Các giống lúa chất lượng thấp IR 50404 thường có năng suất cao hơn, dễ chăm sóc hơn, nhưng do giá lúa chất lượng cao thương phẩm thường cao hơn từ 500 - 1.500 đồng/kg tùy vụ nên lợi nhuận trên đơn vị diện tích của giống lúa chất lượng cao thường cao hơn. Bình quân lúa chất lượng cao như VD 20, Jasmin 85, OM 4900, OM 6976... có lợi nhuận trung bình cao hơn lúa chất lượng thấp như IR 50404 từ 2 đến 4 triệu đồng/ha.
Nguồn: Tác giả phỏng vấn ơng Nguyễn Văn Thơng - Phó Trưởng phịng Nông nghiệp và PTNT huyện Tam Nông.
trước để làm giống cho vụ sau, hoặc trao đổi với các hộ lân cận mà không qua kiểm định chất lượng giống nên giá lúa giống chỉ khoảng 9.000 đồng/ha.
Thêm vào đó, các hộ nơng dân trong cánh đồng liên kết phải áp dụng lịch xuống giống đúng theo khuyến cáo của các nhà khoa học và xuống giống đồng loạt, tập trung từ 3 - 5 ngày nhằm kiểm soát lượng nước tưới, dễ quản lý dịch hại, hạn chế được dịch bệnh cũng như những ảnh hưởng bất lợi của thời tiết đối với sản xuất, đảm bảo sản xuất cùng quy trình, thu hoạch cùng thời gian, lúa đạt chất lượng đồng đều.
3.4.1.2 Áp dụng các kỹ thuật mới trong sản xuất
Việc ứng dụng các kỹ thuật mới trong sản xuất nông nghiệp đã được các nhà khoa học nghiên cứu, chuyển giao và đã được nông dân ở ĐBSCL ứng dụng rộng rãi, từ Chương trình quản lý dịch hại tổng hợp (Integrated Pests Management (IPM)) “Hệ thống quản lý dịch hại trong đó căn cứ vào môi trường và các điều kiện sinh thái cụ thể và sự biến động quần thể các loài sinh vật gây hại mà sử dụng các phương tiện kỹ thuật và các biện pháp thích hợp để khống chế quần thể sinh vật gây hại luôn ở mức dưới ngưỡng gây hại kinh tế”, đến 3 giảm 3 tăng “Giảm lượng giống gieo sạ, giảm lượng thuốc trừ sâu bệnh và giảm lượng phân đạm; Tăng năng suất lúa, tăng chất lượng lúa gạo và tăng hiệu quả kinh tế” và hiện tại là Chương trình 1 phải 5 giảm “1 phải là phải sử dụng giống xác nhận và 5 giảm gồm: giảm lượng giống, giảm phân đạm, giảm thuốc bảo vệ thực vật (BVTV), giảm nước tưới, giảm thất thốt sau thu hoạch”. Các Chương trình trên được phát triển và hồn thiện dần từ IPM đến 3 giảm 3 tăng và đến 1 phải 5 giảm.
Hiện nay, 1 phải 5 giảm là Chương trình áp dụng phổ biến ở huyện Tam Nơng, đặc biệt tất cả các cánh đồng liên kết sản xuất theo hướng tiêu chuẩn VietGAP đều áp dụng Chương trình này. Với việc áp dụng đồng bộ quy trình sạ thưa, sạ hàng kết hợp với Chương trình 1 phải 5 giảm, các hộ dân sản xuất trong cánh đồng liên kết đã sử dụng lượng phân bón trung bình là 554 kg/ha, tổng chi phí phân bón là 6.983.000 đồng/ha, công thức phân trung bình/ha là 122,2 N +102,2 P2O5 + 64,2 K2O. Trong khi các hộ dân sản xuất tự do bên ngoài thường lạm dụng bón phân đạm trong sản xuất, trung bình lượng phân bón sử dụng là 622 kg/ha, tổng chi phí phân bón là 7.787.000 đồng/ha cao hơn các hộ dân sản xuất trong cánh đồng liên kết là 804.400 đồng/ha, cơng thức phân trung bình/ha là 151 N +108,2 P2O5 + 62 K2O (Bảng 3.3), sự khác biệt này có độ tin cậy 99% (Phụ lục 3.2).
