C cấu kinh tế nă 2010 và
3.2. Một số giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng Nông thôn mới ở huyện Tam Dương
huyện Tam Dương
3.2 1 Hoàn thiện chủ trương, cơ chế, chính sách về XD NTM trên địa bàn
huyệnTam ương
Qua kết quả thực hiện XD NTM trên địa bàn cho thấy ngồi những kết quả tích cực đã đạt được, thì vẫn cịn những hạn chếđó là tiến độ thực hiện chương trình XD NTM cịn chậm, hiệu quả đem lại chưa cao, một bộ phận người dân còn chưa thực sự hiểu hết ý nghĩa, tầm quan trọng của chương trình, chưa có nhiều giải pháp hữu hiệu phát triển sản xuất, đời sống của một bộ phân nơng dân cịn khó khăn, nguồn lực phục vụchương trình chưa đáp ứng yêu cầu … Để thực hiện thành cơng chương trình XD NTM trên địa bàn huyện, qua nghiên cứu thực tiễn cho thấy cần phải có chủ trương của cấp ủy đảng để thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; có hệ thống cơ chế, chính sách nh m thu hút, khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất; có đủ hệ thống văn bản để làm hành lang pháp lý và để thuận tiện cho tham chiếu trong q trình tổ chức thực hiện chương trình. Cụ thểđó là:
a) Ban hành các chủ trương, văn bản chỉ đạo điều hành:
- Ban chấp hành Đảng bộ huyện ban hành Nghị quyết chuyên đề về thực hiện chương trình XD NTM trên địa bàn để thống nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
- UBND huyện ban hành kế hoạch thực hiện hàng năm, ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể và kịp thời để các địa phương thực hiện. Có kế hoạch kiểm tra, giám sát định kỳ việc thực hiện của các xã để nắm bắt tiến độ cũng như có các chỉ đạo kịp thời, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chương trình đảm bảo tiến độ chung của tỉnh.
- Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội, đồn thể của huyện ban hành Nghị quyết, các chương trình, kế hoạch tuyên truyền, vận động người dân và cộng đồng tích cực tham gia thực hiện chương trình.
82
Về xây dựng hạ tầng KT-XH cần có rất nhiều nguồn lực trong đó quan trọng nhất đó là nguồn vốn để xây dựng các cơng trình cơng cộng như đường giao thông, kênh mương, trường học, trạm xá, nhà văn hóa… do vậy, ngồi chính sách của trung ương, của tỉnh thì huyện cũng phải vận dụng để xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù của địa phương đểđa dang hóa các nguồn lực và hỗ trợ cho XD NTM. Cụ thể:
- Chính sách hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt b ng đối với các cơng trình XD NTM; hỗ trợ, giảm tiền thuê đất, mặt b ng cho các doanh nghiệp sản xuất, dịch vụ cung ứng phục vụ sản xuất nông nghiệp… tạo môi trường thuận lợi để thu hút, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP.
- Chính sách hỗ trợ tín dụng đối với các cá nhân, hộ gia đình ở nơng thôn, HTX, tổ hợp tác, các tổ chức, cá nhân khác hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; ưu tiên vay vốn phục vụ sản xuất, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản, phát triển ngành nghềở nông thôn, xây dựng cơ sở hạ tầng ở nơng thơn…chính sách tín dụng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 55/2015/NĐ-CP.
- Cơ chế đảm bảo tiền vay đối với các cá nhân, hộgia đình, HTX, tổ hợp tác, trang trại vay vốn của các tổ chức tín dụng để phát triển sản xuất khơng cần phải đảm bảo b ng tài sản thế chấp; thời gian vay, số tiền cho vay theo theo từng đối tượng và từng lĩnh vực đầu tư sản xuất; tổ chức triển khai hiệu quả chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kế sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn theo Quyết định số62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
c) Ban hành chính sách đối với đội ngũ cán bộ, cơng chức:
Ban hành chính sách đối hỗ trợ với đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác XD NTM trên đại bàn, thể hiện sựquan tâm, động viên khích lệ cán bộ, cơng chức, bởi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, nhiệm vụ mới, quá trình thực hiện cịn có nhiều vướng mắc, khó khăn; lĩnh vực hoạt động, địa bàn rộng, chủ yếu ở vùng nông