3.4.2.1. Giải pháp đối với Nghệ nhân Dân ca Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh
Cũng như nhiều loại hình di sản văn hóa phi vật thể khác, việc bảo tồn dân ca Vắ Giặm
còn phụ thuộc rất nhiều vào nhận thức và hành vi của các chủ thể sáng tạo, thực hành và sở
hữu di sản. Do vậy, vai trò của các cá nhân, cộng đồng là những nhân tố mang tắnh quyết định
đến sự trường tồn và lan tỏa của dân ca Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh. Bảo vệ nghệ nhân đồng nghĩa
với việc bảo vệ di sản. Xác định rõ vai trò quan trọng của các nghệ nhân trong việc bảo tồn,
lưu truyền dân ca Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh nhằm tôn vinh, khắch lệ các nghệ nhan tiếp tục cống
hiến nhiều hơn nữa góp phần đảm bảo sự trường tồn của di sản DCVGNT. Hai tỉnh Nghệ An
và Hà Tĩnh đã tắch cực trong việc tôn vinh và đảm bảo cơ chế chắnh sách đãi ngộ đối với đội ngũ nghệ nhân.
Theo danh sách kiểm kê của Sở VHTTDL của hai tỉnh Nghệ n và Hà Tĩnh năm 2015 tống số người am hiểu thực hành DCVGNT là 803 nghệ nhân trong đó Nghệ n có 415 nghệ
nhân, Hà Tĩnh có 388 nghệ nhân. Nghệ nhân dân ca là lực lượng nòng cốt trong việc n m giữ và trao truyền di sản cho các thế hệ. Đa số các nghệ nhân đều có sự đam mê, tự nguyện, tắch
cực tham gia học, hát và truyền dạy dân ca. Khoảng 30% nghệ nhân trên toàn tỉnh n m vững các làn điệu và có khả năng thực hành và truyền dạy dân ca. Đặc biệt, gần đây số nghệ nhân
trẻ tuổi ngày càng gia tăng, chiếm tỷ lệ cao (khoảng 25% tổng số nghệ nhân toàn tỉnh).
* Đối với nghệ nhân: Có cơ chế chắnh sách đối với nghệ nhân, những người hoạt động
DCVGNT tại các cộng đồng: Phụ cấp hàng tháng cho các nghệ nhân đã được phong tặng là
nghệ nhân DCVGNT, ngồi ra có chế độ riêng cho các nghệ nhân đang thực hiện truyền dạy và thực hành DCVGNT tại địa phương; đồng thời hỗ trợ cho những người có năng khiếu tham
gia học DCVGNT. Tiếp tục đề nghị phong tặng danh hiệu nghệ nhân cho các nghệ nhân DCVGNT có đủ tiêu chuẩn theo quy định của nhà nước (nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú) của UBND tỉnh Nghệ n và Hà Tĩnh.
Tạo mọi điều kiện thuận lợi để các nghệ nhân được tham gia vào hoạt động quản lý, bảo vệ di sản, chú ý công tác đào tạo nghệ nhân Vắ Giặm trong chắnh cộng đồng làng theo hình
thức truyền thống.
Do vậy, cần tiếp tục hoàn thiện bộ tiêu chắ về cơng nhận nghệ nhân DCVGNT đồng thời
bổ sung, hồn thiện danh sách nghệ nhân, hỗ trợ đào tạo nghệ nhân kế cân trong cộng đồng theo
hình thức truyền thống, quy định lộ trình x t cơng nhận Nghệ nhân DCVGNT. Song song với đó
phải xây dựng, ban hành cơ chế, chắnh sách đãi ngộ đối với Nghệ nhân như: lương, trợ cấp) hàng
tháng bằng 01 lần mức lương tối thiểu chung. Được ngân sách của tỉnh hỗ trợ mức phi tham gia
bảo hiểm y tế hàng năm. Được hưởng chế độ mai táng phắ áp dụng đối với công chức viên chức
nhà nước. Những nghệ nhân xuất s c sẽ được đề nghị Chủ tich nước phong tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú được hưởng chế độ theo quy định của nhà nước. Trường hợp nhà nước khơng có chế độ đãi ngộ (mức hàng tháng, chế độ bảo hiểm y tế, mai táng phắ) thì nghệ nhân đó được hưởng chế độ đãi ngộ của tình với mức hỗ trợ hàng tháng bằng 02 lần mức lương
tối thiểu chung cùng chế độ bảo hiểm, mai táng phắ.
