3.1.1 .Các văn bản quốc tế
3.3. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hiện vật tại Trung tâm bảo
3.3.8. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát quản lý hiện vật tại Trung tâm bao tồn di sản
di sản Thăng Long Hà Nội
Trong lĩnh vực văn hố và DSVH, cơng tác QLNN khơng thể tách rời vai trị của cơng tác kiểm tra. Khơng kiểm tra chính là bng lỏng vai trị quản lý, khơng có hiệu lực quản lý của công tác QLNN, dẫn đến tình trạng cơng tác quy hoạch bị chồng chéo, mơi trường văn hố bị xâm hại. Trách nhiệm của các ngành các cấp trong cơng tác quản lý di tích chưa thực sự phát huy hết vai trò mà Luật pháp quy định. Cần củng cố, nâng cao trình độ và ý thức trách nhiệm của cán bộ đội kiểm tra liên ngành, đặc biệt nêu cao vai trò của ban thanh tra nhân dân trong cơ quan, kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các công tác quản lý hiện vật để phát hiện sớm những sai phạm và có biện pháp xử lý kịp thời. Để thực hiện được công tác này cần phải có cán bộ chuyên môn làm công tác thanh tra, phối hợp với Ban Giám đốc trong việc thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý hiện vật. Phải có các hình thức xử phạt thích đáng đúng người, đúng đối tượng khi có thực hiện khơng đúng, khơng đầy đủ các quy định trong công tác quản lý hiện vật gây tổn hai đến hiện vật, không phát huy được đầy giá trị của hiện vật. Cần thực hiện các nguyên tắc quan trọng trong việc bảo quản, kiểm kê và phục chế hiện vật. Đồng thời, giải quyết triệt để, dứt điểm những sai phạm cịn tồn tại, khơng để phát sinh những vi phạm mới.
Đảm bảo công tác an ninh, an tồn phịng chống cháy nổ là một nhiệm vụ rất quan trọng . Nó lại càng quan trọng hơn đối với khu Di sản thế giới Hoàng Thành Thăng Long. Trong những năm qua công tác đảm bảo an ninh, an tồn, phịng chống cháy nổ tại khu Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội hoạt động rất hiệu quả. Tuy nhiên để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho khu di sản nói chung và cho các hiện vật tại đây nói riêng thì cần có các giải pháp cụ thể như sau:
- Nâng cao ý thức trách nhiệm cho mỗi cán bộ trong việc đảm bảo an ninh, an tồn phóng chống cháy nổ tại cơ quan
- Thành lập tổ phản ứng nhanh trong lực lượng bảo vệ
- Tổ chức những lớp tập huấn nghiệp vụ thường xuyên cho lực lượng bảo vệ - Tổ chức các buổi diễn tập phòng chống cháy nổ tại đơn vị
- Lắp hệ thống camera an ninh tại các nhà kho và các nhà trưng bày hiện vật để tiện theo rõi
Tiểu kết
Khu di sản Trung tâm Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội là trường hợp đại diện tiêu biểu cho lịch sử văn hóa của dân tộc Việt Nam trong tiến trình hội nhập, giao lưu với các giá trị tiêu biểu của toàn cầu. Trên nền tảng truyền thống dân tộc, tiếp nhận và giao thoa các giá trị nổi bật tồn cầu, đối xử, ứng xử hài hịa với thiên nhiên và con người trong gần một thiên niên kỷ đã tạo thành nét độc đáo của trung tâm chính trị hành chính Thăng Long - Hà Nội, vừa mang những giá trị phổ quát chung, lại vừa có những bản sắc riêng mà hiếm có kinh đơ nào trên thế giới có được.
