5. Bố cục của luận văn
1.3. Kinh nghiệm các nước trong quản lý hải quan đối với hoạt động NSXXK
1.3.2. Cộng đồng Châu Âu
Chế độ tạm nhập sản xuất - hình thức miễn nộp thuế [3]. Bộ Luật Hải quan hiện
đại hóa, tại phần VIII, chương 1 và 5, quy định chi tiết về sản xuất hàng xuất khẩu:
Chế độ tạm nhập để sản xuất trong nội địa có thể cho phép nhập khẩu các hàng hóa từ bên ngoài vào lãnh thổ Hải quan để tiến hành một hay nhiều hoạt động sản xuất và hàng hóa này khơng phải là đối tượng chịu thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và không phải chịu các biện pháp hạn chế thương mại, trừ các quy định về hàng cấm và hạn chế nhập khẩu.
Sản phẩm sản xuất từ nguyên vật liệu tương đương (equivalent goods) có thể
được xuất khẩu trước khi nhập khẩu nguyên vật liệu theo chế độ tạm nhập để sản xuất trong nước.
Cơ quan hải quan quy định cụ thể thời gian theo đó hàng hố sau khi sản xuất
phải thực hiện các thủ tục hải quan tiếp theo (xuất khẩu ra nước ngoài, đưa vào khu phi thuế quan,…), trừ khi chúng bị hư hỏng hay và khơng cịn giá trị sử dụng. Thời
gian cho hoạt động sản xuất trong nội địa được tính sao cho đủ thời gian cần thiết để thực hiện các hoạt động sản xuất kể từ ngày hàng hóa được đặt dưới sự quản lý hải
quan. Và có thể gia hạn khi có đủ hồ sơ chứng minh hợp lệ.
Một số hoặc tất cả các hàng hoá được quản lý theo chế độ sản xuất xuất khẩu có thể tạm thời được xuất khẩu để tiếp tục q trình sản xuất ngồi lãnh thổ hải quan của Cộng đồng Châu âu theo các quy định về xuất khẩu sản xuất tại nước ngoài.
Bài học kinh nghiệm từ Cộng đồng Châu Âu:
Hàng hóa tạm nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu không thuộc diện chịu thuế nhập khẩu, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt. Ngoài ra, Cộng đồng Châu Âu còn cho phép các doanh nghiệp được sử dụng nguyên liệu tương đương mua trong nước để sản xuất sản phẩm xuất khẩu trước khi nhập khẩu nguyên liệu, sau khi nguyên liệu tương
đương được nhập khẩu về được xem như là nguyên liệu đó đã sản xuất sản phẩm xuất
khẩu. Ngoài ra Cộng đồng Âu châu cũng quy định thời hạn nguyên liệu được phép lưu trong nội địa cần thiết để có thể sản xuất ra hàng hóa, nếu quá hạn phải có chứng minh hợp lệ.