trợ cho DNNVV phát triển.
2.2.3.1 Cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư.
i) Ban hành các văn bản về khuyến khích đầu tư trên địa bàn Tỉnh.
Để tạo môi trường thuận lợi thu hút vốn đầu tư, bên cạnh các chính sách khuyến khích ưu đãi chung của Chính phủ, Tỉnh Gia Lai còn ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của Tỉnh. Cụ thể, từ năm 2003 đến nay, Tỉnh đã ban hành quy định khuyến khích đầu tư tại các quyết định số: 451/QĐ–UB ngày 11/6/2003; 84/2007/QĐ–UBND ngày 27/8/2007. Theo các quyết định này, ngân sách Tỉnh sẽ thực hiện hỗ trợ các chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, chi phí tiền thuê đất trong các KCN được tính với mức đơn giá thấp nhất trong khung giá của Chính phủ. Chủ dự án được hưởng đầy đủ chính sách miễn tiền thuê đất, được miễn phí sử dụng hạ tầng kỹ thuật trong 05 năm đầu tiên kể từ khi thực hiện dự án và giảm 50% trong 05 năm tiếp theo. Ngoài ra, ngân sách Tỉnh cịn hỗ trợ chi phí đào tạo nghề cho các DN có dự án đầu tư trên địa bàn Tỉnh theo các mức từ 200–300 nghìn đồng/người tháng,… hỗ trợ chi phí về khoa học và cơng nghệ cho các dự án đầu tư trên địa bàn Tỉnh theo các mức: Hỗ trợ 50% kinh
phí tư vấn để áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (ISO 9000, ISO 14000,…) tới 40 triệu đồng cho 01 dự án; Hỗ trợ 50% kinh phí đăng ký bản quyền phát minh sáng chế, nhãn hiệu hàng hoá DN phải trả theo hợp đồng từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ của ngân sách Tỉnh; Hỗ trợ 30% và tới 500 triệu đồng chi phí đổi mới cơng nghệ đạt tiêu chuẩn tiên tiến quốc tế (bao gồm: bồi dưỡng, đào tạo, chuyển giao công nghệ mới), theo dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định hoặc phê duyệt…
ii) Tổ chức các hội nghị xúc tiến đầu tư trong và ngoài Tỉnh.
Nhằm đẩy nhanh tốc độ đầu tư, thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng, chính quyền Tỉnh đã phối hợp với các địa phương khác như thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng,.. tổ chức hội nghị xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các dự án của Tỉnh. Mới đây, tháng 11/2009, UBND Tỉnh đã tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư và đưa ra danh mục 53 dự án, lĩnh vực kêu gọi đầu tư vào địa phương giai đoạn 2009–2015 với tổng mức đầu tư 11.200 tỷ đồng trên nhiều lĩnh vực, để các nhà đầu tư lựa chọn, trong đó đáng chú ý là 12 lĩnh vực ngành nghề như: Trồng rừng, công nghệ chế biến sau thu hoạch các sản phẩm cà phê, cao su, chè, điều; xây dựng, cải tạo nâng cấp hạ tầng cơ sở; xây dựng thủy điện vừa và nhỏ; khai thác khoáng sản,…
Sau 7 năm, tính từ hội nghị xúc tiến, kêu gọi đầu tư tổ chức tại Hà Nội (Tháng 3/2003) bằng nhiều chính sách ưu đãi phù hợp, đến nay, Gia Lai đã có đến 147 dự án đầu tư đang triển khai trên địa bàn với tổng vốn đăng ký thực hiện hơn 35 nghìn tỷ đồng, trong đó lĩnh vực cơng nghiệp, xây dựng có 110 dự án với số vốn 31.365 tỷ đồng; đầu tư cơ sở hạ tầng 19 dự án, 4.161 tỷ đồng; thủy điện vừa và nhỏ 36 dự án, 7.570 tỷ đồng; dịch vụ 10 dự án, 1.820 tỷ đồng. Nhiều dự án được triển khai đi vào hoạt động mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt, góp phần đáng kể tăng thu ngân sách và giải quyết việc làm cho người dân trên địa bàn như: Nhà máy chế biến hạt điều xuất khẩu, nhà máy chế biến hồ tiêu, cán sợi bơng ở Chư Sê,… Ngồi ra, năm 2009, đã có thêm nhiều dự án lớn đăng ký đầu tư vào Tỉnh như: Dự án đầu tư nhà máy sản xuất các sản phẩm cơ khí phục vụ ngành dệt may của Đức, nhà máy sản xuất cồn Ethanol; tổ hợp nhà máy sản xuất các sản phẩm từ cao su,… KCN Trà
Đa sau gần năm năm đi vào hoạt động, đã thu hút 29 dự án của các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh đăng ký, với số vốn đầu tư lên đến 195 tỷ đồng, trong số này đã có 17 DN đi vào hoạt động, góp phần giải quyết việc làm ổn định cho gần hai nghìn lao động tại chỗ. Khơng chỉ có vậy, Tỉnh cịn tổ chức nhiều hội nghị giới thiệu, quảng bá tiềm năng kinh tế và các dự án kêu gọi đầu tư vào Tỉnh với các DN Lào, Campuchia, Trung Quốc, Nhật Bản, Bỉ; phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức thành công Hội nghị Ủy ban điều phối chung lần thứ nhất khu vực tam giác phát triển Campuchia – Lào – Việt Nam tại Pleiku,…
2.2.3.2 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến công dân, DN.
Những năm qua, UBND Tỉnh cũng đã thành lập đường dây nóng, thường xun duy trì các buổi gặp mặt, đối thoại trực tiếp với DN theo định kỳ, lắng nghe và kịp thời giải quyết những vướng mắc của các nhà đầu tư; trong đó coi trọng cải tiến các thủ tục hành chính một cửa, đặc biệt từ năm 2007, Tỉnh đã thực hiện cơ chế "một cửa liên thông" ở một số lĩnh vực như đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,… nhờ vậy đã giải quyết giảm 1/3 thời gian theo hướng đơn giản hóa các thủ tục, đã được các nhà đầu tư chấp nhận và đó cũng chính là mục tiêu mà Tỉnh đang hướng đến, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đâu tư.
Đối với khu vực DN, hàng năm Tỉnh đều tổ chức hội nghị đối thoại DN nhằm tháo gỡ, khó khăn cho các DN, đặc biệt là các DN trẻ,… qua đó thực hiện việc vinh danh DN kinh doanh giỏi, chấp hành tốt pháp luật và các chế độ chính sách của Nhà nước.
2.3 Đánh giá việc thực hiện cơ chế, cơng cụ tài chính hỗ trợ cho sự phát triển DNNVV tại Gia Lai.