CHÍNH BHXH Ở TỈNH ĐỒNG NAI:
3.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về chính sách BHXH:
Mục tiêu lâu dài của nước ta là xây dựng một xã hội xã hội chủ nghĩa,
mà ở đĩ xã hội dân chủ, cơng bằng, tiến bộ và văn minh. Nền tảng để xây dựng được mục tiêu đĩ chính là một hệ thống An sinh xã hội tồn dân với chất lượng cao, mà trụ cột của nĩ là BHXH bao phủ tồn bộ người lao động.
BHXH là một chính sách lớn của Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan
tâm. Ngày 26/5/1997, Bộ chính trị đã ra Chỉ thị 15/CT-TW về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH, trong đĩ chỉ rõ “BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, gĩp phần đảm bảo đời sống cho người lao động, ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Đại hội X của Đảng cũng đã chỉ rõ “Tiếp tục hồn chỉnh thể chế thị
trường lao động theo hướng bảo đảm hài hịa lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động. Đổi mới hệ thống BHXH theo hướng đa dạng hĩa hình thức và phù hợp với kinh tế thị trường; xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp, thực hiện tốt chế độ bảo hộ lao động, an tồn lao động và vệ sinh lao động”.
Sự phát triển BHXH phụ thuộc rất nhiều vào trình độ phát triển của
nền kinh tế do vậy việc xây dựng chương trình phát triển ngành BHXH Việt Nam phải được xây dựng trên cơ sở chương trình phát triển kinh tế của đất nước cũng như ở mỗi địa phương.
Định hướng phát triển ngành BHXH Việt Nam trong tương lai. Cụ thể
đến năm 2015 tập trung vào những nhiệm vụ sau đây [18]:
Thứ nhất, hồn thiện các cơ sở và đảm bảo về pháp lý: tiếp tục hồn
thiện Luật BHXH, kiện tồn hệ thống pháp luật về tổ chức và quản lý cơng tác BHXH, đề ra chính sách cụ thể cho hoạt động của BHXH Việt Nam về quy chế tài chính thống nhất, bảo đảm đủ nguồn thu, xĩa bao cấp, bảo tồn và tăng trưởng quỹ.
Thứ hai, coi trọng phát triển về chiều rộng các đối tượng tham gia
BHXH lẫn các hình thức BHXH.
Thứ ba, xúc tiến thiết lập và mở rộng quan hệ của BHXH Việt nam với
BHXH các nước.
Thứ tư, phát triển và hồn thiện về cơ cấu tố chức và cơ sở vật chất của
ngành BHXH nhằm đáp ứng được các yêu cầu hoạt động BHXH trong nền kinh tế thị trường.
3.1.2. Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý tài chính BHXH ở tỉnh Đồng Nai.
- Xây dựng một hệ thống BHXH hiệu quả để giảm thiểu các
vấn đề thơng tin bất cân xứng; đạo đức nghề nghiệp và sự lựa chọn ngược.
- Hướng tới một khuơn khổ BHXH cho tất cả người lao động ở Đồng
Nai, khai thác tối đa các đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH trên cơ sở đĩ hạn chế tính rủi ro trong hoạt động tài chính BHXH, bởi lẽ hoạt động tài chính BHXH dựa trên nguyên tắc lấy sự đĩng gĩp của số đơng bù số ít của các đối tượng cần thiết được hỗ trợ về mặt tài chính từ quỹ BHXH.
- Quản lý chặt chẻ đối tượng và các khoản chi thực hiện chế độ BHXH
cho các đối tượng được hưởng lương hưu và trợ cấp từ nguồn quỹ BHXH, đảm bảo các khoản chi đúng mục đích, đúng chế độ.
- Khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội
ngũ chuyên viên làm cơng tác quản lý tài chính BHXH nĩi riêng từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh, tăng cường các cơng cụ quản lý hiện đại nhằm đạt các mục tiêu thu đúng – thu đủ – thu kịp thời đảm bảo chống thất thu; chi đúng – chi đủ – chi kịp thời đảm bảo khơng thất thốt quỹ.