Chương 4 : KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
4.1. Thống kờ mụ tả
4.1.2. Đặc điểm hộ nghốo ở thị xó Tõn Chõu, tỉnh AnGiang
Từ dữ liệu 150 hộ khảo sỏt, lọc ra 88 hộ chưa thoỏt nghốo. Thực hiện thống kờ mụ tả dữ liệu 88 hộ chưa thoỏt nghốo để nhận diện cỏc đặc điểm của hộ nghốo ở thị xó Tõn Chõu, tỉnh An Giang.
Bảng 4.5: Đặc điểm của hộ chưa thoỏt nghốo ở thị xó Tõn Chõu (xột về cỏc biến định tớnh)
S
TT BIẾN DIỄN GIẢI Số hộ % %
Tớch luỹ 1 Thành phần dõn tộc của chủ hộ Chăm 11 12,50 12,50 Kinh 77 87,50 100,00 2 Giới tớnh chủ hộ Nam 41 46,59 46,59 Nữ 47 53,41 100,00 3 Sức khỏe chủ hộ Khụng tốt 40 45,45 45,45 Tốt 48 54,55 100,00 4 Tỡnh trạng hụn nhõn của chủ hộ Chồng/vợ mất hoặc ly dị 41 46,59 46,59 Đầy đủ vợ chồng 47 53,41 100,00 5 Tớnh chất việc làm của chủ hộ Nụng nghiệp 33 37,50 37,50 Phi nụng nghiệp 55 62,50 100,00
S
TT BIẾN DIỄN GIẢI Số hộ % %
Tớch luỹ
7 Nơi đi làm xa quờ Thành phố Hồ Chớ Minh 17 80,95 80,95
Tỉnh Bỡnh Dương 4 19,05 61,90
8 Động lực thoỏt nghốo (thuận)
Đến đõu tớnh đến đú 70 79,55 79,55
Quyết tõm thoỏt nghốo 18 20,45 100,00
9 Kiểu gia đỡnh Hiện đại 58 65,91 65,91
Truyền thống 30 34,09 100,00
10 Tỡnh trạng ăn nhậu Nhiều 23 26,14 32,39
Khụng 65 73,86 100,00 11 Vựng miền sinh sống Nụng thụn 59 67,05 67,05 Thành thị 29 32,95 100,00 12 Khoảng cỏch đến khu vực trung tõm Xa khu vực trung tõm 55 62,50 62,50 Gần khu vực trung tõm 33 37,50 100,00 13 Nhà ở Dột nỏt/xiờu vẹo 52 59,09 59,09 Chắc chắn 36 40,91 100,00
14 Điện, nước Chưa đầy đủ 18 20,45 20,45
Đầy đủ 70 79,55 100,00 15 Nhà vệ sinh Chưa cú 45 51,14 51,14 Cú 43 48,86 100,00 16 Quyền sở hữu đất canh tỏc Thuờ 7 77,78 77,78
Thuộc sở hữu gia đỡnh 2 22,22 100,00
17 Hỗ trợ
Vốn ưu đói 51 78,46 78,46
Vốn ưu đói, giới thiệu
việc làm, đào tạo nghề 5 7,69 86,15
Trợ cấp xó hội 2 3,08 89,23 Đất sản xuất 7 10,77 100,00 18 Mục đớch hỗ trợ Cải thiện nhà ở 5 7,69 7,69 Xoay sở gia đỡnh 1 1,54 9,23 Chăn nuụi/trồng trọt 17 26,15 35,38 Mua bỏn, làm ăn, cú việc làm ổn định 35 53,85 89,23 Nhiều mục đớch 3 4,62 93,85 Khỏc 4 6,15 100,00
Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo chủ hộ dõn tộc Kinh chiếm tỷ lệ cao, 87,50%, chủ hộ dõn tộc Chăm chiếm 12,50%. Chủ hộ là nam, số hộ chưa thoỏt nghốo chiếm tỷ lệ
46,59% - thấp hơn chủ hộ là nữ, số hộ chưa thoỏt nghốo chiếm 53,41%. Trong 88 hộ chưa thoỏt nghốo, cú 45,45% hộ chủ hộ cú sức khoẻ khụng tốt - ảnh hưởng lớn đến sinh kế của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo, gõy khú thoỏt nghốo. Số hộ chưa thoỏt nghốo đầy đủ vợ chồng chiếm tỷ lệ 53,41%, trong khi tỷ lệ số hộ chưa thoỏt nghốo chồng/vợ mất hoặc ly dị là 46,59%, thấp hơn 6,82%.