* Đối với các phường DCVGNT, CLB DCVGNT: Xây dựng cơ chế hỗ trợ kinh phắ tập
trì luyện tập và biểu diễn; Xây dựng cơ chế hỗ trợ các cá nhân, các CLB, đội văn nghệ tham gia các cuộc giao lưu văn nghệ, hội diễn, liên hoan tiếng hát dân ca từ cấp xã, huyện, tỉnh và trung ương.
Với những cơ chế, chắnh sách trên nhằm đảm bảo cho các nghệ nhân có đời sống ổn định,
yên tâm trong hoạt động văn hóa Vắ Giặm, lưu truyền lại cho thế hệ hơm nay và mai sau một
kiệt tác của nhân loại. Sự truyền dạy của các Nghệ nhân là yếu tố cơ bản để Vắ Giặm ngày càng
được duy trì và phát triển.
3.4.2.2. Giải pháp đối với các tác phẩm Dân ca Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh
Vấn đề bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể đã và đang trở thành mối
quan tâm lớn của nhân loại. Trong xu thế tồn cầu hóa, văn hóa mỗi quốc gia, dân tộc có bản
s c riêng có những điểm tương đồng có thể trở thành tài sản chung của nhân loại. Do vậy, việc bảo tồn, phát huy giá trị của văn hóa vật thể cũng như phi vật thể được UNESCO đặc biệt quan tâm. Đối với di sản DCVGNT việc sưu tầm các bài bản, lề lối, phong tục, các hình thức
diễn xướng của DCVGNT là yêu cầu, nhiệm vụ cần thiết và cấp bách hiện nay. Hai tỉnh Nghệ
n và Hà Tĩnh trong những năm qua đã tắch cực triển khai công tác sưu tầm, nghiên cứu về DCVGNT bước đầu có những thành quả đáng khắch lệ: đã tổ chức triển khai đợt khảo sát,
kiểm kê tổng thể trên phạm vi toàn tỉnh về hoạt động sinh hoạt văn hóa Vắ Giặm.
Sưu tầm, bổ sung tư liệu về DCVGNT nhằm gìn giữ và lưu truyền cho các thế hệ mai sau những bài bản, giọng điệu lề lối, các chặng hát của các phường DCVGNT truyền thống. Tiếp tục thiết lập, hệ thống hóa những dữ liệu liên quan đến DCVGNT và chân dung các nghệ
nhân DCVGNT đưa vào lưu trữ, phổ biến truyền dạy và phục vụ cơng tác nghiên cứu, tìm
hiểu về giá trị của di sản văn hóa DCVGNT. Nghiên cữu tổng thể và chuyên sâu các khắa cạnh của DCVGNT như âm nhạc, lịch sử, các hình thức diễn xướng, sinh hoạt dân ca Vắ Giặm xưa
và nay, các xu hướng hình thành và phát triển DCVGNT để phục vụ cho công tác phục hồi các phường DCVGNT truyền thống.
Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học nhằm xây dựng hệ thống cơ sở lý luận khoa
học để bảo vệ có hiệu quả di sản DCVGNT: Nhà nước đầu tư, hỗ trợ, đặt hàng các cơng trình
nghiên cứu có chất lượng để hỗ trợ xuất bản. Đến năm 2020: Xuất bản thêm 5 đầu sách có giá
Tiếp tục khảo sát, gặp gỡ với các nghệ nhân cũng như những cộng đồng có các phường DCVGNT truyền thống để sưu tầm, ghi ch p những bài hát, những sinh hoạt văn hóa, âm
nhạc g n với không gian sinh hoạt truyền thống cũng như đương đại. Đến năm 2020: Tái bản tổng tập các bài hát Vắ, Giặm của các nhà sưu tầm đi trước và tiếp tục xuất bản những bài bản
Vắ, Giặm mới được sưu tầm từ trong dân gian cũng như những bài hát mới được sáng tác dựa vào chất liệu dân ca Vắ, Giặm.
Triển khai xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu hình ảnh (phim, ảnh) và số hóa DCVGNT lưu trữ tại Bảo tàng tình, tại hai Trạm Vệ tinh ở hai tỉnh, Trung tâm Dữ liêu DSVH của Viện VHNTQGVN và Viện Âm nhạc để phục vụ công tác nghiên cứu bảo vệ, dự báo, thông tin tuyên truyền, quảng bá; kết nối trạm vệ tinh dữ liệu DCVGNT ở Nghệ An với Trung tâm dữ
liệu DSVH của Viện VHNTQGVN.
