định và cũng là văn bản pháp luật đầu tiên dẫn tới sự hình thành của UBND phường Hồng Hà.
Ngồi là cơ quan cấp địa phương phường, bên cạnh đó phường cũng là nơi đặt Đảng bộ phường Hồng Hà.
2.1.2. Điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội củaphường Hồng Hà phường Hồng Hà
* Điều kiện tự nhiên của phường Hồng Hà
Điều kiện tự nhiên của phường Hồng Hà kế thừa từ những gì mà thành phố có, đặc biệt là kế thừa địa lý có khởi nguồn cho phát triển kinh tế và văn hoá xã hội nhất. Với lợi thế là vùng trung tâm và phát triển chủ yếu một số loại hình theo địa lý, phường Hồng Hà kế thừa các chính sách và điều chỉnh biến phường Hồng Hà là một trung tâm kinh tế. Với địa lý được quy định bởi địa hành chính, phường Hồng Hà nằm tồn bộ trong địa lý đất đồng bằng tiếp giáp với vùng đồi núi thấp, thấp dần ra biển bao bọc toàn bộ đồng bằng xen kẽ biển, ven biển và vùng vịnh.
Địa giới hành chính của phường Hồng Hà có cả vùng trời, vùng đất, núi cao, đồng bằng, nhiều tài nguyên, vùng biển, hải đảo,... Ngoài ra, các khu vực khác cũng tương tự, tuy nhiên phường Hồng Hà nằm trong địa lý hưởng nhiều từ địa giới hơn so với các phường xung quanh.
Đối với tài nguyên thiên nhiên, phường Hồng Hà kết hợp quy mô rộng lớn và phức tạp các loại hình trên ngoại trừ tài nguyên nước và một phần tài nguyên khống sản là khơng có sẵn nhưng là nguồn được thu chuyển từ các khu vực khác
tới nhằm phục nhu cầu xã hội. Điều này sẽ quyết định rất nhiều tới trình độ phát triển kinh tế và văn hố xã hội của phường Hồng Hà.
* Trình độ phát triển kinh tế
Phường Hồng Hà là một trong rất nhiều phần địa lý hành chính đặc biệt và có mức độ quan trọng, bản thân tính chất địa giới hành chính cũng cho phường Hồng Hà một thách thức rất lớn.
Đặc biệt là nơi trung tâm đặt hệ thống trị và nằm trong giao thoa trung tâm của thành phố nên được coi như là trung tâm kinh tế lớn thứ 2 chỉ sau phường Bãi Cháy theo sau là phường Hồng Hà, phường Hà Phong, Hà Tu.
Kinh tế của phường Hồng Hà được chia làm làm 2 loại hình dựa trên địa lý gồm: Dịch vụ và Khai thác.
Gắn với vùng biển và các phường ven biển cho thấy một cơ cấu dịch vụ khổng lồ như các nhà hàng, quán bar, bãi tắm, khách sạn, cụm du lịch giải trí như SunWorld,... Cịn khai thác thì gắn liền với hoạt động khai thác than, đá kim loại, đá vôi, kim loại thô, luyện kim, công nghiệp nặng và nhiệt điện.
Cơ cấu kinh tế của phường tập trung chủ yếu vào khai thác dịch vụ và xây dựng. Trong thành phần kinh tế của phường Hồng Hà cũng như khảo sát thực tiễn phường đều cho thấy tỉ lệ cơ cấu thành phần kinh tế 3 nhóm: Nơng – lâm – ngư nghiệp (khu vực I), công nghiệp - Xây dựng (khu vực II) và dịch vụ (khu vực III) chủ yếu Khu vực 2 và 3 chiếm tỉ trọng cao hơn đặc biệt là Khu vực 3. Điều này được xác lập bởi các chính sách dịch chuyển kinh tế của Tỉnh và Thành phố Hạ Long chuyển cơ cấu từ khai thác hoặc Khu vực 2 sang Khu vực 3, với mong muốn các phường ven biển như biển phường Hồng Hà, phường Hồng Hải, phường Hà Phong quần đảo Cô Tô, phường Bãi Cháy thành khu vực trung tâm văn hoá dịch vụ từ đó là tiền đề khai thác tỉ trọng khu vực 3 và chuyển dịch nền kinh tế toàn Tỉnh theo hướng bền vững hơn.