Cơng tác quản lý hiện vật tại Khu di sản Trung tâm Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội luôn bám sát các chủ trương của Thành ủy, kế hoạch của UBND Thành phố giao để triển khai các nhiệm vụ công tác, nắm bắt những điều kiện thuận lợi, giúp đỡ các đơn vị, tổ chức trong nước và quốc tế trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ. Quan tâm đến công tác đào tạo cán bộ, bước đầu tận dụng có hiệu quả các cơ hội hợp tác, giao lưu với các tổ chức, chun gia nước ngồi để tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng để tiếp nhận các kỹ năng, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ tại cơ quan nhằm từng bước xây dựng một đội ngũ cán bộ có năng lực tốt có thể đảm đương các nhiệm vụ theo yêu cầu mới. Thực hiện tốt các nhiệm vụ tổ chức triển lãm, trưng bày, nghi lễ, đón tiếp và hướng dẫn tham quan đối với các đoàn khách trong nước
và quốc tế, khẳng định thế mạnh của trung tâm trong lĩnh vực tuyên truyền, quảng bá di sản văn hóa lịch sử tới mọi đối tượng.
Trên cơ sở thực tiễn công tác tại Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội, thấy được thực trạng về công tác quản lý hiện vật, bên cạnh những kết quả đạt được cịn có một số hạn chế nhất định. Do đó, tác giả luận văn đã tập trung trình bày về phương hướng chung, phương hướng cụ thể của Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hiện vật tai Trung tâm trong thời gian tới như: tiếp tục xây dựng văn bản quản lý hiện vật, bổ sung cán bộ chun mơn, nâng cao trình độ quản lý và nghiệp vụ cho cán bộ, tăng cường quản lý nguồn nhân lực và cơng tác kiểm tra. Để từ đó ngày càng hồn thiện hơn nữa các mặt công tác trong quản lý hiện vật của Trung tâm. Từng bước nâng cao vị thế của Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội trong hệ thống di sản văn hóa trong nước và quốc tế.
KẾT LUẬN
Trung tâm bảo tồn di sản thăng Long Hà Nội có một vị trí và vai trị vơ cùng đặc biệt và quan trọng đối với Hà Nội nói riêng và đối với cộng đồng các dân tộc Việt Nam ở trong nước và ngoài nước. Khu di sản Hoàng thành Thăng Long Hà Nội thực sự trở thành năng lực nội sinh thúc đẩy sự phát triển bền vững của Thủ đô và đất nước. Bảo tồn và phát huy giá trị của Khu Di sản Hoàng thành Thăng Long là một việc làm cần thiết nhằm bảo vệ bản sắc dân tộc và chuyển tải các giá trị văn hóa gắn với di sản tới nhân dân cũng như với thế giới.
Di sản Hoàng thành Thăng Long Hà Nội là sự kết tinh trí tuệ, tình cảm, truyền thống của dân tộc; là sự thể hiện và hội tụ ước vọng của nhân dân; là tài sản vô giá mà các thế hệ tiền nhân để lại cho thế hệ sau. Với những giá trị to lớn đối với dân tộc và nhân loại, việc làm rõ các cơ sở lý luận, cơ sở khoa học về di sản, về quản lý di sản, quản lý hiện vật thuộc di sản, văn hóa cũng như khái quát về di sản Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội là những vấn đề lớn, cần thiết và nhiều ý nghĩa đối với hoạt động quản lý hiện vật và phát huy giá trị di sản. Kết quả nghiên cứu đó là định hướng quan trọng để đánh giá và làm rõ thực trạng của công tác quản lý hiện vật, công tác bảo tồn, bảo quản, kiểm kê, làm hồ sơ khoa học tại Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội.
Trong thực tế những năm qua, các cơ chế, chính sách về quản lý hiện vật và phát huy giá trị khu di sản đã góp phần quan trọng làm thay đổi nhận thức về vai trò, giá trị của di sản, đồng thời cải thiện một bước tình trạng kỹ thuật về bảo quản, góp phần bảo vệ giá trị di sản cho tương lai. Những việc đã làm được đã góp phần khơng nhỏ vào việc ngăn chặn tình trạng xuống cấp của di tích, di vật những giá trị tiêu biểu của di tích, di vật đã được phát huy. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc quản lý và phát huy giá trị của hiện vật thuộc di sản cũng còn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế. Việc xác định rõ các nguyên nhân là cơ sở để xác định được các quan điểm, phương hướng và đề ra các giải pháp quản lý, bảo tồn, bảo quản các di vật ngày càng tốt hơn.
