3.1 .1-Sơ đoă h thơng thu thuê nhà nước
3. Cođng tác quạn lý thu thuê tređn địa bàn tưnh Bình Thun
3.3 Quạn lý đơi tượng np thuê đơi với h cá theơ khai thác
baĩt hại sạn (thuê ngheă cá):
Chính sách thuê ngheă cá cụa tưnh được xađy dựng qua các nm và được hồn thin hơn, phù hợp với ngư dađn và khuyên khích đaău tư nhieău hơn cho phát trieơn tàu thuyeăn cạ veă sơ lượng và cođng suât. Nhât là tàu cĩ cođng suât lớn đeơ đánh baĩt hại sạn xa bờ. Thực hin lut thuê GTGT và TNDN, Pháp Lnh thuê tài nguyeđn (sửa đoơi) và luđt khuyên khích đaău tư trong nước (sửa đoơi) áp dúng cho ngành khai thác hại sạn trong những nm qua đã táo sự bình đẳng veă thuê và đĩng gĩp mt tỷ trĩng khá trong toơng thu ngađn sách.
Bạng 7: TÌNH HÌNH THU THUÊ NGHEĂ CÁ
QUA CÁC NM 1997-2000 ĐVT: tỷ đoăng Nm 1997 1998 1999 2000 Sơ thuê lp b 17,6 17,5 15,4 15,7 Sô thu 13,3 13,2 13,3 13,2 Tỷ l nợ đĩng (%) 24,4 24,5 13,6 15,9
Cơ quan thuê phơi hợp với sở Thụy Sạn, toơ chức đieău ra khạo sát veă nng suât, sạn lượng, thu nhp cụa từng lối tàu thuyeăn theo từng nhĩm cođng suât, ngành ngheă khác nhau đeơ từ đĩ xađy dựng sạn lượng khốn cho từng thuyeăn, ngheă theo từng nhĩm cođng suât và xađy dựng cơ câu, chụng lối hại sạn, giá từng lối hại sạn đeơ qui định giá tính th bình quađn làm cn cứ xác định doanh thu tính thuê.
khoán cho moơt thuyeăn (kg) (đ/kg)
Thuê = Doanh thu x Tỷ l x Thuê suât GTGT khoán GTGT Thuê GTGT Thuê = Doanh thu x Tỷ l x Thuê suât TNDN khoán TNDN Thuê TNDN Thuê = Doanh thu x Thuê suât thuê
tài nguyeđn khoán tài nguyeđn
Bạng 8: TÌNH HÌNH LP B THUÊ NGHEĂ CÁ QUA CÁC NM (1997-2001) Sơ Thứ tự Nm Sơ Thuyeăn ( chiêc ) Sạn lượng ( tân ) Doanh thu tính thuê (triu đoăng) Mức thuê lp b nm (triu đoăng) Thuê bình quađn/ thuyeăn/nm (triu đoăng) 1 1997 4.864 98.000 247.340 17.660 3,6 2 1998 4.723 95.500 238.847 17.500 3,7 3 1999 4.579 96.618 241.545 15.400 3,4 4 2000 4.598 98.962 246.728 15.711 3,4 5 2001 4.649 106.469 266.173 16.794 3,6
Nm 1999, do áp dúng hai lut thuê mới và pháp lnh thuê tài nguyeđn (sửa đoơi) làm cho mức thuê ngheă cá lp b bình quađn chung tređn mt đơn vị thuyeăn ngheă giạm 14,3%. Đađy cũng là yêu tơ tác đng lớn cho ngành khai thác hại sạn, được đái b phn ngư dađn đoăng tình và cũng là đng lực thúc đaơy ngư dađn đaău tư cho khai thác hại sạn, nhât là khai thác hại sạn xa bờ. Trong nm 2001 sơ thuyeăn lp b 4.649 thuyeăn/ 174.743 mã lực, sơ thuê lp b gaăn 16,8 tỷ; kêt quạ thu 6 tháng đaău nm 2001 là: 10,2 tỷ đoăng đát tỷ l 78,29% so dự tốn nm và tng gaăn 10% so cùng kỳ. Trong đĩ sơ thuyeăn hồn thành trước thời hán 1.916 thuyeăn, sô tieăn chi hoơ trợ tái đaău tư là 20 tỷ. Như vy chính sách chi hoơ trợ tái đaău tư cĩ tác dúng khuyên khích các ngư dađn hồn thành nghĩa vú np thuê sớm. Beđn cánh đĩ cịn những yêu tơ làm hán chê trong cođng tác thu thuê ngheă cá như: thiêu sự noơ lực cụa mt sơ cán b hành thu trong cođng tác tuyeđn truyeăn, đođn đơc thu và xử lý nợ thuê chưa cao; Sự phơi kêt hợp giữa mt sơ ban ngành với ngành thuê trong cođng tuyeđn truyeăn, xử lý nợ thuê cịn hán chê, chưa mánh. Lượng thuyeăn cĩ cođng suât nhỏ, khai thác ven bờ cịn khá lớn; mt b phn ngư dađn làm n thua l, kinh tê khĩ khn, bị thieđn tai do bão lũ... cũng làm chm tiên đ thu - np thuê làm
cho nợ thuê ngheă cá cịn toăn nhieău. Sơ nợ thuê ngheă cá các nm cịn toăn đĩng đên cuơi nm 2000 là 6.9 tỷ.
Vic thực hin thu thuê văn tiên hành thu trực tiêp đên từng đơi tượng np thuê, chưa thực hin được thu thuê thođng qua h thơng Kho bác. Vic quạn lý đơi tượng np thuê rât phức táp, do vic đánh baĩt dài ngày và thường xuyeđn di chuyeơn ngư trường, maịt khác ngư dađn rât ít tự giác trong vic hồn thành nghĩa vú np thuê do đĩ caăn đên những giại pháp mới cĩ theơ quạn lý tơt.