bạch thơng tin trên thị trường chứng khốn Việt Nam
Nhiều năm qua, các nhà hoạch định chính sách, các cơ quan chức năng đã khơng ngừng hồn thiện các văn bản pháp lý nhằm thúc đẩy TTCK phát triển lành mạnh, trong đó, năm 2012 là năm ghi nhận nhiều nỗ lực của cơ quan quản lý đối với TTCK trong việc tăng cường các biện pháp nhằm hồn thiện pháp lý để nâng cao tính minh bạch cho TTCK và bảo vệ NĐT ngày càng tốt hơn.
Thơng tư 09/2010/TT-BTC ký duyệt ngày 15/01/2010 có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký và thay thế thơng tư 38/2007/TT-BTC ngày 18/04/2007 của Bộ Tài Chính hướng dẫn về việc cơng bố thơng tin trên thị trường chứng khoán đã điều chỉnh một số khoản mục nhằm gia tăng hiệu quả công bố thông tin cho thị trường.
Quyết định 689/QĐ-UBCK ngày 31/8/2012 về quy chế thuộc UBCKNN với SGDCK, trung tâm lưu ký chứng khoán trong việc giám sát và xử lý vi phạm của các tổ chức, cá nhân trên TTCK. Theo đó, tổ chức cơng tác giám sát đã được phân định rõ giám sát tuyến 1 và tuyến 2 theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng đơn vị.
Quyết định số 1826/QĐ-TTg phê duyệt đề án tái cấu trúc TTCK, nghị định 58/2012/NĐ-CP hướng dẫn một số điều của luật chứng khoán đã được ban hành. nhiều thông tư (như thông tư 52/2012/ TT-BTC; thông tư 210/ TT- BTC; thông tư 121/ TT-BTC …) đã được ban hành, tạo thêm sức ép minh bạch và tái cấu trúc TTCK theo hướng chuyên nghiệp hơn, đào thải nhanh hơn các thực thể yếu để tạo cơ hội cho các thành viên khỏe mạnh phát triển. Thông tư 210/2012/ TT-BTC ra đời là hành lang pháp lý quan trọng điều chỉnh tổ chức và hoạt động của CTCK theo hướng an toàn và bảo vệ nhà đầu tư ở mức
cao hơn. Thông tư số 213/2012/TT-BTC được bộ tài chính ban hành ngày 6/12/2012 sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà ĐTNN khi tham gia TTCK, đồng thời góp phần tăng tính cạnh tranh và minh bạch cho TTCK Việt Nam.
Thơng tư 52/2012/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2012 quy định khá khắt khe trong việc công bố thông tin và không cho phép cổ đơng nội bộ “lướt sóng” cổ phiếu chính mình, nhằm hướng tới việc minh bạch hóa việc cơng bố thơng tin và giao dịch trên thị trường chứng khoán. Điều này nhằm mục đích khắc phục phần nào tình trạng mất cân xứng thơng tin diễn ra khá phổ biến trên như hiện nay. Thông tư này đưa ra những quy định chi tiết hơn về đối tượng công bố thông tin; nguyên tắc chế tài xử lý vi phạm công bố thông tin và trách nhiệm bồi thường; thời hạn lập và công bố thông tin báo cáo tài chính; những quy định chặt chẽ hơn về thực hiện chế độ kế tốn. Ngồi ra, Thông tư 52 cũng mở rộng khái niệm cổ đông nội bộ thêm chức danh trưởng phịng tài chính và giám đốc tài chính. Như vậy có thể thấy Thơng tư 52 là một nỗ lực lớn của Bộ Tài chính trong việc làm minh bạch hóa thị trường.
Thơng tư 13/2013/TT-BTC ký duyệt ngày 25/01/2013 có hiệu lực từ ngày 08/03/2013 và thay thế Quyết định số 127/2008/QĐ-BTC ngày 31/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế giám sát giao dịch chứng khoán trên TTCK là một bước cải cách rõ rệt của Bộ Tài Chính giành cho thị trường TTCK. Trong đó, trách nhiệm và quyền hạn của UBCKNN và SGDCK đã được nới rộng và chặt chẽ hơn, nhằm giám sát thị trường hiệu tốt hơn.