Chủ hộ cú việc làm phi nụng nghiệp nhiều, cú việc làm thuộc nụng nghiệp rất ớt. Tớnh toỏn từ dữ liệu khảo sỏt cho thấy, cú 62,50% số hộ chưa thoỏt nghốo chủ hộ cú việc làm phi nụng nghiệp và cú 37,50% số hộ chưa thoỏt nghốo chủ hộ cú việc làm thuộc nụng nghiệp. Việc làm của chủ hộ hộ chưa thoỏt nghốo rất bấp bờnh. Tỷ lệ hộ chủ hộ chưa thoỏt nghốo cú tỡnh trạng bấp bờnh về việc làm cao, 64,91%. Tỷ lệ hộ chủ hộ chưa thoỏt nghốo cú việc làm ổn định chỉ chiếm 35,09%. Cỏc thành viờn của hộ chưa thoỏt nghốo khụng cú việc làm ở nơi cư trỳ, phải đi làm xa quờ vỡ sinh kế. Cú 23,86% số hộ chưa thoỏt nghốo cú thành viờn làm thuờ ở xa quờ (21 hộ), trong đú, 80,95% số hộ chưa thoỏt nghốo cú thành viờn làm thuờ ở thành phố Hồ Chớ Minh và nhiều tỉnh khỏc và 19,05% số hộ chưa thoỏt nghốo cú thành viờn làm thuờ ở tỉnh Bỡnh Dương.
Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo chưa cú động lực thoỏt nghốo cao - cũn tõm lý trụng chờ vào trợ cấp xó hội. Cú đến gần 80% số hộ chưa thoỏt nghốo cú tõm lý đến đõu tớnh đến đú, chứ chưa quyết tõm nỗ lực thoỏt nghốo. Chỉ cú hơn 20% số hộ chưa thoỏt nghốo quyết tõm nỗ lực thoỏt nghốo. Đa số hộ chưa thoỏt nghốo cú kiểu gia đỡnh hiện đại (một thế hệ) - chiếm 65,91%. Số hộ chưa thoỏt nghốo cú kiểu gia đỡnh truyền thống (nhiều thế hệ) vẫn cũn nhiều, chiếm 34,09% - do nghốo, con chỏu khụng cú điều kiện tỏch ra sinh sống riờng. Phần lớn hộ chưa thoỏt nghốo khụng ăn nhậu nhiều, số hộ khụng ăn nhậu chiếm đến 73,86%, ăn nhậu nhiều chiếm 26,14%. Hộ chưa thoỏt nghốo tập trung sống ở nụng thụn đụng hơn ở thành thị, chiếm tỷ lệ cao, 67,05%, ở thành thị chiếm 32,95%. Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo đa số ở xa khu vực trung tõm, chiếm tỷ lệ 62,5%, ở gần khu vực trung tõm chiếm tỷ lệ 37,5%.
Nhỡn chung, điều kiện sống cơ bản của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo chưa đảm bảo. Nhà ở chưa chắc chắn khi cú đến 59,09% số hộ chưa thoỏt nghốo nhà ở dột nỏt, xiờu vẹo. Điện, nước sạch tương đối đầy đủ với gần 80% số hộ chưa thoỏt nghốo được sử dụng điện, nước sạch. Điều đỏng quan tõm là tỷ lệ hộ chưa thoỏt nghốo chưa cú nhà vệ sinh cũn cao, 51,14%. Đất canh tỏc của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo phần lớn khụng thuộc sở hữu gia đỡnh, phải thuờ. Trong 9 hộ nghốo (chiếm 10,23%) khai thỏc đất canh tỏc, cú đến 77,78% số hộ chưa thoỏt nghốo phải thuờ đất canh tỏc, chỉ cú 22,22% số hộ chưa thoỏt nghốo cú đất canh tỏc thuộc sở hữu gia đỡnh.
Cú đến 78,46% số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ vốn ưu đói. Số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ vốn ưu đói, giới thiệu việc làm, đào tạo nghề chiếm tỷ lệ 7,69%. Cú 3,08% số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được trợ cấp xó hội và 10,77% số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được trợ cấp đất sản xuất. Đa số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ để mua bỏn, làm ăn, cú việc làm ổn định, chiếm tỷ lệ 53,85%. 7,69% số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ để cải thiện nhà ở cho bớt tỡnh trạng dột nỏt, xiờu vẹo. Số hộ chưa thoỏt nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ để chăn nuụi hoặc trồng trọt chiếm tỷ lệ 26,15%.
