Để làm tiền đề cho các nghiên cứu tiếp theo, ngƣời viết đƣa ra một số nguyên nhân có thể đã làm nên sự thành công trong việc xây dựng NTM tại huyện Xuân Lộc: (1) do sự quyết tâm và lãnh đạo đúng của chính quyền huyện Xuân Lộc; (2) Tại địa phƣơng đã có sẵn nguồn lực, một số nơi đã cơng nghiệp hóa tạo tiền đề để việc xây dựng NTM nhanh và dễ dàng hơn; (3) Nguồn lực ngân sách từ tỉnh đƣa xuống để huyện Xuân Lộc hoàn thành đầy đủ các tiêu chí là huyện đầu tiên trên cả nƣớc đạt NTM.
Bên cạnh đó, trong phạm vi bài nghiên cứu này chƣa thực hiện đƣợc là liệu mơ hình NTM tại huyện Xn Lộc có đạt đƣơc tính bền vững hay khơng? Một địa phƣơng hồn thành đủ 19/19 tiêu chí, đạt danh hiệu NTM nhƣng khơng có nền tảng là sự tham gia của ngƣời dân sẽ nhƣ thế nào trong 5 hay 10 năm nữa.
Trong hiểu biết của mình, tác giả đã cố gắng thu thập những thơng tin và dữ liệu có thể có để làm cơ sở cho các phân tích, phát hiện và gợi ý chính sách. Tuy nhiên do điều kiện nghiên cứu hạn chế nên đề tài chỉ thực hiện sử dụng 2 nguồn thông tin từ các văn bản, báo cáo của cơ quan liên quan và thực tế khảo sát tại địa phƣơng. Bảng hỏi đƣợc thực hiện theo cách thuận tiện và không thể tiến hành khảo sát trên diện rộng nên cịn thiếu tính đại diện cho khu vực khảo sát. Mặt khác đề tài nghiên cứu đến các yếu tố tác động đến sự tham gia của ngƣời dân trong các chính sách xây dựng NTM nên các kiến nghị còn nhiều hạn chế và chƣa đủ chiều sâu.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Ban chỉ đạo Nông nghiệp, Nông dân, Nông thôn và xây dựng NTM tỉnh Đồng Nai (2014), Văn bản số 192/BC-BCĐ-VPĐP ban hành ngày 3/12/2014 Báo cáo kết quả
thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Ban chỉ đạo trung ƣơng chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM (2014), Ban
hành ngày 16/5/2014 báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2014 và phương hướng, nhiệm vụ đến năm 2015.
3. Ban chấp hành trung ƣơng (2008a), Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5 tháng 8 năm 2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khố X về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn.
4. Ban chấp hành trung ƣơng (2008b), Quyết định số 205-QĐ/TW, ngày 30/12/2008
thành lập Ban Chỉ đạo th điểm chương trình xây dựng nơng thơn mới.
5. Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Đồng Nai (2013), Kế hoạch số 223 - KH/BTGTU ngày 06/5/2013 về Điều tra dư luận xã hội về công tác tuyên truyền NTM trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
6. Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Đồng Nai (2014), Báo cáo số 79/BTGTU ngày 24/4/2014 về
kết quả điều tra dư luận xã hội về tuyên truyền nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2013.
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT ngày 21/8/2009 về việc Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới.
8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài chính (2011), Thơng tư liên tịch số 26/2011/TTLT- BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng
4 năm 2011 hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.
9. Võ Thanh Duy (2014), Đánh giá sự tham gia của người dân trong xây dựng nơng thơn mới: trường hợp hai xã Bình Dương và Bình Hiệp, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng, trƣờng Đại học Kinh tế Tp.HCM.
10. Thiên Hƣơng, Thanh Xuân (2014), “Bức tranh đẹp về nông thôn”, Dân Việt, truy cập ngày 23/05/2014 tại địa chỉ:
http://danviet.vn/chan-dung-nha-nong/buc-tranh-dep-ve-nong-thon-440003.html. 11. Huyện ủy Xuân Lộc (2008), Kế hoạch số 60-KH/HU ngày 18/12/2008 về việc thành
lập Ban Chỉ đạo xây dựng NTM huyện Xuân Lộc.
12. Huyện ủy Xuân Lộc (2014), Văn bản số 431-BC/HU ngày 02/4/2014 báo cáo kết quả
5 năm thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TƯ của BCH TƯ Đảng (khóa X), kế hoạch số 97-KH/TU của BCH Đảng bộ tỉnh (khóa VIII), Kế hoạch số 60-KH/HU của BCH Đảng bộ huyện (Khóa IV) về “nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn”.
13. Phạm Xuân Liêm (2011), “Phong trào đổi mới nông thôn của Hàn Quốc”, Nông
nghiệp Việt Nam, truy cập ngày 30/01/2015 tại địa chỉ:
http://nongnghiep.vn/nongnghiepvn/vi-vn/25/86028/Nong-thon-moi/Phong-trao- doi -moi -nong-thon-cua-Han-Quoc.html.
14. Nguyễn Thành Lợi (2013), “Xây dựng nông thôn mới của Nhật Bản và một số gợi ý cho Việt Nam”, Lý luận chính trị, truy cập ngày 30/01/2015 tại địa chỉ: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/284-xay-dung-nong-thon-moi- cua-nhat-ban-va-mot-so-goi-y-cho-viet-nam.html.