Bảng 3.3 So sánh số lượng và chi phí phân bón trong và ngồi mơ hình
ĐVT: ha
Khoản mục
TRONG MƠ HÌNH NGỒI MƠ HÌNH
Chênh lệch (đồng) Số lượng (kg) Thành tiền (đồng) Số lượng (kg) Thành tiền (đồng) Urea 147 1.470.000 204 2.040.000 -570.000 DAP 170 2.380.000 182 2.548.000 -168.000 Kali 87 1.131.000 83 1.079.000 52.000 NPK 150 1.770.000 153 1.805.400 -35.400 Phân bón lá 232.000 315.000 -83.000 Tổng 554 6.983.000 622 7.787.400 -804.400 Nguồn: Tác giả tự tính tốn Ngồi ra, với việc áp dụng đồng bộ các kỹ thuật tiên tiến diện tích lúa trong cánh đồng liên kết cũng giảm được lượng sâu bệnh hơn so với diện tích sản xuất đại trà bên ngoài, điều này thể hiện chi phí thuốc BVTV của những hộ dân sản xuất trong cánh đồng liên kết thấp hơn chi phí thuốc BVTV của những hộ dân sản xuất tự do bên ngoài là 959.000 đồng/ha (Bảng 3.4), với độ tin cậy 99% (Phụ lục 3.3).
Bảng 3.4 So sánh chi phí thuốc BVTV trong và ngồi mơ hình
ĐVT: đồng/ha
Khoản mục TRONG MƠ HÌNH
NGỒI MƠ
HÌNH Chênh lệch
Xử lí giống 118.000 84.000 34.000
Thuốc cỏ 802.000 1.025.000 -223.000
Thuốc sâu, rầy 1.416.000 1.474.000 -58.000
Thuốc bệnh 2.250.000 2.962.000 -712.000
Tổng 4.586.000 5.545.000 -959.000 Nguồn: Tác giả tự tính tốn
Đi đơi với việc giảm chi phí phân bón và thuốc BVTV, việc áp dụng đồng bộ các kỹ thuật mới trong cánh đồng liên kết cũng làm giảm chi phí lao động bình qn 650.000 đồng/ha so với các hộ dân sản xuất tự do bên ngồi. Việc giảm chi phí lao động do giảm được công sạ, ngâm ủ dặm, phun thuốc, bón phân (do sử dụng phân bón và thuốc BVTV ít hơn bên ngồi) và thủy lợi phí, trong khi chi phí làm đất và vệ sinh đồng ruộng trong cánh đồng liên kết lại cao hơn so với các hộ dân sản xuất tự do bên ngoài 135.000 đồng/ha, với độ tin cậy 99% (Phụ lục 3.4), điều này là do các hộ dân sản xuất trong cánh đồng liên kết phải thực hiện việc làm đất và vệ sinh đồng ruộng kỹ hơn bên ngoài nhằm hạn chế lúa cỏ và diệt các mầm bệnh tồn lưu từ vụ trước để lại nên chi phí làm đất thường cao hơn (Bảng 3.5).
Bảng 3.5 So sánh chi phí lao động trong và ngồi mơ hình
ĐVT: đồng/ha
Khoản mục TRONG MƠ HÌNH
NGỒI MƠ
HÌNH Chênh lệch
VSĐR + Làm đất 1.700.000 1.565.000 135.000
Công sạ, ngâm ủ, dặm,.. 1.269.000 1.277.000 -8.000
Công phun thuốc 1.042.000 1.246.000 -204.000
Cơng bón phân 605.000 778.000 -173.000 Thu hoạch 1.500.000 1.500.000 0 Vận chuyển 900.000 900.000 0 Thuỷ lợi phí 1.200.000 1.600.000 -400.000 Tổng 8.216.000 8.866.000 -650.000 Nguồn: Tác giả tự tính tốn Thêm vào đó, việc áp dụng các kỹ thuật sản xuất tiên tiến trong cánh đồng liên kết còn giúp tăng năng suất lúa trên đơn vị diện tích so với bên ngồi, năng suất lúa trong cánh đồng liên kết cao hơn năng suất lúa bên ngồi trung bình khoảng 140 kg/ha, với độ tin cậy 99% (Phụ lục 3.5). Với giá lúa thương phẩm doanh nghiệp thu mua tại thời điểm hiện tại là 5.050 đồng/kg thì trung bình mỗi ha lúa trong cánh đồng liên kết có lợi nhuận cao hơn so với sản xuất bên ngồi là 707.000 đồng/ha.