Hồn thiện cơng tác kiểm kê di sản DCVGNT trên đại bàn hai tỉnh Nghệ n và Hà Tĩnh theo quy định của Công ước 2003 UNESCo. Tiến hành kiểm kê DCVGNT bằng phương
pháp điền dã như sưu tầm, ghi ch p, ghi hình, ghi âm, lập biểu mẫu, tổng hợp thống kê. Nội dung kiểm kê theo quy định tại Thông tư 04.2010.TT-BVHTTDL ngày 30 tháng 06 năm 2010 của bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao, và Du Lịch, có chỉnh sửa bổ sung cho phù hợp với thực trạng và đặc trưng của DCVGNT.
3.4.2.3. Giải pháp phục hồi các phường hát và không gian sinh hoạt dân ca vắ giặm
Nghệ - Tĩnh truyền thống ở Nghệ An và Hà Tĩnh
Nếu như trước đây Vắ, Giặm là thể hát dân ca được diễn xướng trong quá trình lao động, sản xuất và sinh hoạt đời sống thì đến nay, Vắ, Giặm lại sống trong lòng cộng đồng nhân dân xứ Nghệ thơng qua nhiều hình thức, từ hát trong sinh hoạt đến tái hiện trên sân khấu, sàn diễn. Mỗi
người dân xứ Nghệ hôm nay vẫn yêu mến và cố g ng gìn giữ những câu dân ca Vắ, Giặm sâu
l ng nghĩa tình. Các cá nhân, gia đình, cộng đồng ở Nghệ n và Hà Tĩnh đã và đang tắch cực
bảo tồn, phát huy, truyền dạy Dân ca Vắ, Giặm Nghệ - Tĩnh. Trong bối cảnh đương đại do tác
động của thời kỳ hiện đại hóa, khi nhịp sống đã trở nên khẩn trương nhanh, mạnh theo tác phong công nghiệp, các bài hát dân ca truyền thống có phần bị mai một, mơi trường diễn xướng có những thay đổi nhưng, với sức sống mạnh mẽ, Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh có số lượng người thực hành còn rất nhiều. Hiện nay, trên địa bàn hai tỉnh Nghệ n và Hà Tĩnh, ở đâu cũng có người
259 làng của 26 huyện, thành phố, thị xã. Vì thế, để bảo tồn dân ca Vắ, Giặm Nghệ Tĩnh, làm
cho loại hình sinh hoạt văn hóa này sống động trong cộng đồng thì trước hết chúng ta cần tuân
theo mơ hình bảo tồn di sản mà UNESCO đề xướng là bảo tồn trong cộng đồng, trong chắnh mơi trường diễn xướng của loại hình nghệ thuật dân gian đó. Đây chắnh là cách hữu hiệu nhất để tăng cường sinh lực cho loại hình văn hóa này.
+ Cần có những chắnh sách phù hợp nhằm khôi phục các làng nghề, các ngành nghề truyền thốngđể việc hát dân ca được g n với không gian sinh hoạt và môi trường lao động của cộng đồng.
+ Xây dựng các tổ, đội, nhóm, các câu lạc bộ hát dân ca ở các thôn, làng, thường xuyên
sinh hoạt ca hát, g n với những sinh hoạt văn hóa làng, sinh hoạt văn hóa cộng đồng để dân ca
Vắ, Giặm Nghệ - Tĩnh có mơi trường tự thân phát triển.
Đây là công tác quan trọng đảm bảo sự kế tục bản s c văn hóa của cộng đồng người dân Xứ Nghệ. Trong bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế, hiện đại hóa, các sinh hoạt DCVGNT đã bị mai một. Việc phục hồi lại các phường hát truyền thống cũng như không
gian sinh hoạt truyền thống nhằm tái tạo lại không gian sinh hoạt, đồng thời vẫn phát triển những khơng gian , hình thức sinh hoạt mới của DCVGNT trong các ca khúc, tiểu phẩm mới
được sáng tác dựa vào chất liệu dân ca. Phục dựng lại không gian diễn xướng, các bài bản cổ và cá hình thức hát của các phường DCVGNT truyền thống như hát lẻ, hát đối đáp và hát cuọc, các chặng hát như hát dạo, hát đối, hát xe kết.
Vắ, Giặm còn được đưa vào nội dung sinh hoạt lễ hội, lồng gh p trong Liên hoan Tiếng hát làng Sen hàng năm, các chương trình văn hóa, văn nghệ trong các ngày lễ lớn của tỉnh, của đất nước; biểu diễn phục vụ nhân dân cả nước các chương trình Dân ca Vắ, Giặm xứ Nghệ; tổ
chức các hội diễn, hội thi, liên hoan Vắ, Giặm theo định kỳ với nhiều chủ đề; Tổ chức giao lưu
đàn và hát dân ca giữa các vùng, miền... Đặc biệt, Liên hoan Dân ca Vắ, Giặm Nghệ - Tĩnh lần
thứ nhất 2012 tại thành phố Vinh với chủ đề ỘVắ, Giặm lung linh hồn quê xứ NghệỢ đã để lại những dấu ấn vô cùng sâu s c.