15. Công ty Tƣ vấn Mekong Economics (2005), Sự tham gia của Cộng đồng trong Giao
thơng Nơng thơn - những vấn đề về đóng góp và tham gia ở Việt Nam
16. Ngân hàng thế giới, Bộ Thủy sản, Trung tâm phát triển và hội nhập, Viện kinh Việt Nam (2006): Sự tham gia của cộng đồng ngư dân nghèo trong xác định nguồn lực và
nhu cầu đầu tư phát triển thủy sản.
17. Nhóm Phóng viên VOV (2013), “Làng mới Hàn Quốc – Gợi ý cho Nông thôn mới Việt Nam”, VOV Đài tiếng nói Việt Nam, truy cập ngày 28/4/2015 tại địa chỉ http://vov.vn/xa-hoi/lang-moi-han-quoc-goi-y-cho-nong-thon-moi-viet-nam-
18. Oxfam (2012), Tăng cường tiếng nói cộng đồng để lựa chọn đúng đắn - vấn đề sử dụng đất và thay đổi quyền sử dụng đất ở miền trung Việt Nam.
19. Sở Kế hoạch và Đầu Tƣ tỉnh Đồng Nai (2012), Văn bản số 1728/SKHĐT-XDCB
ngày 22/8/2012 về việc góp ý kiến nghị của UBND huyện Nhơn Trạch tại Tờ trình số 68/TTr-UBND ngày 25/5/2012.
20. Thanh Tâm (2014), “Xuân Lộc – Đồng Nai: huyện nông thôn mới đầu tiên trong cả nƣớc”, VTV9, truy cập ngày 24/2/2015 tại địa chỉ: http://vtv9.com.vn/xa-hoi/doi- song/17571-vtv9-xuan-loc-dong-nai-huyen-nong-thon-moi-dau-tien-trong-ca-
nuoc.html.
21. Thành Trung, Nhật Bắc (2015), “Thủ tƣớng trao Bằng công nhận “Huyện nông thôn mới” đầu tiên trên cả nƣớc”, Báo điện tử Ch nh phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam, truy cập ngày 25/2/2015 tại địa chỉ:
http://baodientu.chinhphu.vn/Tieu-diem/Thu-tuong-trao-Bang-cong-nhan-Huyen- nong-thon-moi-dau-tien-tren-ca-nuoc/219017.vgp
22. Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định 491QĐ/TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 về
việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về NTM.
23. Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định 800QĐ/TTg ngày 4 tháng 6 năm 2010 phê
duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020.
24. Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định 342 QĐ/TTg ngày 20 tháng 2 năm 2013 sửa đổi một số tiêu chí của bộ tiêu chí quốc gia về NTM.
25. Thủ tƣớng Chính phủ (2014), Quyết định 372QĐ/TTg ngày 14 tháng 3 năm 2014 về
việc xét công nhận và công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới.
26. Thủ tƣởng Chính phủ (2010), Quyết định số 1013/QĐ-TTg ngày 01 tháng 7 năm 2010 về việc thành lập Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.
27. Thủ tƣớng Chính phủ (2009a), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 14/02/2009 về
28. Thủ tƣớng Chính phủ (2009b), Nghị định số 83/2009/NĐ-Cp ngày 15/10/2009 về
việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 14/02/2009.
29. Thủ tƣớng Chính phủ (2009c), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Ch nh phủ hướng dẫn thực hiện Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng.
30. UBND huyện Xuân Lộc (2009), Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 24/3/2009 về việc
cụ thể hóa và triển khai thực hiện việc xây dựng NTM huyện Xuân Lộc.
31. UBND huyện Xuân Lộc (2010), Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 27/04/2010 về chỉ đạo xây dựng mơ hình nơng thơn mới năm 2010 đối với các xã điểm (Xuân Phú, Xuân Định, Bảo Hòa, Xuân Thọ, Suối Cao).
32. UBND huyện Xuân Lộc (2014a), Văn bản số 524 /BC-UBND ngày 8/12/2014 báo cáo đột phá của huyện Xuân Lộc trong công tác xây dựng NTM giai đoạn 2009- 2014.
33. UBND huyện Xuân Lộc (2014b), Báo cáo số 525/BC-UBND ngày 08/12/2014 báo cáo kết quả thực hiện chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai (giai đoạn 2009-2014).
34. UBND tỉnh Đồng Nai (2008), Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2008 về việc phê duyệt Đề án Nông thôn mới tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2008 - 2010 và tầm nhìn đến năm 2015.
35. UBND tỉnh Đồng Nai (2011), Quyết định số 2418/QĐ-UBND ngày ngày 26 tháng 9
năm 2011 về Chượng trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn vùng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020.
Tiếng Anh
36. André, Pierre (2012), “Citizen Participation”, Encyclopedic Dictionary of Public Administration, truy cập ngày 14/12/2014 tại địa chỉ: www.dicti onnaire.enap.ca.
37. Florin, Paul (1990), “An Introduction to Citizen Participation, Voluntary Organizations, and Community Development: Insights for Empowerment Throught
38. Vancouver Community Network (2014), “Arnstein's Ladder of Citizen Participation”, The Citizen’s Handbook, truy cập ngày 23/01/2015 tại địa chỉ: http://www.vcn.bc.ca/citizens-handbook/arnsteinsladder.html.
39. Wilcox (2003), “The Guide To Effective Participation”, Ramapo.edu, truy cập ngày 23/01/2015 tại địa chỉ:
http://phobos.ramapo.edu/~vasishth/Readings/WilcoxGuide_To_Effective_Participat ion.pdf.