kinh tế phát triĨn, thu nhập cđa ng−ời tiờu dựng ngày càng cao đũi hỏi chất l−ỵng của dịch vụ đ−ỵc chú trọng. Tuy nhiên, hiƯn nay chất lợng dịch vụ của cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa kinh doanh logistics và quản trị chuỗi cung ứng ở TP.HCM ch−a caọ ĐiỊu này đà làm giảm khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong n−ớc với các doanh nghiệp cú vốn đầu t− n−ớc ngoàị
Vỡ vậy, nõng cao hiệu quả hoạt động logistics thỡ sẽ gúp phần quan trọng nõng cao hiƯu quả kinh tế - xã hộị
2.4. Cỏc điều kiện đảm bảo tớnh khả thi của việc chun đỉi từ GNVT sang logistics tại cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa ở TP.HCM giai đoạn Việt Nam là thành viờn của WT
2.4.1. Khả thi về luật phỏp
Yếu tố luật phỏp cũng ảnh h−ởng rất nhiều và là một trong những nguyờn nhõn cơ bản cản trở việc chuyển đổi logistics tại cỏc doanh nghiệp kinh doanh logistics. Mặc dự những năm qua Nhà n−ớc đã cố gắng rất nhiều để tạo dựng một hệ thống luật phỏp nhằm bảo vệ và tạo điều kiện phỏt triển cho ngành logistics. Song thđ tơc còn r−ờm rà nờn việc soạn thảo và ban hành cũn hạn chế. Hệ thống Luật nhỡn chung cũn yếu và thiếu đà ảnh hởng đến hoạt động của cỏc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giao nhận kho vận ở TP.HCM.
Bảng 2.9: Đỏnh giỏ thủ tục Hải quan tại TP.HCM
Count Col % Phức tạp
42 65.6% CÂU 11: THủ
tơc hảI quan
tp.hcm Đơn giản nhng nhiêu khê 22 34.4%
- 57 -
Tuy đã gia nhập WTO đ−ợc hơn 1 năm, và mặc dự đà cú nhiều đại gia trờn thế giới trong lĩnh vực này nhảy vào Việt Nam, nh−ng theo cam kết gia nhập WTO cđa ViƯt Nam, sau 5 - 7 năm dịch vụ vận tải, giao nhận, kho bÃi… mới có thĨ thiết lập cơng ty 100% vốn n−ớc ngoà Do đú cũn cú đủ thời gian để cỏc doanh nghiệp trong n−ớc liờn kết giành lại thị phần trong lĩnh vực này nếu biết sự quản lý và phối hợp chặt chẽ.
Một hành lang bao gồm cỏc quy định phỏp luật cụ thể và rừ ràng là điều kiƯn quan trọng đĨ thúc đẩy ngành logistics ở TP.HCM phỏt triển. Về hành lang pháp lý, thực ra logistics mới chỉ đ−ợc cụng nhận là một hành vi th−ơng mại trong Luật Th−ơng mại sửa đổi cú hiệu lực từ ngày 1-1-2006. Thỏng 9-2007, Chính phđ mới ban hành Nghị định 140 Quy định chi tiết thi hành Luật Th−ơng mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics và giới hạn trỏch nhiệm đối với th−ơng nhõn kinh doanh dịch vụ logistics”, nh−ng theo những ng−ời am hiểu về lĩnh vực này thỡ Nghị định 140 cũn sơ sài đối với một lĩnh vực mang lại lợi nhuận khổng lồ nh− logistics.
2.4.2. Khả thi vỊ vốn và cơ sở hạ tầng
Theo cam kết gia nhập WTO, cỏc nhà đầu t− n−ớc ngồi có thĨ tham gia kinh doanh trong ngành hàng hải Việt Nam theo những hỡnh thức bắt buộc là liờn doanh hoặc BOT. Đối với liờn doanh, bắt buộc phần vốn của Việt Nam chiếm 51%, 49% cũn lại cđa n−ớc ngoàị Tuy nhiờn vỡ nhu cầu phỏt triển của hệ thống cảng biển trong những giai đoạn tiếp theo và tuỳ tỡnh hỡnh cụ thể, quy định phần vốn góp có thĨ −u đãi riờng đối với nhà đầu t, đặc biệt là khi đầu t vào cảng biển và cú nhiều −u thế về đầu ra thị tr−ờng.
