Chương 1 : Những vấn đề lý luận cơ bản về vốn tự cĩ của ngân hàng
2.2. Bối cảnh kinh tế và áp lực buộc các ngân hàng TMCP phải tăng vốn tự cĩ
2.2.2.1.2. Yêu cầu từ các quy định của Chính phủ và NHNN
Nghị định số 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 quy định vốn điều lệ của các ngân
hàng TMCP phải đạt 3.000 tỷ đồng đến hết năm 2010. Ngân hàng Nhà nước cĩ quyền
quyết định xử lý, kể cả việc thu hồi Giấy phép thành lập và hoạt động đối với TCTD cĩ số
vốn điều lệ thực gĩp hoặc được cấp thấp hơn mức vốn pháp định tương ứng đối với từng
loại hình TCTD quy định cho từng thời kỳ. Do vậy, tăng vốn điều lệ là một việc làm tất
40
Nghị định số 146/2005/NĐ-CP ngày 23/11/2005 quy định tổ chức tín dụng chỉ được
sử dụng khơng quá 50% vốn tự cĩ để đầu tư, mua sắm tài sản cố định. Do vậy, để đầu tư
cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, hiện đại hĩa cơng nghệ cho trụ sở, chi nhánh, phịng giao dịch
buộc ngân hàng TMCP phải thường xuyên tăng vốn điều lệ.
Để thành lập chi nhánh mới, ngân hàng phải đáp ứng một số điều kiện bắt buộc theo
Quyết định số 13/2008/QĐ-NHNN ngày 29/04/2008 ban hành quy định về mạng lưới hoạt động của ngân hàng thương mại như: hoạt động kinh doanh cĩ lãi, đảm bảo các tỷ lệ an
tồn vốn, tỷ lệ nợ xấu so với tổng dư nợ dưới 3%,.v..v. Số chi nhánh ngân hàng thương mại được mở phải đảm bảo:
100 tỷ x N1 + 50tỷ x N2 < C
Trong đĩ: C là vốn điều lệ của ngân hàng thương mại (tính bằng tỷ Đồng Việt Nam)
N1 là số chi nhánh đã mở và đề nghị mở tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ
Chí Minh.
N2 là số chi nhánh đã mở và đề nghị mở tại đơn vị hành chính ngồi thành phố
Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
Như vậy để mở 1 chi nhánh tại Tp.HCM hoặc Tp.Hà Nội thì số vốn điều lệ tối thiểu để hoạt động phải là 100 tỷ đồng thay vì là 20 tỷ đồng như trước đây.
Theo Quyết định số 457/2005/QĐ-NHNN ngày 19/04/2005 của Thống đốc Ngân
hàng Nhà nước ban hành “Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an tồn trong hoạt động của
TCTD”, và các Quyết định sửa đổi bổ sung Quyết định 457 thì:
- Tổ chức tín dụng, trừ chi nhánh ngân hàng nước ngồi, phải duy trì tỷ lệ tối thiểu
8% giữa vốn tự cĩ so với tổng tài sản “Cĩ” rủi ro.
- Tổng dư nợ cho vay của tổ chức tín dụng đối với một khách hàng khơng được
vượt quá 15% vốn tự cĩ; Tổng mức cho vay và bảo lãnh khơng được vượt quá 25% vốn tự
cĩ của tổ chức tín dụng.
41
- Tổng dư nợ cho vay của tổ chức tín dụng đối với một nhĩm khách hàng cĩ liên
quan khơng được vượt quá 50% vốn tự cĩ; Tổng mức cho vay và bảo lãnh khơng được
vượt quá 60% vốn tự cĩ của tổ chức tín dụng.
- Tổng mức cho vay và bảo lãnh của tổ chức tín dụng đối với một doanh nghiệp
hoặc các doanh nghiệp mà tổ chức tín dụng nắm quyền kiểm sốt khơng được vượt quá
10% vốn tự cĩ của tổ chức tín dụng.
- Tổng dư nợ cho vay, chiết khấu giấy tờ cĩ giá để đầu tư và kinh doanh chứng
khốn khơng vượt quá 20% vốn điều lệ của tổ chức tín dụng.
- Tổ chức tín dụng chỉ được dùng vốn điều lệ và quỹ dự trữ để gĩp vốn, mua cổ
phần vào doanh nghiệp, quỹ đầu tư, dự án đầu tư, tổ chức tín dụng khác, cấp vốn điều lệ
cho các cơng ty trực thuộc của tổ chức tín dụng theo quy định.
Ngày 12/03/2008, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định số
06/2008/QĐ-NHNN quy định xếp loại ngân hàng thương mại cổ phần. Các chỉ tiêu được
sử dụng trong việc đánh giá xếp loại ngân hàng thương mại cổ phần bao gồm: Vốn tự cĩ,
chất lượng tài sản, năng lực quản trị, kết quả hoạt động kinh doanh và khả năng thanh
khoản. Theo đĩ, Vốn điều lệ trong năm đánh giá xếp loại đạt điểm tối đa phải khơng thấp
hơn mức vốn pháp định, phải đảm bảo tỷ lệ an tồn vốn tối thiểu và sử dụng vốn điều lệ
theo đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Nghị định số 59/2009/NĐ-CP ngày 16/07/2009 về tổ chức và hoạt động của ngân
hàng thương mại, cĩ hiệu lực từ ngày 15/09/2009. Theo đĩ, tổng giá trị mệnh giá của cổ
phần ưu đãi cổ tức tối đa bằng 20% vốn điều lệ; tỷ lệ sở hữu cổ phần đối với cổ đơng cá
nhân tối đa là 10%, cổ đơng tổ chức là 20%; cổ đơng và những người cĩ liên quan của cổ đơng đĩ được sở hữu tối đa 20% vốn điều lệ của một ngân hàng.