Một trong những lý do đó cũng ảnh hưởng bởi địa lý của Tỉnh, do điều kiện tự nhiên cho phép khai thác khoáng sản tuy nhiên dần cạn kiện buộc phải chuyển dịch để đảm bảo ổn định an sinh xã hội hay vì tập trung tồn phần vào khai thác và xây dựng cơng trình khai thác tốn kém mà lại khơng bền vững.
Khu vực I thì ngư nghiệp là chiếm tỉ trọng cao nhờ vào nằm cạnh biển thuận lợi cho việc đánh bắt, chưa kể đến địa lý biển Vịnh Hạ Long giàu tài nguyên sinh giới, địa chất ổn định, nhiều hải đảo nhỏ phù hợp cho ngư nghiệp phát triển.
Bên cạnh đó, khu vực Hạ Long cũng là khu vực hình thành kinh tế sớm nhất vào thời nhà Lý trong khoảng những năm 1149 với thương nghiệp tại Vân Đồn cùng với đó là hoạt động ngư nghiệp, thời Pháp thuộc với ngành khai thác, giao thương buôn bán và dịch chuyển cơ cấu kinh tế từ những năm 2013 với ngành dịch vụ trên mọi phương diện. Điều này cho thấy Hạ Long có trình độ phát triển kinh tế mạnh mẽ và lâu đời nhất, điều này ảnh hưởng sâu sắc tới trình độ dân trí và trình độ lao động cao trong hiện tại.
* Về văn hóa
Về văn hố, văn tại phường Hồng Hà được kiện tồn và đa dạng hoá nhờ văn hoá đa dạng của tỉnh Quảng Ninh. Hiện nay, mặc dù đã tiếp nhận và bảo tồn lữu trữ trên dưới 541 di sản văn hoá vật thể gồm những đình, chùa, đền, miếu, danh lam thắng cảnh và hơn 2.800 hồ sơ di sản văn hoá phi vật thể là những phong tục, tập quán, trò chơi dân gian,… tuy nhiên địa hành chính đã giới hạn một số loại hình như danh lam thắng cảnh và chùa miếu đền do không thuộc địa phận hoặc đã được di dời, tuy nhiên các phong tục, bản sắc được bảo tồn hợp lý và ngày càng được đa dạng dưới nhiều hình thức. Ngồi ra cịn các hoạt động về thể dục thể thao cũng đạt nhiều tích cực. Tính tới hết nhiệm kỳ có 16 CLB hiện đang hoạt động và đạt ít nhat 41 giải thưởng về hoạt động thể dục thể thao.
* Về xã hội
Phường Hồng Hà là một trong các phường trung tâm của thành phố Hạ Long có đơng nhân khẩu và có nhân khẩu học đa dạng nhất thành phố. Hiện nay, phường có trên 21.000 nhân khẩu, chia thành 9 khu phố, 111 tổ dân với 6.000 hộ dân. Số hộ dân nêu trên mới chỉ tính tại thời điểm thống kê cịn hiện nay do có nhiều khu vực được khai thác, quy hoạch đô thị khẩn trương và đời sống nhân dân cũng tăng lên nhanh chóng làm cho dân số trên địa bàn tăng nhanh. Mặt độ dân số vào ngưỡng 660 người/m2, giảm 28% đến 29% cho thấy mặt độ dân số ở khu vực này là đông dân và dày đặc, tuy nhiên khi nói đến lượng phân bổ cho thấy sự bất đồng đều giữa khu vực ven biển, nội ven biển và một phần vùng đồi núi cho thấy
mặt độ số lượng người/hộ là từ 4 đến 6 tức nhiều hơn so với vùng đồi núi là từ 2 đến 4. Ngồi ra đó là chưa kể đến các khu vực đơn người cư trú như nhà trọ và các loại hình cho thuê nhà dài hạn, người là dân tộc thiểu số tới hoạt động nâng mức chung bình trung là ngưỡng 20-80 người/cơ sở (kinh tế).