cân thƣơng mại Việt Nam
Theo kết quả phân tích thực nghiệm được tìm ra ở Chương 2, nguyên nhân chính dẫn đến tác động khơng tích cực của nguồn vốn FDI đến cán cân thương mại Việt Nam trong giai đoạn 1999 – 2010 là do cấu phần hàng nhập khẩu chiếm đến gần 70% trong giá trị xuất xưởng của hàng xuất khẩu, dẫn đến thực tế là giá trị gia tăng trong hàng xuất khẩu thấp, nên mặc dù vốn FDI có tác động tích cực đối với xuất khẩu nhưng cũng làm tăng nhập khẩu, đồng thời tốc độ tăng của nhập khẩu nhanh hơn xuất khẩu nên tác động chung của FDI đối với cán cân thương mại là không đáng kể.
Từ kết quả phân tích thực nghiệm trên, tác giả tập trung vào đề xuất nhằm làm tăng giá trị gia tăng của hàng xuất khẩu trong khu vực FDI và hạn chế nhập khẩu trong khu vực này.
Gia tăng giá trị của hàng xuất khẩu
Khả năng sản xuất hàng hóa thay thế hàng nhập khẩu mà chủ yếu là các nguyên nhiên vật liệu phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu gần như không đáp ứng được nhu cầu thị trường. Nguyên nhân do mối liên kết lỏng lẻo giữa khu vực FDI và khu vực
kinh tế nội địa, dẫn đến trong nhiều lĩnh vực, để có thể xuất khẩu được thì cần phải nhập khẩu tới 70-80% nguyên vật liệu từ nước ngoài. Xuất khẩu phụ thuộc quá
nhiều vào nhập khẩu đã làm hạn chế nhiều giải pháp thúc đẩy xuất khẩu, như chính sách tỷ giá, chính sách tự do thương mại,…
Để khắc phục đặc điểm trên tại thị trường Việt Nam, việc chuyển đổi cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu là hết sức quan trọng, việc chuyển đổi cần thực hiện theo hướng gia tăng khả năng sản xuất nguyên nhiên vật liệu phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu.
nh.
Trong việc sản xuất hàng tiêu thụ tại Việt Nam thì phần lớn các nguyên vật liệu chính (như sản xuất bột ngọt, giày thể thao, bột giặt...) đều nhập khẩu. Tình trạng “gửi giá” vào máy móc, thiết bị, vật tư nhập khẩu ở khu vực doanh nghiệp FDI là một trong các yếu tố làm cho giá nhập khẩu thường cao hơn mức thực tế. Do đó, cần rà sốt lại các ưu đãi hiện hành cho doanh nghiệp FDI để điều chỉnh, hạn chế bớt diện được miễn thuế tạo tài sản cố định, nguyên vật liệu sản xuất; tạo rào cản kỹ thuật đối với máy móc, thiết bị đã qua sử dụng để tạo tài sản cố định như: hạn chế năm sản xuất, công nghệ, đánh giá đúng mức quan trọng của thiết bị nhập về trong dây chuyền sản xuất; thẩm định chính xác về giá nhập…
Hạn chế doanh nghiệp FDI sản xuất các mặt hàng có giá trị gia tăng thấp
Theo số liệu thống kê, có đến 67% các doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam sản xuất các mặt hàng có giá trị gia tăng thấp và lấy thị trường Việt Nam làm nơi tiêu thụ chủ yếu trước khi hướng đến xuất khẩu. Do đó, cần có những thay đổi trong chính sách thu hút FDI, rà sốt các dự án FDI trước khi cấp phép thực hiện, ưu tiên các doanh nghiệp FDI sản xuất các mặt hàng cơng nghệ hiện đại, có giá trị gia tăng cao (truyền thông, công nghệ thông tin…), đồng thời tập trung đào tạo nguồn nhân lực để tăng năng suất lao động, đáp ứng được yêu cầu của các ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao.
Bên cạnh việc hạn chế các doanh nghiệp FDI sản xuất các mặt hàng đòi hỏi phải nhập khẩu một lượng lớn nguyên liệu đầu vào trong khi không tạo ra giá trị gia tăng cao, cần hạn chế các dự án FDI về xây dựng, du lịch và FDI đầu tư vào thị trường bất động sản, là những ngành tạo ra nhu cầu lớn nhập khẩu vật liệu xây dựng và máy móc cơng nghiệp nặng trong khi khơng tạo ra giá trị xuất khẩu.