Bảng 4.6: Đặc điểm của hộ chưa thoỏt nghốo ở thị xó Tõn Chõu (xột về cỏc biến định lượng)
STT BIẾN Mean Std. Dev. Min Max
1 Tuổi chủ hộ 55,88 15,904 30 98
2 Số năm đi học của chủ hộ 3,07 2,523 0 9
3 Quy mụ hộ 4,83 1,613 2 9 4 Số con 2,33 1,420 0 6 5 Số năm trỳ ngụ 46,39 21,435 7 98 6 Số thành viờn bệnh 0,84 0,829 0 4 7 Tỷ lệ phụ thuộc 0,59 0,188 0,14 1 8 Đất canh tỏc 176,14 541,601 0 2000 9 Thu nhập 21,65 11,183 0 63,60 10 Trợ cấp xó hội 1,10 1,520 0 9,14 11 Ngõn sỏch học 1,81 4,207 0 37 12 Nợ 8,27 8,871 0 55 13 Vay Chớnh sỏch xó hội 4,69 6,934 0 35
Độ tuổi trung bỡnh của chủ hộ cỏc hộ chưa thoỏt nghốo khỏ lớn, 55,88 tuổi, nhỏ nhất là 30 tuổi, lớn nhất là 98 tuổi. Trỡnh độ học vấn của chủ hộ cỏc hộ chưa thoỏt nghốo rất thấp - hạn chế khả năng cú được việc làm tốt và ổn định. Số năm đi học trung bỡnh của chủ hộ cỏc hộ chưa thoỏt nghốo chỉ cú 3,07 năm - chưa hết cấp tiểu học, số năm đi học cao nhất là 9 năm, số hộ chủ hộ chưa thoỏt nghốo khụng biết đọc, viết nhiều.
Quy mụ hộ trung bỡnh của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo khoảng 4,83 thành viờn/hộ, nhỏ nhất là 2 thành viờn/hộ và lớn nhất là 9 thành viờn/hộ. Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo cú số con trung bỡnh khụng cao, 2,33 con/hộ, cao nhất 6 con/hộ, cú một số hộ chưa thoỏt nghốo khụng cú con. Mặc dự cư ngụ lõu năm tại địa phương nhưng vẫn cũn nghốo. Số năm trỳ ngụ trung bỡnh của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo cao, 46,39 năm, thấp nhất là 7 năm và cao nhất là 98 năm.
Phần lớn hộ chưa thoỏt nghốo cú nhiều người bệnh trong gia đỡnh. Số thành viờn bệnh trung bỡnh của cỏc hộ chưa thoỏt nghốo là 0,84 thành viờn/hộ, nhiều nhất là 4 thành viờn/hộ. Đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn làm tỷ lệ phụ thuộc trung bỡnh của hộ chưa thoỏt nghốo khỏ cao, gần 0,6 (1 người nuụi hơn 1 người), thấp nhất là 0,14 và cao nhất là 1 - kỡm hóm khả năng thoỏt nghốo. Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo đa phần khụng cú đất canh tỏc. Chỉ cú 6% số hộ khảo sỏt (9 hộ) khai thỏc đất canh tỏc với diện tớch rất nhỏ. Đất canh tỏc trung bỡnh 176,14m2/hộ, nhiều nhất là 2.000 m2/hộ.
Thu nhập trung bỡnh của hộ chưa thoỏt nghốo là 21,65 triệu đồng/hộ/năm, cao nhất là 63,60 triệu đồng/hộ/năm. Cỏc hộ chưa thoỏt nghốo đều nhận nguồn trợ cấp từ cỏc chớnh sỏch hỗ trợ người nghốo của Chớnh phủ (Tiền điện hỗ trợ hộ nghốo, tiền hỗ trợ người cao tuổi, tiền hỗ trợ người tàn tật... ), trung bỡnh mỗi hộ nhận được 1,10 triệu đồng/năm, nhiều nhất 9,14 triệu đồng/năm. Ngõn sỏch dành cho việc học của hộ chưa thoỏt nghốo rất ớt ỏi, trung bỡnh 1,81 triệu đồng/năm/hộ, cao nhất 37 triệu đồng/năm/hộ.
Từ năm 2011 đến năm 2014, hầu hết hộ chưa thoỏt nghốo đều cũn nợ nần (từ nhiều nguồn cho vay), trung bỡnh 8,27 triệu đồng/hộ, nhiều nhất 55 triệu đồng/hộ. Đa số hộ chưa thoỏt nghốo khụng được vay từ Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội do khụng cú thu nhập đảm bảo trả nợ vay hoặc cũn nợ vay cũ hay do chủ hộ sợ nợ. Một số hộ được vay với số tiền vay trung bỡnh là 4,69 triệu đồng/hộ, nhiều nhất là 35 triệu đồng/hộ.
