Chõụ
Trong thời gian dài, trải qua quỏ trỡnh biến thiờn của xó hội lễ hội Tết Độc lập ở Mộc Chõu cú những thay đổi trờn nhiều mặt dựa trờn những bước thăng trầm, phỏt triển. Nhưng dự ở thời kỳ nào thỡ lễ hội Tết Độc lập cũng là một hỡnh thức sinh hoạt văn hố lành mạnh, mang đậm bản sắc truyền thống và cú tớnh phổ biến trong đời sống xó hội, cú sức lơi cuốn đơng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn tham giạ
Để làm tốt cụng tỏc xó hố hoạt động lễ hội thỡ trước hết cỏc nhà quản lý văn húa cần phải nhận thức đỳng và đầy đủ về nội dung “xó hội hoỏ”. Xó hội hoỏ cỏc hoạt động thực chất là xó hội hoỏ quyền tổ chức, điều hành, tham gia hoạt động lễ hội theo hướng đa dạng hoỏ chủ thể quản lý, nhằm thu hỳt đụng đảo cỏc lực lượng xó hội, cỏc tập thể, cỏ nhõn đứng ra, tham gia tổ chức cỏc hoạt động lễ hội theo sự hướng dẫn, quản lý của Nhà nước.
Từ nhận thức trờn, thực tế vấn đề xó hội hoỏ lễ hội Tết Độc lập thể hiện nổi bật nhất là vai trị và tớnh chủ động tham gia của người dõn. Người dõn đến với lễ hội, tham gia vào lễ hội như là một nhu cầu tự thõn.
Lễ hội thực sự là sõn chơi bổ ớch cho mọi người, mọi người đến đõy cựng hũa chung vào khơng gian văn húa của lễ hội cựng hướng về đạo lý
“Uống nước nhớ nguồn”, “Ăn quả nhớ người trồng cõy”. Điểm nổi bật ở lễ
hội Tết Độc lập là hoạt động lễ hội đó đạt mức xó hội hoỏ caọ Vừa thu hỳt sự tham gia đụng dảo của người dõn lại tạo ra sức mạnh gắn kết cộng đồng.
Lễ hội đó thu hỳt được nhiều tầng lớp, mọi giới tham giạ Cụng tỏc tổ chức, quản lý nhà nước được quan tõm đỳng mức. Cỏc hoạt động lễ hội đều diễn ra nghiờm tỳc theo Quy chế tổ chức hoạt động lễ hội của Bộ VHTT, trật tự an toàn trong lễ hội được đảm bảọ Nhờ thế, việc xó hội húa cỏc hoạt động trong lễ hội Tết Độc lập tạo cho lễ hội phỏt triển mạnh hơn, phự hợp với sụ phỏt triển của thời đại nhưng khụng làm mất đi giỏ trị ban đầụ