Kể từ khi được UNESCO vinh danh là Di sản Văn hóa Thế giới [52], Chính phủ Việt Nam, UBND Thành phố Hà Nội và các Bộ ngành có liên quan đã có sự quan tâm, đầu tư nhằm quản lý, bảo quản, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị của khu di sản. Thực hiện cam kết của Chính phủ đối với khuyến nghị của UNESCO về di sản, Trung tâm Bảo tồn Di sản Thăng Long- Hà Nội đã tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu khảo cổ, công tác kiểm kê, tu sửa.
Bám sát bối cảnh đó, kết quả nghiên cứu của luận văn đã chỉ rõ các quan điểm trong việc quản lý hiện vật và phát huy giá trị hiện vật tại Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nôi. Từ các quan điểm có tính định hướng đó, luận văn đề xuất hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác quản lý hiện vật tại Trung tâm bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bí thư Trung ương Đảng (1956), Thông tư số 38-TT/TW ngày 28 tháng 6 năm 1956 về
việc Bảo vệ di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh.
2. Ban Quản lý di tích và danh thắng Hà Nội (2000), Di tích lịch sử văn hóa Việt Nam. Nxb
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
3. Bảo tàng Cách Mạng Việt Nam (1995) , Quản lý và khai thác hiện vật kho Bảo tàng Cách
Mạng Việt Nam bằng máy vi tính, Đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội.
4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2013), Thông tư số 11/2013/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về sưu tầm hiện vật của bảo tàng công lập.
5. Bộ Văn hóa Thơng tin (2006), Quyết định số 70/2006/QĐ-BVHTT ngày 15 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin về Quy chế kiểm kê hiện vật bảo tàng
6. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2007), Quyết định số 16/2007/QĐ-BVHTTDL ngày 28/12/2007 về việc Xếp hạng di tích quốc gia Khu trung tâm Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội.
7. Nguyễn Chí Bền (2010), Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể Thăng Long - Hà Nội, Cơng trình khoa học cấp nhà nước KX09.Nxb Hà Nội.
8. Chính phủ (2010), Nghị định 98/2010/NĐ-CP ngày 06/11/2010 về việc Hướng dẫn chi tiết
thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa năm 2001 được sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa năm 2009.
9. Chính phủ (2012), Nghị định số 70/2012/NĐ-CP ngày 18/09/2012 về việc quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoach dự án bảo tồn, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh.
10. Chủ tịch Hồ Chí Minh (1945), Sắc lệnh số 65/SL ngày 23 tháng 11 năm 1945 về Quy
định tồn bộ di tích lịch sử văn hóa là tài sản của nhân dân.
11. Chính phủ (2010), Nghị định số 98/2010/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của
luật Di sản văn hóa và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Di sản văn hóa.
12. Chính phủ (2013), Nghị định số 76/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
13. Cục Bảo tồn Bảo tàng (2000), Dự án xây dựng phần mềm quản lý hiện vật, Dự án, Hà Nội. 14. Cục di sản văn hóa, Trường Đại học văn hóa TP Hồ Chí Minh, Bảo tàng Chứng tích chiến
tranh (2007), Một số vấn đề về công tác kiểm kê hiện vật bảo tàng, Hà Nội.
15. Cục Di sản văn hóa (2012), Tuyển tập văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động bảo tàng, Nxb Xây dựng, Hà Nội.
16. Công ước 1972 của UNESCO thông qua tại kỳ họp 17 ngày 16/11/1972.
17. Nguyễn Viết Chức (2001), Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn để bảo tồn, trùng tu, tơn tạo khu Di tích Thành cổ Thăng Long - Hà Nội, Đề tài NCKH, Sở Văn hóa
Thơng tin Hà Nội.
18. Vũ Tiến Dũng (2013), Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý hiện vật tại các
bảo tàng ở Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Văn hóa, trường Đại học Văn hóa Hà Nội.
19. Nguyễn Minh Đức (2011), Quản lý các tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Công An Nhân Dân, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Văn hóa, trường Đại học Văn hóa Hà Nội.