Với lộ trình mở cưa theo cam kết cđa WTO, ngn vốn đầu t− vào TP.HCM ngày càng nhiều thụng qua vốn nguồn vốn đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài (FDI). Theo bỏo cỏo của UBND TP.HCM tại kỳ họp HĐND Thành phố, FDI đổ vào TP.HCM trong 11 thỏng năm 2007 gần 2 tỷ USD và dự kiến cả năm 2007 đạt 2,5 tỷ USD tăng gần 12% so với năm 2006. Với nguồn vốn đầu t− vào TP.HCM cao nh− vậy nhằm tạo điều kiện cho việc phỏt triển cơ sở hạ tầng của thành phố và đa ngành dịch vụ
- 58 -
logistics của TP.HCM ngày càng phỏt triển hơn nữa để cú thể cạnh tranh đợc với cỏc doanh nghiệp n−ớc ngoài theo lộ trỡnh cam kết của gia nhập WTO trong một thời gian tớị
Dự kiến đến năm 2010, sẽ cú khoảng 200 triệu tấn hàng húa đợc vận chuyển thụng qua cỏc cảng biển Việt Nam. Số lợng này sẽ tăng lờn 340 triệu tấn trong 10 năm kế tiếp. Với sự gia tăng về l−ợng này, giới đầu t dịch vụ hậu cần cho rằng đến 2010, hƯ thống cảng biển Việt Nam phải nõng cụng suất tiếp nhận lờn gấp 2 lần hiện nay và 4 lần vào năm 2020, tơng đ−ơng với việc phải xõy thờm 15-20 km bến cảng nữ Điều này cú nghĩa, ngành cảng biển Việt Nam phải rộng cửa đầu t− mới cú thể xõy dựng cơ sở hạ tầng, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển. Mà l−ợng hàng vào Việt Nam chủ yếu là TP.HCM chiếm một tỷ trọng khỏ lớn. HƯ thống cảng biĨn cđa TP.HCM cịng nhiỊu so với các khu vực khác trong n−ớc.
2.4.3. Khả thi vỊ ngn nhân lực
Về nhõn lực, một chuyờn gia trong ngành logistics phõn tích “các doanh nghiƯp trong n−ớc đang sử dụng khoảng 4000 - 6000 nhõn viờn, nh−ng rất thiếu những ng−ời đ−ợc đào tạo chuyờn nghiệp, cú kinh nghiệm và hiểu biết vỊ lt pháp qc tế…”. HiƯn ViƯt Nam cịng nh− TP.HCM ch−a có tr−ờng lớp chuyờn đào tạo lĩnh vực này, sinh viờn cỏc trờng Giao thụng Vận tải, Hàng hải, Ngoại thơng, Kinh tế chỉ đ−ợc học khoảng 15 - 20 tiết cú liờn quan đến logistics. Chỉ cú một số rất ớt tự đi du học tại các n−ớc cú đào tạo chuyờn ngành nà
TP.HCM ớc tớnh cú khoảng hơn 8 triệu dõn trong đú lực lợng lao động chiếm
khoảng trờn 5 triệu ng−ờị Trỡnh độ dõn trớ chiếm 99%. Lực lợng lao động trẻ, sỏng tạo, ham học hỏi tạo thành u điểm về nhõn lực cho TP.HCM. Hơn nữa, TP.HCM khụng chỉ là trung tõm đào tạo lao động kỹ thuật mà cũn là trung tõm thu hỳt lao động kỹ thuật, chất xỏm của cỏc tỉnh miền Nam và nhiều tỉnh khỏc trong cả n−ớc. Ước tớnh hàng năm cú khoảng 70% sinh viờn cỏc tỉnh tốt nghiệp xong ở lại TP.HCM kiếm viƯc làm mà khụng quay về địa phơng. Do đú khả năng cung cấp chất xám cho các doanh nghiƯp logistics cđa thị trờng lao động TP.HCM là rất lớn.