Tóm lại, với vai trò liên kết ngang, liên kết các hộ dân tập trung sản xuất lớn theo cùng giống, cùng quy trình đồng bộ…, các HTX NN thực hiện cánh đồng liên kết đã góp phần giảm chi phí sản xuất của các hộ xã viên trung bình 2.161.400 đồng/ha, với độ tin cậy 99% (Phụ lục 3.5), tăng năng suất bình quân 140 kg/ha và giá thành sản xuất thấp hơn 347 đồng/kg lúa so với các hộ sản xuất tự do bên ngoài (Phụ lục 3.6).
3.4.2 HTX đóng vai trị liên kết dọc trong chuỗi giá trị
Hiện nay, hợp đồng tiêu thụ nơng sản hàng hóa ký giữa doanh nghiệp với người sản xuất được tiến hành thơng qua một số hình thức như: 1) ứng trước vốn, vật tư, hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ và mua lại nông sản hàng hóa; 2) bán vật tư và mua lại nơng sản hàng hóa; 3) trực tiếp tiêu thụ nơng sản hàng hóa; 4) liên kết sản xuất và hộ nông dân được sử dụng giá trị quyền sử dụng để góp vốn cổ phần, liên doanh, liên kết với doanh nghiệp hoặc có thể cho doanh nghiệp th đất, sau đó nơng dân được sản xuất trên đất đã góp vốn cổ phần, từ đó tạo ra sự gắn kết bền vững giữa doanh nghiệp và nông dân.
Ở huyện Tam Nơng hình thức liên kết phổ biến là HTX NN làm trung gian liên kết với các doanh nghiệp cung cấp các sản phẩm đầu vào như giống, phân bón, thuốc BVTV hoặc ứng trước vốn để xã viên tự mua các nguyên vật liệu đầu vào... và liên kết với các doanh nghiệp tiêu thụ lúa hàng hóa cho các hộ xã viên trong HTX.
3.4.2.1 Liên kết với doanh nghiệp cung cấp nguyên vật liệu đầu vào
Việc liên kết với các doanh nghiệp cung cấp nguyên vật liệu đầu vào cho xã viên như giống, phân bón, thuốc BVTV... đã được các HTX NN ở huyện Tam Nông thực hiện từ nhiều năm qua nhằm cung cấp nguyên vật liệu đầu vào. Ngoài ra, một số doanh nghiệp cung cấp phân bón, thuốc BVTV cịn cung cấp một số dịch hỗ trợ cho xã viên như kỹ thuật sản xuất, chăm sóc đồng ruộng... Tuy nhiên, việc liên kết này chỉ mang tính nhỏ lẻ, thời vụ, chỉ một vài HTX NN mạnh, liên kết tốt với nông dân, điều hành sản xuất tốt và hoạt động dịch vụ có hiệu quả mới được các doanh nghiệp cung ứng phân bón, thuốc BVTV nhằm dễ dàng thu hồi vốn. Thêm vào đó, việc liên kết với HTX chủ yếu để quảng bá sản phẩm, mở rộng thị phần, nên khơng có chiến lược liên kết lâu dài với HTX, thông thường việc liên kết chỉ diễn ra trong 1 đến 2 vụ sản xuất là chấm dứt. Điển hình là vụ Đơng Xn năm 2011 - 2012 Công ty TNHH Thanh Tùng liên kết với HTX NN Tân Tiến, xã Phú Đức để cung cấp phân bón các loại cho xã viên HTX với giá thấp hơn đại lý bên ngoài là 20.000 đồng/bao (50 kg). Tuy nhiên Công ty TNHH Thanh Tùng chỉ cung cấp được 20 tấn và
dừng lại, mặc dù HTX NN Tân Tiến vẫn thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với doanh nghiệp đúng theo hợp đồng.
