CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT
2.3. Tác động của thu hút vốn đầu tư vào du lịch
2.3.1. Tác động về mặt kinh tế
2.3.1.1. Đĩng gĩp đến tăng trưởng kinh tế :
Trong những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu luơn ổn định và ở mức cao trong cả nước. Khơng chỉ tổng thể nền kinh tế Bà Rịa - Vũng Tàu phát triển mà các lĩnh vực trong nền kinh tế cũng đảm bảo tăng trưởng tốt, trong đĩ khơng thể khơng kể đến sự đĩng gĩp của ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu. Kết quả tổng sản phẩm được tạo ra trong ngành du lịch tăng đều qua các năm với tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 là 15%/năm. Tuy nhiên, so với tổng sản phẩm được tạo ra từ các ngành trong tồn tỉnh thì tổng sản phẩm ngành du lịch chỉ chiếm bình quân hơn 2,06%. Từ đĩ cho thấy việc đĩng gĩp tổng sản phẩm của ngành du lịch vào sự tăng trưởng GDP chung của toàn tỉnh trong những năm qua là chưa cao, chưa xứng với lợi thế du lịch ở địa phương. Do đĩ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cần tiếp tục hồn thiện mơi trường đầu tư để tăng tính hấp dẫn trong thu hút đầu tư vào ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.
2.3.1.2. Tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Hoạt động đầu tư cĩ vai trị quan trọng đến chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế. Năm 2005, cơ cấu kinh tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là cơng nghiệp-xây dựng, dịch vụ và nơng nghiệp, nhưng đến năm 2010 thì tỷ trọng dịch vụ, du lịch tăng lên đáng kể và cơ cấu kinh tế thay đổi. Biến động cơ cấu ngành kinh tế là cơng nghiệp - xây dựng chiếm 64,3% (giảm 0,26% so với năm 2005); thương mại – dịch vụ chiếm 31,2% (tăng 3,48% so với năm
2005), nơng nghiệp chiếm 4,5% (giảm 3,22% so với năm 2005). Trong những năm gần, mặc dù các dự án lớn của ngành du lịch chưa đưa vào sử dụng khai thác, nhưng tốc độ phát triển của ngành du lịch-dịch vụ đã tăng cao. Do đĩ, nếu các dự án lớn của ngành du lịch hồn thành và đưa vào sử dụng thì tốc độ phát triển của ngành du lịch sẽ rất cao và dẫn đến sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế sẽ là dịch vụ-du lịch, cơng nghiệp-xây dựng, nơng lâm nghiệp.
Chính yếu tố thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch đã đĩng gĩp phần tạo ra sự chuyển dịch tỷ trọng của ngành dịch vụ-du lịch. Như vậy, ngành du lịch trong thời gian qua đã đĩng gĩp một phần làm chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng của ngành dịch vụ-du lịch, và đây cũng là một sự chuyển hợp lý.
2.3.1.3. Tác động đến tăng thu ngân sách
Thuế và các khoản phải nộp cho NSNN từ ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong giai đoạn 2006-2010 cĩ xu hướng tăng qua các năm. Nếu như năm 2006 tổng số nộp ngân sách là 104 tỷ đồng thì đến năm 2010 ước nộp ngân sách đạt 140 tỷ đồng.
Mặc dù tốc độ đĩng gĩp ngân sách cĩ tăng qua các năm, nhưng so với tổng thu ngân sách tồn tỉnh thì tỷ lệ đĩng gĩp của ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu vẫn cịn thấp. Sở dĩ ngành du lịch cĩ mức đĩng gĩp vào ngân sách trong những năm qua cịn khiêm tốn là do:
- Phần lớn các dự án (đặc biệt là các dự án cĩ quy mơ lớn) đang trong giai đoạn triển khai xây dựng cơ bản hoặc chỉ mới bắt đầu đi vào hoạt động nên sản phẩm cung cấp cịn ít và chưa tạo nguồn thu lớn cho tỉnh.
- Đối với những dự án đã đi vào hoạt động kinh doanh thì trong giai đoạn đầu cịn nhiều khĩ khăn, phát sinh nhiều chi phí, chưa cĩ lãi. Hơn nữa các dự án mới đầu tư thành lập được hưởng chính sách miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời gian đầu.