- 59 -
Kết luận ch−ơng 2: Ch−ơng 2 của luận văn đà đỏnh giỏ đợc thực trạng cỏc điỊu kiƯn đảm bảo tính khả thi của việc chuyển đổi từ hoạt động giao nhận vận tải trun thống sang hoạt động logistics và quản trị chuỗi cung ứng tại cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa ở TP.HCM. Luận văn đà nờu lờn những kết quả đạt đỵc cịng nh− những tồn tại của nú, thực trạng cỏc điều kiện đảm bảo tớnh khả thi, những tỏc động của các cam kết ViƯt Nam trong lĩnh vực giao nhận vận tả Từ đú d−a ra giải phỏp đảm bảo tớnh khả thi của việc chuyển đổi giai đoạn Việt Nam là thành viờn của WT
- 60 -
Chơng 3: Cỏc giải phỏp chuyển đổi từ hoạt động GNVT truyền thống sang hoạt động logistics tại cỏc doanh nghiƯp nhỏ và vừa kinh doanh GNVT ở TP.HCM
3.1. Điều kiện chuyển đổi từ hoạt động GNVT truyền thống sang hoạt động logistics
ở Việt Nam núi chung và TP.HCM núi riờng, khỏi niệm logistics đ−ỵc du nhập
tr−ớc hết từ sự xuất hiện của cỏc cụng ty logistics n−ớc ngoài mà điển hỡnh là APL logistics, Maersk logistics,…. Khi đú cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics của TP.HCM chỉ mới dừng lại ở một hoặc một số trong rất nhiỊu khâu cđa chuỗi dịch vụ logistics mà phổ biến là khõu giao nhận, cho thuờ kho bÃi, vận chuyển nội địa, làm đại lý cho n−ớc ngoài, ….
Nếu theo tớnh toỏn thỡ dịch vụ logistics và quản trị chuỗi cung ứng ở các n−ớc trên thế giới đóng góp 10% GDP cho qc giạ Việc đúng gúp vào GDP của TP.HCM từ lĩnh vực logistics cũng khụng kộm phần quan trọng so với các n−ớc khác. Tuy nhiờn, cỏc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ này ở TP.HCM đa số là doanh nghiệp nhỏ và vừ Họ luụn bị thiếu thốn đủ mọi mặt cả về vốn, trang thiết bị, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực,…. Vì vậy, họ ch−a thĨ khai thác hết khả năng của doanh nghiƯp mình.
Nh− vậy, việc chuyển đổi từ hoạt động giao nhận vận tải truyền thống sang hoạt động logistics và quản trị chuỗi cung ứng tại cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa ở TP.HCM là một trong những điều kiện quan trọng khi Việt Nam đà trở thành thành viờn của WT Vỡ cú nh− vậy mới đ−a doanh nghiệp của chỳng ta cạnh tranh đ−ỵc khụng những ở thị tr−ờng trong n−ớc mà cịn v−ơn ra n−ớc ngồ Mặt khỏc, giỳp cho các doanh nghiƯp kinh doanh xt nhập khẩu giảm thiểu đỵc tồn kho, l−u trữ, giải quyết đầu ra đầu vào một cách tối −u, giảm thiểu chi phớ và hạ giỏ thành sản phẩm. Đ−a th−ơng hiệu Việt Nam cú vị thế trờn tr−ờng quốc tế.
- 61 -
3.2. Định hớng và mục tiờu 3.2.1. Định h−ớng: 3.2.1. Định h−ớng:
Theo tính tốn cđa ViƯn chiến l−ợc Giao thụng vận tải, khối lợng hàng húa vận chun bằng đờng biển tăng nhanh trong những năm hậu WTO mà cụ thể là hàng hóa xuất nhập khẩụ Vỡ vậy, việc chuyển đổi từ hoạt động giao nhận vận tải trun thống sang hoạt động logistics và quản trị chuỗi cung ứng tại cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa ở TP.HCM là một yếu tố quan trọng. Để làm đợc điều này chỳng ta cần phải xõy dựng và hoàn thiện cỏc chiến l−ỵc sau:
Phát triển và nõng cao chất lợng dịch vụ vận chuyển, dành thị phần lớn cho doanh nghiệp trong n−ớc vận chun hàng hóa ViƯt Nam theo đ−ờng biĨn và đ−ờng hàng khụng quốc tế.