Mặt khác, do thị trường giống lúa, phân bón, thuốc BVTV... ở nước ta đa dạng về sản phẩm và giá cả từng mặt hàng cũng khác nhau nên người nơng dân có nhiều sự lựa chọn khác nhau, không trung thành với một sản phẩm cụ thể nên khó khăn trong việc hợp đồng làm cho liên kết khơng mang tính bền vững.
Với việc mở rộng các cánh đồng liên kết ở huyện Tam Nông, năm 2013 HTX Cao su Nhật Hưng, tỉnh Bình Dương và một số doanh nghiệp cung cấp phân bón, thuốc BVTV khác đã chủ động liên kết với các HTX NN trong huyện để cung cấp nguyên vật liệu đầu vào với giá ngang bằng với đại lý cấp 1 nhằm góp phần giảm chi phí đầu vào và ln đáp ứng kịp thời khi xã viên có nhu cầu, đồng thời chuẩn bị triển khai tiêu thụ sản phẩm đầu ra, loại bỏ các trung gian trong chuỗi.
3.4.2.2 Liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm
Sản xuất nơng nghiệp ln mang tính thời vụ, khơng liên tục và có sự thay đổi rất nhanh về số lượng và chất lượng. Khi đến vụ thu hoạch, lượng nông sản tăng cao, nhu cầu bán ra thị trường rất lớn làm cho cung vượt cầu dẫn đến giá nông sản giảm xuống, ngược lại khi hết vụ thu hoạch, thì giá lại tăng cao trong khi nông sản của nông dân đã bán hết. Ngồi ra, sản xuất nơng nghiệp, đặc biệt lúa gạo thường có sự tham gia rất nhiều hộ nơng dân với trình độ sản xuất khác nhau, đã tạo ra lượng lớn sản phẩm nông nghiệp không đồng nhất về chủng loại và chất lượng.
Cơ chế thu mua chế biến lúa gạo xuất khẩu diễn ra chủ yếu theo phương thức “mua đứt bán đoạn” giữa những tác nhân sản xuất, chế biến và thương mại trong ngành hàng và không tồn tại liên kết dọc thật sự trong ngành hàng. Doanh nghiệp xuất khẩu căn cứ trên giá hợp đồng, dự kiến mức lợi nhuận sau khi trừ chi phí và thuế, để định giá mua gạo từ các doanh nghiệp cung ứng. Các doanh nghiệp cung ứng gạo xuất khẩu mà đa số là doanh nghiệp tư nhân kiêm chức năng xay xát, lau bóng và đóng gói thành phẩm, dựa trên mức giá bán cho doanh nghiệp xuất khẩu, dự kiến mức lợi nhuận sau khi trừ chi phí và thuế để định giá thu mua gạo nguyên liệu (gạo lức hoặc gạo 25% tấm) từ các nhà máy xay xát trong vùng sản xuất. Các nhà máy căn cứ trên giá mua của doanh nghiệp cung ứng gạo xuất khẩu, định giá thu mua lúa thông qua mạng lưới thương lái thu mua lúa tươi (tại
ruộng) hoặc lúa khô (tại nhà) để sấy, xay xát đến mức gạo nguyên liệu. Thương lái thu mua lúa sẽ căn cứ vào giá đặt hàng từ các nhà máy xay xát để định giá mua lúa của nơng dân.17 Chính cơ chế thu mua, chế biến thông qua nhiều trung gian nên lợi nhuận của nông dân bị giảm, chất lượng gạo thấp, tỷ lệ hao hụt và hư hỏng cao và chi phí lưu thơng tăng.18 Điều này địi hỏi phải có hình thức tổ chức sản xuất phù hợp để thu hút nông dân liên kết lại, sản xuất ra sản phẩm cùng chủng loại, chất lượng đồng đều nhau và đưa ra thị trường lượng sản phẩm đúng yêu cầu, giảm thiểu tình trạng bất cập giữa cung và cầu. Khi liên kết thị trường, người nông dân sẽ nhận được thông tin giá cả thị trường từ doanh nghiệp, trực tiếp mua bán với doanh nghiệp, nhà máy xay xát lúa mà không thông qua thương lái. Người nơng dân có thể đàm phán giá lúa thay vì chỉ chấp nhận giá do thương lái cung cấp. Từ đó, lợi nhuận của thương lái có được sẽ chuyển sang cho người nông dân.