Từ kết quả phõn tớch trờn, cho thấy, hộ nghốo ở thị xó Tõn Chõu, tỉnh An Giang cú những đặc điểm sau
Hộ nghốo, chủ hộ dõn tộc Kinh chiếm tỷ lệ cao hơn chủ hộ dõn tộc Chăm. Độ tuổi trung bỡnh của chủ hộ khỏ cao (55,87 tuổi). Mặc dự cư ngụ lõu năm tại địa phương nhưng vẫn cũn nghốo (số năm trỳ ngụ trung bỡnh cao, 46,39 năm). Chủ hộ là nữ, số hộ nghốo chiếm tỷ lệ cao hơn chủ hộ là nam. Phần lớn chủ hộ cú sức khoẻ khụng tốt, trỡnh độ học vấn rất thấp - chưa hết cấp tiểu học (số năm đi học trung bỡnh của chủ hộ chỉ cú 3,07 năm) - hạn chế khả năng cú được việc làm tốt và ổn định, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống, khú thoỏt nghốo. Việc làm của chủ hộ hộ nghốo rất bấp bờnh, liờn quan đến phi nụng nghiệp nhiều hơn nụng nghiệp. Cỏc thành viờn trong hộ nghốo khụng cú việc làm ở nơi cư trỳ, phải đi làm xa quờ vỡ sinh kế ở thành phố Hồ Chớ Minh, tỉnh Bỡnh Dương và ở cỏc tỉnh khỏc.
Số hộ nghốo đầy đủ vợ chồng nhiều hơn số hộ nghốo chồng/vợ mất hoặc ly dị. Một trong những nguyờn nhõn gõy nờn tỡnh trạng trờn cú thể do số hộ nghốo đầy đủ vợ chồng cú khả năng lười lao động hoặc cú nhiều thành viờn bệnh hơn số hộ nghốo chồng/vợ mất hoặc ly dị. Quy mụ hộ trung bỡnh cao (4,83 thành viờn/hộ) nhưng số con trung bỡnh khụng cao (2,33 con/hộ). Phần lớn hộ nghốo cú người bệnh trong gia đỡnh (từ 1 người đến 4 người). Đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn làm tỷ lệ phụ thuộc trung bỡnh của hộ nghốo khỏ cao (gần 0,6: 1 người nuụi hơn 1 người) - kỡm hóm khả năng thoỏt nghốo. Đa số hộ nghốo khụng ăn nhậu nhiều.
Hộ nghốo tập trung sống ở nụng thụn đụng hơn ở thành thị. Đa số ở xa khu vực trung tõm và cú kiểu gia đỡnh hiện đại (một thế hệ), tuy nhiờn, kiểu gia đỡnh
truyền thống (nhiều thế hệ) vẫn cũn nhiều - do nghốo, con chỏu khụng cú điều kiện tỏch ra sinh sống riờng. Điều kiện sống cơ bản của hộ nghốo chưa đảm bảo (nhà ở chưa chắc chắn, mặc dự được sử dụng điện, nước sạch tương đối đầy đủ, nhưng điều đỏng quan tõm là phần lớn chưa cú nhà vệ sinh). Cỏc hộ nghốo đa phần khụng cú đất canh tỏc. Một số rất ớt hộ nghốo khai thỏc đất canh tỏc - phần lớn khụng thuộc sở hữu gia đỡnh, phải thuờ - với diện tớch rất nhỏ (trung bỡnh 1.722,22m2/hộ). Thu nhập trung bỡnh thấp (21,65 triệu đồng/hộ/năm).
Đa số hộ nghốo chưa cú động lực thoỏt nghốo cao - cũn tõm lý trụng chờ vào trợ cấp xó hội, đều được nhận nguồn tài trợ từ cỏc chớnh sỏch hỗ trợ hộ nghốo của Chớnh phủ (trung bỡnh nhận được 1,1 triệu đồng/năm/hộ). Ngõn sỏch của hộ nghốo dành cho việc học rất ớt ỏi, khụng cú khả năng lo cho con đến lớp (trung bỡnh 1,81 triệu đồng/năm/hộ). Hầu hết hộ nghốo đều cũn nợ nần, (trung bỡnh 8,27 triệu đồng/hộ). Hộ nghốo ớt được cơ hội vay từ Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội do khụng cú thu nhập đảm bảo trả nợ vay hoặc cũn nợ vay cũ hay do chủ hộ sợ nợ. Số tiền được vay thấp (trung bỡnh 4,69 triệu đồng/hộ nghốo). Phần lớn hộ nghốo cú nguyện vọng được hỗ trợ vốn ưu đói để mua bỏn, làm ăn, cú việc làm ổn định.
4.1.3. Những điểm khỏc biệt giữa hộ thoỏt nghốo và hộ chưa thoỏt nghốo ở thị xó Tõn Chõu, tỉnh An Giang