Tiếp tục phỏt triển nhanh và hiện đại húa viƠn thông; phỉ cập sư dơng internet, điều chỉnh giỏ cứơc để sử dụng rộng rà Đến năm 2010 số mỏy điện thoại, số ng−ời sư dơng internet trên 100 dõn, đạt mức trung bỡnh trong khu vực.
Mở rộng cỏc dịch vụ tài chính tiỊn tƯ nh− tín dơng, bảo hiĨm, kiĨm toán, chứng khoán, đi thẳng vào cụng nghệ hiện đại, ỏp dụng cỏc quy chuẩn quốc tế. Từng b−ớc hình thành trung tõm dịch vụ tài chớnh lớn trong khu vực.
Toàn bộ giỏ trị dịch vụ tớnh theo giỏ trị gia tăng đạt nhịp độ tăng trởng bình quõn 7-8%/ năm và đến năm 2010 chiếm 42-43% GDP, 26-27% tổng số lao động.
TP.HCM là nơi hoạt động kinh tế năng động nhất, đi đầu trong cả n−ớc vỊ tốc độ tăng trởng kinh tế. Nếu nh năm 2001 tốc động tăng GDP của thành phố là 7,4% thỡ đến năm 2005 tăng lờn 12,2%, 2006 khoảng 12,1% và và dự kiến năm 2007 GDP Thành phố đạt 12,2% - 12,5%. Riờng 9 thỏng đầu năm 2007 GDP ớc đạt 155.556 tỷ đồng, tăng 11,7% so với cựng kỳ năm 2006, 11,4% so với cựng kỳ năm 2005, 10,4% so với cựng kỳ năm 2004, trong đú ngành dịch vụ vận tải cú mức tăng trởng cao cho thấy h−ớng đẩy mạnh phỏt triển ngành dịch vụ, cụng nghiệp của thành phố
- 62 -
bớc đầu đà đạt kết quả. Phỏt triển kinh tế với tốc độ tăng trởng cao đà tạo ra mức đúng gúp GDP của thành phố chiếm khoảng 20% GDP cđa cả nớc. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp chiếm 30% và kim ngạch xuất khẩu chiếm 40% giỏ trị của cả n−ớc. Trong đó tập trung phỏt triển vào khu vực dịch vụ (chiếm hơn 50% GDP) với cỏc ngành dịch vụ cao cấp nh−: tài chớnh, ngõn hàng, du lịch, dịch vụ cảng - vận tải - kho bãi, b−u chính viƠn thơng,….. Trong đó, ngành dịch vụ cảng- vận tải - kho bÃi chiếm khoảng 15% GDP cđa TP.HCM mà hầu hết cỏc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giao nhận vận tải - kho bÃi đều là doanh nghiệp nhỏ và vừ Vỡ vậy, đõy là ngành cú lợi thế về tiềm năng trong t−ơng lai khi Việt Nam đà trở thành thành viờn cđa WTỌ
Thành phố là hạt nhõn trong vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam và trung tõm đối với vùng Nam Bộ. Với mức đóng góp GDP là 66,1% trong vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam và đạt mức 30% trong tỉng GDP cđa cả khu vực Nam Bộ. Xt nhập khẩu trờn địa bàn thành phố chiếm đến 40% của cả n−ớc. Cùng với thế mạnh vỊ hƯ thống hạ tầng giao thụng, đặc biệt là hệ thống cảng sụng - biĨn, thành phố có −u thế trong việc phỏt triển dịch vụ logistics. Ngành dịch vụ logistics là một ngành mới mẻ nh−ng tạo ra giỏ trị gia tăng cao, ảnh h−ởng lớn đến cỏc hoạt động kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, cần đ−ợc chỳ trọng phỏt triển. Giỏ trị gia tăng do ngành logistics tạo ra ở nhiều n−ớc chiếm khoảng 10% GDP. Trong bỏo cỏo chớnh trị của Ban Chấp Hành Đảng bộ Thành phố Khúa VIII ngày 06 thỏng 12 năm 2005 đà xỏc định lĩnh vực logistics là một trong 9 nhúm ngành cần tập trung để cú sự phỏt triển đột phỏ, nhằm chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế thành phố theo h−ớng kinh tế dịch vơ.
