C cấu kinh tế nă 2010 và
3.3. Kết luận và Kiến nghị
3.1 Kết luận
Chương trình XD NTM là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, nh m phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống cho người dân nông thôn. Tỉnh Vĩnh Phúc cụ thể hóa chủ trương này b ng các văn bản như Nghị quyết của Tỉnh
94
ủy, HĐND tỉnh, chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh. Để chưa chủ trương của Đảng đi vào cuộc sống, Huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc đã tích cực trong triển khai thực hiện. Kết quả bước đầu đạt được của chương trình XD NTM trên địa bàn như kinh tế tăng trưởng ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng hướng, hệ thống cơ sở hạ tầng được xây dựng, thu nhập của người dân tăng lên, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày một được nâng cao. Qua quá trình nghiên cứu luận văn đã tiếp cận, làm rõ một số nội dung sau:
1. Khái niệm nông thôn mới, nguyên tắc trong XD NTM, nội dung và các bước XD NTM, các yếu tố ảnh hưởng đến XD NTM, kinh nghiệm của một số nước và địa phương trong thực hiện XD NTM.
2. Thực trạng, quá trình triển khai thực hiện chương trình XD NTM trên địa bàn được nghiên cứu, phân tích khái qt. Qua thực tế q trình XD NTM trên địa bàn huyện Tam Dương đạt được những kết quả quan trọng, đặc biệt là thực hiện các tiêu chí quy hoạch nơng thơn mới, hệ thống điện nông thôn, điểm bưu điện, nhà ở dân cư, giảm nghèo, t lệ lao động có việc làm, giáo dục, hệ thống tổ chức chính trị cơ sở, an ninh trật tự xã hội. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được XD NTM huyện Tam Dương vẫn cịn những khó khăn trong việc thực hiện các tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa, y tế, mơi trường, đây cũng là thực trang chung của các địa phương trong tỉnh. Nguyên nhân có cả khách quan và chủ quan, như: Chính sách của Nhà nước; đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác XD NTM trên địa bàn; nguồn lực đầu tư cho chương trình chưa đáp ứng yêu cầu; công tác tuyên truyền, vận động cộng đồng tham gia chương trình, chất lượng đội ngũ cán bộ cịn hạn chế ... nên đã ảnh hưởng đến thực hiện chương trình XD NTM trên địa bàn huyện.
3. Để đẩy mạnh thực hiện chương trình XD NTM trên địa bàn huyện, hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ đã đặt ra, căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội, kết quả thực hiện chương trình XD NTM trên địa bàn huyện trong thời gian qua, đề xuất với huyện thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp như hồn thiện chủ trương, cơ chế, chính sách; hồn thiện hệ thống tổ chức quản lý và thực hiện chương trình; đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền; tăng cường huy động các nguồn lực; đẩy
95
mạnh tái cơ cấungành nông nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ…
Với ý nghĩa to lớn của chương trình là đem lại cuộc sống ngày một tốt đẹp hơn cho người dân nơng thơn, địi hỏi cần phải có những giải pháp tổng thể mang tính chiến lược lâu dài, đồng thời phải có sự chung tay góp sức của cả hệ thống chính trị, cả cộng đồng, đặc biệt là phát huy vai trò chủ thể của người dân để chương trình thực sự đi vào cuộc sống đem lại cuộc sống tốt đẹp cho mọi người dân nói chung và người dân nơng thơn nói riêng.
Với nghiên cứu của mình, học viên mong muốn đóng góp cơng sức để đẩy mạnh chương trình XD NTM trên địa bàn huyện. Tuy nhiên do trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ và điều kiện thời gian nghiên cứu nên cịn có những nội dung chưa được đánh giá một cách toàn diện như ảnh hưởng của từng tiêu chí nơng thơn mới đối với đời sống người dân trên địa bàn, vai trò giám sát của người dân… Học viên hy vọng trong thời gian tới và điều kiện cho phép học viên sẽ được nghiên cứu ở một mức độ cao hơn.
3.2 Kiến nghị
3.2.1. Đối với Chính phủ, các Bộ, Ngành Trung ương:
- Bố trí tăng mức phân bổ kinh phí thực hiện chương trình XD NTM cho các địa phương, nhất là hỗ trợ lĩnh vực phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân.
- Ban hành chính sách đãi ngộ, khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác XD NTM các cấp.
- Ban hành các văn bản hướng dẫn về XD NTM, cơ chế chính sách phát triển sản xuất, tái cơ cấu, thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; hướng dẫn thực hiện Nghị định số 210/2013/NĐ-CP về chính sách thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn để giúp các địa phương thuận tiện trong tham chiếu thực hiện.
96
- Rà sốt, sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới cho phù hợp với điều kiện của từng vùng, miền, từng địa phương như tiêu chí về chợ, thu nhập, mơi trường …
- Ban hành hướng dẫn thực hiện chính sách bảo hiểm nông nghiệp để giúp cho người sản xuất, nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn, tạo việc làm cho lao động nông thôn, tăng thu nhập, nâng cao đời sống người dân.
3.2.2. Đối với T nh ủy, HĐN , UBN t nh
- Tiếp tục ưu tiên bố trí nguồn lực cho thực hiện chương trình XD NTM, trong đó chú trọng các địa phương, các xã khó khăn của tỉnh.
- Ban hành các cơ chế, chính sách về đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp, ban hành Nghị quyết của Tỉnh ủy về tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh; Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách đặc thù thu hút, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn; chính sách phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên mơn có hướng dẫn cụ thể các nội dung thực hiện Nghị quyết, thực hiện chương trình XD NTM.
- Có cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác XD NTM trên địa bàn tỉnh.
3.2.3. Đối với huyện Tam ương
- Ban hành Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ huyện về XD NTM giai đoạn 2016-2020 để thống nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trên địa bàn huyện.
- UBND huyện tham mưu, đề xuất với tỉnh ban hành cơ chế, chính sách đảy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp; ưu tiến bố trí tăng vốn ngân sách cho thực hiện chương trình; tăng cường cơng tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện XD NTM trên địa bàn.
97
- UBMTTQ và các tổ chức chính trị, xã hội, đồn thể tăng cường tổ chức tuyên truyền, vận động người dân và cộng đồng tích cực hưởng ứng, tham gia chương trình XD NTM của địa phương.
3.2.4. Đối với các xã
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và cộng đồng tích cực tham gia chương trình XD NTM trên địa bàn.
- Tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân th
hưởng”trong thực hiện chương trình.
- Đẩy mạnh cơng tác xây dựng tổ chức đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, các bí thư chi bộ, vai trị tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, trưởng thôn trong thực hiện XD NTM trên địa bàn./.
98