Doanh nghiệp thường là “mốc cuối cùng” trong chuỗi liên hồn vì là nơi tiêu thụ sản phẩm, nhưng cũng có thể là “mốc khởi đầu” trong trường hợp tiêu sản phẩm cho nông dân và đầu tư giống ban đầu (để chủ động chất lượng), vật tư, tiền vốn… Khi liên kết, doanh nghiệp, nhà máy sẽ nhận được nguồn cung cấp sản phẩm từ một đối tác thơng qua HTX NN thay vì từ nhiều hộ riêng lẻ, chủ động nguồn hàng, định hướng đầu ra, chủ động chất lượng, số lượng ngay từ đầu để hạch toán và lên kế hoạch kinh doanh, hạn chế rủi ro so với kinh doanh không liên kết dẫn đến lợi nhuận sẽ cao hơn. Như vậy, liên kết khơng chỉ có lợi cho sản xuất của người nông dân và cho cả nhà doanh nghiệp.
Tuy nhiên, việc liên kết để chia sẻ lợi ích giữa hai cơng đoạn sản xuất và chế biến trong chuỗi giá trị lúa gạo là rất khó khăn, ln có mâu thuẫn, đơi khi là đối kháng, bất hợp tác kéo dài từ năm này sang năm khác. Doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu lúa gạo thường khơng quan tâm sự hài lịng hay khơng hài lịng của người nơng dân đã cung cấp ngun liệu cho họ, hơn nữa họ ít khi gắn trực tiếp với nông dân mà thường thông qua thương lái, nhà thu gom... mà khơng được tổ chức, kiểm sốt chặt chẽ.19
Để đẩy mạnh việc tiêu thụ nơng sản qua hợp đồng thì cần có những quy định rõ ràng và chặt chẽ giữa các bên trong hợp đồng, nông dân tham gia sản xuất nông nghiệp theo hợp đồng với quy mô sản xuất lớn và qua một tổ chức đại diện có tư các pháp nhân đăng ký kinh doanh là HTX NN mà họ tham gia, mặt khác HTX NN vận động nông dân sản xuất với quy mô phù hợp, đại diện cho quyền lợi của người dân tham gia đàm phán, ký kết, thực
17 Trần Tiến Khai (2010, tr.3).
18 Võ Thị Thanh Lộc và Lê Nguyễn Đoan Khôi (2011, tr.113). 19 Chu Tiến Quang (2009, tr.12).
hiện việc kiểm tra giám sát việc thực thi pháp luật, chính sách liên quan đến tiêu thụ nông sản nhằm đảm bảo quyền lợi cho các bên tham gia hợp đồng. Thơng qua đó, doanh nghiệp có thể dự báo được số lượng và chất lượng sản phẩm, nông dân tự tin hơn trong việc mở rộng sản xuất và tăng đầu ra, nâng cao năng lực của nông dân cho việc áp dụng khoa học công nghệ, giảm thiểu rủi ro trong sản xuất.
Với phương thức thu mua linh hoạt phù hợp với điều kiện địa lý của HTX và có sự chênh lệch giá thu mua so với thương lái thu mua bên ngồi đã hấp dẫn nơng dân trong các HTX NN thực hiện cánh đồng liên kết và thúc đẩy họ gắn bó chặt chẽ hơn với doanh nghiệp. Vụ