3.2.2. Mơc tiêu:
Trong chiến lợc phỏt triển kinh tế do Đại hội Đảng IX đề ra cho giai đoạn 2001- 2010, lĩnh vực dịch vơ đã đ−ợc chỳ ý và cú h−ớng phát triĨn khá cụ thể. Đỏng chỳ ý là: Đa GDP năm 2010 lờn ớt nhất gấp đụi năm 2000. Nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp và nền kinh tế; đỏp ứng tốt hơn nhu cầu tiờu dựng thiết yếu, một phần đỏng kể nhu cầu sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu, ổn định kinh tế vĩ mụ, cỏn cõn thanh toỏn quốc tế lành mạnh và tăng dự trữ ngoại tƯ;
- 63 -
bội chi ngõn sỏch; lạm phỏt, nợ nớc ngoài đợc kiểm soỏt trong giới hạn an toàn và tỏc động tớch cực đến tăng tr−ởng. Tích lũy nội bộ nền kinh tế đạt trờn 30% GDP. Nhịp độ tăng xuất khẩu gấp trờn 2 lần nhịp độ tăng GDP. Tỷ trọng GDP cđa nông nghiƯp 16-17%, công nghiƯp 40-41%, dịch vơ 42-43%,….
Bảng 3.1: Dự báo khối lợng hàng hoỏ vận chun bằng đ−ờng biển của Việt Nam đến 2010 và 2020
Đơn vị: 103 tấn,
TT Hàng hoỏ Năm 2001 Năm 2010 Năm 2020
1 Hàng xuất khẩu 32.309 58.000 109.000 - Hàng lỏng 16.800 9.000 7.000 - Hàng container 4.916 25.600 53.500 - Hàng khô 10.593 23.400 48.500 2 Hàng nhập khẩu 25.481 50.000 101.000 - Hàng lỏng 9.100 9.000 18.800 - Hàng container 5.267 20.100 47.100 - Hàng khô 11.114 20.900 35.100 Tổng cộng 57.790 108.000 210.000
Nguồn: Viện Chiến lợc phỏt triển Giao thụng vận tải
Nh− vậy, mơc tiêu chung cđa TP.HCM cần đạt đợc của ngành logistics là khai thỏc tốt nhất, hiƯu quả nhất mọi nguồn lực quốc gia trong cỏc hoạt động vận tải, giao nhận, lu trữ hàng húa và những hoạt động khỏc cú liờn quan.
3.3. Tính tất u cđa viƯc chuyển đổi
Hiện nay, dịch vụ logistics đà và đang phỏt triển mạnh mẽ trờn thế giới cả ở quy mụ, trỡnh độ, phạm vi hoạt động và hiệu quả mà nú mang lại cho nền kinh tế cỏc quốc gia và nỊn kinh tế toàn cầ
Tuy vậy, ở Việt Nam núi chung và TP.HCM núi riờng, đõy vẫn là lĩnh vực khỏ mới mẻ và phần lớn cỏc dịch vụ logistics chỉ đang thực hiện ở cỏc cụng ty giao nhận, kho
- 64 -
Ch−a thực sự là một doanh nghiƯp kinh doanh logistics chuyên nghiƯp nh−: APL logistics, Maersk Logistics, NYK,…..
Tr−ớc nhu cầu phỏt triển thơng mại khu vực và thế giới ngày càng lớn và nhu cầu sản xuất tiờu dựng trong n−ớc ngày càng tăng, khối lợng hàng húa đ−a ra trao đổi trờn thị tr−ờng ngày càng lớn, cỏc doanh nghiệp trong n−ớc cạnh tranh với cỏc tập đoàn n−ớc ngoài ngày càng gay gắt. Vỡ vậy, việc chuyển đổi từ hoạt động giao nhận vận tải truyền thống sang logistics và quản trị chuỗi cung ứng là một tất yếu vỡ những lý do sau:
- Phỏt triển của dịch vụ logistics và quản trị chuỗi cung ứng tại cỏc doanh nghiệp