20. Nguyễn Trọng Đàn (2003), Thăng Long Hà Nội, Nxb Thống kê, Hà Nội
21. Nguyễn Thị Huệ (2002), Nghiên cứu nguồn sử liệu hiện vật Bảo tàng, Nxb Chính Trị
Quốc gia, Hà Nội.
22. Hiến chương ICOMOS tại Australia ngày 19/08/1979.
23. Nguyễn Thị Huệ (2009), (Chủ biên), Giáo trình cơ sở Bảo tàng học, Trường Đại học Văn hóa, Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Huệ (2005), Lược sử sự nghiệp bảo tồn - bảo tàng Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Trường Đại học Văn hoá Hà Nội.
25. Nguyễn Thế Hùng (1994), “Xây dựng các sưu tập hiện vật - con đường duy nhất để tạo dựng bản sắc riêng của mỗi Bảo tàng”, Sưu tập hiện vật bảo tàng. Tr.72-81, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội.
26. Hội khoa học lịch sử Việt nam (2004 )Hoàng Thành Thăng Long những phát hiện khảo
cổ học. Đặc san xưa và nay.
27. Phạm Mai Hùng (2002), “Chương trình quản lý và khai thác hiện vật bằng máy vi tính của Bảo tàng Cách mạng Việt Nam”, Báo cáo hội thảo khoa học “Ứng dụng kỹ thuật và công nghệ hiện đại trong hoạt động bảo tàng”, Tr.96 - 102, Hà Nội.
28. Phạm Xuân Hằng, Phan Phương Thảo (2010), Biên niên lịch sử Thăng Long - Hà Nội,
Nxb Hà Nội
29. Phạm Hân (2003), Tìm lại dấu vết thành Thăng Long, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội. 30. Phan Duy Kha (2010), “Từ Điện Kính Thiên triều Lê đến Tổng hành dinh thời đại Hồ Chí
Minh,” Báo Dân trí, số 278.
31. Hồng Đạo Kính (2002), Di sản văn hóa bảo tồn và trùng tu, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội.
32. Đinh Gia Khánh, Kiều Thu Hoạch, Trần Tiến (chủ biên) (1991),Thăng Long - Đông Đô - Hà Nội: Địa chí văn hố dân gian, Sở Văn hố và Thơng tin, Hà Nội.
33. Luật Di sản văn hóa và văn bản hướng dẫn thi hành (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
34. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa (2009), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
35. Nguyễn Quang Ngọc (2005), Thành Thăng Long thời Lý - Trần - Lê: Đôi lời bàn thêm về phạm
vi, vị trí của Hồng Thành và cung thành.
36. Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 16/7/1998 Hội nghị lần thứ năm BCHTW Đảng (khoá
VIII).
37. Nghị định 109/2017 NĐ/CP ngày 21/09/2017 về bảo vệ và quản lý di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới tại Việt Nam
38. Vũ Văn Quân (2010), Tư liệu văn hiến Thăng Long - Hà Nội, Thư mục tư liệu trước 1945, Nxb Hà Nội.
39. Phan Duy Thắng (2016), Quản lý khu di sản văn hóa Hồng thành Thăng Long, Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Văn hóa, Trường ĐHSP Nghệ thuật TW.
40. Nguyễn Tài Tuấn ( 2016) Bảo tồn và phát huy di sản văn hóa thế giới Hồng Thành Thăng Long, Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa Trường ĐHSP Nghệ thuật TW.
41. Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1272/QĐ-TTg ngày 12/8/2009 về việc Phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tổng thể mặt bằng khi di tích Trung tâm Hoàng thành Thăng Long tại 18 Hoàng diệu, thành phố Hà Nội.
42. Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 696/QĐ-TTg ngày 08/06/2012 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng mặt bằng khu di sản Hoàng thành Thăng Long tại 18 Hoàng Diệu, thành phố Hà Nội.
43. Lưu Trần Tiêu (2002), “Bảo tồn và phát huy di sản văn hóa Việt”, Tạp chí Văn hóa Nghệ