Việc phục hồi các phường hát và không gian sinh hoạt DCVGNT truyền thống ở Nghệ
n và Hà Tĩnh liên quan đến dự án và quy hoạch phát triển xây dựng cơ sở hạ tầng đặc biệt là các khu công nghiệp diễn ra mạnh mẽ ở hai tỉnh Nghệ n và Hà Tĩnh. Vì vậy, cần có sự phối
hoạch, nhằm đảm bảo rằng quy hoạch phát triển không tác động xấu đến việc bảo tồn không gian diễn xướng của DCVGNT.
Tiểu kết
Từ nghiên cứu lý luận và thực tiền, thực trạng công tác quản lý đối với di sản văn hóa Dân
ca Vắ Giặm Nghệ - Tĩnh, chương 3 đã đánh giá được những yếu tố tác động đến di sản DCVGNT
cả thuận lợi và những thách thức, khó khăn. Đồng thời nghiên cứu đề xuất quan điểm, định
hướng và mục tiêu quản lý nhà nước đối với DCVGNT trong thời gian tới. Trên cớ sở đó đề xuất hai nhóm giải pháp nhằm quản lý, bảo tồn và pahts huy di sản DCVGNT gồm:
Giải pháp về quản lý nhà nước đối với DCVGNT gồm:
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, chắnh sách quản lý nhà nước đối với Dân ca VGNT
- Xây dựng chắnh sách quản lý nhà nước đối với DCVGNT
- Củng cố tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước và đẩy mạnh công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực.
- Thanh tra, kiểm tra quản lý nhà nước đối với DCVGNT. Giải pháp về bảo tồn, phát huy giá trị di sản DCVGNT gồm:
- Giải pháp đối với Nghệ nhân DCVGNT
- Giải pháp đối với các tác phẩm DCVGNT
- Giải pháp phục hồi các phường hát và không gian sinh hoạt DCVGNT truyền thống ở Nghệ n và Hà Tĩnh
KẾT LUẬN
Quản lý nhà nước đối với di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại Ờ DCVGNT
là nhân tố quyết định ảnh hưởng tới sự phát triển của du lịch Việt Nam nói chung và du lịch
hai tỉnh Nghệ An Ờ Hà Tĩnh nói riêng, có tác động khơng nhỏ vào q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa của hai tỉnh. QLNN đối với DCVGNT trong những năm qua đạt được những kết quả đang khắch lệ như: các cơ chế, chắnh sách và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phục
vụ công tác quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị di sản từng bước được nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện. Hai tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết, chương trình hành động, đề án, dự án về DCVGNT, trong đó có nhiều giái pháp quyết liệt, tắch cực để bảo tồn và phát huy giá trị di
sản, nâng cao vị thế và sự hấp dẫn của DCVGNT ở trong nước cũng như nước ngoài. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác bảo tồn và phát huy giá trị DCVGNT vẫn còn một số hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện. Cơ chế, chắnh sách một số văn bản quy
phạm pháp luật liên quan đến DCVGNT còn thiếu, chưa hiệu quả. Mặc dù, thời gian qua công
tác bảo tồn những giá trị của DCVGNT đã được tăng cường, nhưng ý thức của một số bộ phận
cộng đồng dân cư chưa cao, những hành vi gây ảnh hưởng DCVGNT vẫn còn tồn tại, vấn đề
thương mai hóa văn hóa Vắ Giặm có lúc báo động, những biểu hiện kinh doanh, làm thô tục văn hóa Vắ Giặm..v..v.. Để kh c phục những tồn tại, nâng cao hơn nữa vai trò và hiệu quả QLNN đối với di sản, tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của các cấp, các nghành và cộng đồng dân cư đối với việc giữ gìn, bảo vệ di sản, đồng thời tăng cường giải pháp cụ thể đề bảo tồn, phát huy các tiềm năng thế mạnh của di sản một cách hiệu quả thì cần phải có
những chắnh sách, cơ chế đặc thù riêng biệt.
Vì vậy, việc tiến hành nghiên cứu công tác QLNN đối với DSVHPVT DCVGNT đại
diện của nhân loại là rất quan trọng, với những kiến thức đã được học kết hợp với thực tiễn
công tác, tôi đã mạnh dạn đưa ra các giải pháp quản lý trong thời gian tới. Quá trình nghiên
cứu luận văn đã đạt được những kết quả sau:
1.1. Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản về nhà nước đối với DSVHPVT, quản lý di