2.3.2. Tác động đến các vấn đề xã hội
2.3.2.1. Đĩng gĩp vào việc giải quyết việc làm
Theo thống kê của Sở Văn hố-Thể thao và Du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu, tổng số lao động làm trong ngành du lịch tính đến năm 2010 là 9.840 người, so với năm 2006 tăng gần 3.600 người. Như vậy, ngành du lịch trong những năm qua đã tích cực tạo thêm cơng ăn việc làm cho nhiều lao động tại địa phương. Tuy nhiên, theo đánh giá của chung thì lực lượng lao động trong ngành vẫn cịn thiếu nhiều, đặc biệt là lao động cĩ tay nghề cao.
2.3.2.2. Gĩp phần đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính:
Hầu hết các sở, ngành của Bà Rịa - Vũng Tàu đều lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ theo cơ chế một cửa. Tại sở kế hoạch và đầu tư, hầu hết các quy định về thủ tục, trình tự triển khai dự án đầu tư đều được niêm yết cơng khai. Ngoài ra, trên trang thơng tin điện tử của sở kế hoạch và đầu tư Bà Rịa - Vũng Tàu, các văn bản liên quan trình tự, thủ tục đầu tư cũng được cơng bố rõ ràng, mọi thắc mắc, kiến nghị đều được hướng dẫn và quy định thời gian giải quyết cụ thể.
Việc triển khai mơ hình “một cửa liên thơng” đã làm thay đổi hồn tồn tư duy và cách làm việc của đội ngũ cán bộ, cơng chức trên địa bàn. Tính tự giác được nâng cao, tình trạng đối phĩ giảm đáng kể, trách nhiệm của từng khâu, từng bộ phận được thể hiện rõ ràng, việc tăng cường cơng tác cải cách thủ tục hành chính khơng chỉ tạo mơi trường đầu tư thơng thống, thuận lợi mà cịn đẩy nhanh tiên độ triển khai các dự án. Hầu hết các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư đều cĩ tiến độ triển khai đúng cam kết đề ra.
2.3.3. Tác động đến mơi trường
Đầu tư cho du lịch nghỉ ngơi tại những khu vực cĩ nhiều cảnh quan thiên nhiên kích thích việc tơn tạo, bảo vệ mơi trường. Tại các khu du lịch của tỉnh như Vườn quốc gia Cơn Đảo, rừng nguyên sinh Bình Châu – Phước Bửu, Thánh giá Long Tân, .. đã được bảo vệ, tơn tạo, tu bổ, nâng cấp làm cho mơi trường thiên nhiên ngày càng xanh hơn, sạch hơn.
Bên cạnh đĩ, các dự án đầu tư cho du lịch cũng đã chú trọng đến việc xây dựng hệ thống hạ tầng phục vụ cho thốt nước, xử lý chất thải, bố trí lao động thường xuyên làm vệ sinh, dọn dẹp các bãi biển, khu du lịch giúp cho mơi trường sinh thái thêm bền vững. Một số khu du lịch cĩ hệ thống xử lý nước thải tốt và tái sử dụng vào chăm sĩc cây xanh, .. như Khu du lịch Kỳ Vân (tái sử dụng 50%), làng du lịch Bình An (tái sử dụng 100%), Long Hải Beach Resort (tái sử dụng 60%), ..
Tuy nhiên, do hoạt động du lịch trung bình mỗi ngày thải ra hơn 5,3 tấn rác, trong đĩ chỉ cĩ khoảng 5 tấn được thu gom qua hệ thống thu gom rác tập trung của Cơng ty Cơng trình đơ thị, số cịn lại được xử lý bằng chơn lấp và hàng ngày cĩ hơn 1.600m3 nước thải nhưng chỉ cĩ khoảng 300m3 được xử lý trước khi thải ra hệ thống thốt nước đơ thi, số cịn lại được lắng qua bể rồi cho thấm vào đất hoặc thải trực tiếp vào hệ thống nước thải đơ thị nên về lâu dài sẽ gây ảnh hưởng đến mơi trường chung.