TP HCM giai đoạn 2016 – 2025
3.4. Phối hợp chặt chẽ giữa các phòng, ban của Quận để thực hiện
chính sách và giải pháp nên trên
Văn phịng HĐND và UBND quận:
Phối hợp các ban ngành, đoàn thể quận và Ủy ban nhân dân 15 phường thực hiện các chính sách dành cho người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, giúp các hộ thụ hưởng đầy đủ các chính sách hỗ trợ, có điều kiện vươn lên thoát nghèo.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận:
- Tuyên truyền vận động việc thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững theo các tiêu chí trong giai đoạn 2016 - 2025 đến đoàn viên, hội viên và nhân dân,
phát động nhân dân tích cực tham gia các phong trào, hoạt động mang lại hiệu quả cao trong việc thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững.
- Quan tâm thực hiện chính sách chăm lo, hỗ trợ nhân dịp lễ, tết hàng năm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; đồng thời, tiếp tục vận dụng các chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo như: trợ cấp khó khăn, hỗ trợ 30% chi phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo, tổ chức vận động hiện vật giúp hộ nghèo thông qua “ ngày hội trao vật dụng cho gia đình có hồn cảnh khó khăn”, khảo sát và thay thiết bị tiết kiệm điện, chương trình ni heo đất, trao học bổng khuyến học, khuyến tài cho 100% học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.
- Đẩy mạnh vận động cộng đồng xã hội ủng hộ nhận đỡ đầu, chăm lo cho những hộ nghèo, hộ cận nghèo khó khăn đặc biệt (hộ già yếu, neo đơn, khơng cịn khả năng lao động…) khơng có điều kiện và khả năng tổ chức cuộc sống.
- Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn
mới, đô thị văn minh”. Tổ chức tốt phong trào “Tình làng nghĩa xóm” góp sức, góp
kinh nghiệm giúp đỡ hộ nghèo, hộ cận nghèo; vận động và xây dựng nhiều mơ hình tổ - nhóm giảm nghèo, gồm những hội viên, đồn viên có cuộc sống khá, tình nguyện nhận và hỗ trợ giúp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên từng địa bàn khu phố; trong từng cơ quan đơn vị, đặc biệt vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ Quận 5 có các giải pháp phù hợp, hiệu quả trợ giúp cho 60% hộ nghèo, hộ cận nghèo do phụ nữ làm chủ hộ.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân phường tập trung giáo dục, thuyết phục làm chuyển biến tư tưởng từng hộ nghèo, hộ cận nghèo nhất là đối với hộ lười lao động, tệ nạn xã hội… tạo ý thức tự vươn lên để giảm nghèo bền vững.
-Ủy ban nhân dân Quận 5 yêu cầu thủ trưởng các đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận phối hợp thực hiện Chương trình đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2025 đạt hiệu quả cao.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan thường trực Ban giảm nghèo bền vững quận:
. - Nghiên cứu tổng hợp và tham mưu xây dựng các chính sách, kế hoạch, chỉ tiêu giảm nghèo theo giai đoạn và hàng năm của quận; tổng hợp, tham mưu Quận ủy, Ủy ban nhân dân và Ban Giảm nghèo bền vững quận chỉ đạo, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình trên địa bàn quận.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị, ban ngành liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường điều tra, lập danh sách và quản lý đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo của Thành phố trong giai đoạn; chỉ đạo hướng dẫn các phường xây dựng và thực hiện chương trình.
- Chủ trì và phối hợp thực hiện các dự án về đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; phối hợp đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác giảm nghèo của quận và phường.
- Hàng năm Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp Phịng Quản lý đơ thị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận và 15 phường có kế hoạch khảo sát nhà ở và vận động quỹ “Vì người nghèo” hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo xây dựng, sửa chữa nhà ở.
- Phối hợp Phịng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội Quận 8 và Quận 5 quản lý các quỹ hỗ trợ giảm nghèo, quỹ quốc gia về việc làm và quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người có đất bị thu hồi.
- Xây dựng dự tốn, đề xuất và cấp kinh phí cho hoạt động của chương trình; quản lý hệ thống cán bộ chuyên trách giảm nghèo.
- Theo dõi, đánh giá tình trạng hộ nghèo, hộ cận nghèo và kết quả thực hiện các chỉ tiêu giảm nghèo theo thu nhập và đa chiều. Tham mưu tổ chức sơ, tổng kết rút kinh nghiệm từng năm và giai đoạn, động viên khen thưởng và nhân rộng mơ hình giảm nghèo điển hình, hiệu quả. Tổng hợp các kiến nghị về cơ chế, giải pháp bổ sung hồn chỉnh chương trình.
Phịng Giáo dục và Đào tạo quận:
- Chủ trì hướng dẫn thực hiện các chính sách miễn giảm học phí, tiền cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chính sách chung của Thành phố. Phối hợp với Ban vận động “Vì người nghèo”,
Hội khuyến học xây dựng cơ chế khuyến học, khuyến tài, chăm lo học bổng, phương tiện học tập cho học sinh nghèo, cận nghèo.
- Phối hợp Trường Trung cấp nghề Kỹ thuật công nghệ Hùng Vương, các ban ngành, đoàn thể quận và 15 phường tuyên truyền, vận động, hướng nghiệp và phân luồng cho học sinh trung học cơ sở, trung học phổ thông sau khi tốt nghiệp, định hướng cho các em tiếp tục học đại học, học nghề… giúp các em có tay nghề và cơng việc, thu nhập ổn định.
- Phối hợp Ủy ban nhân dân 15 phường vận động học sinh bỏ học đến trường, không để học sinh, sinh viên diện hộ nghèo, hộ cận nghèo phải nghỉ học vì khơng có tiền đóng học phí; thực hiện các giải pháp nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp cho người lao động nghèo đang bị thiếu hụt chiều giáo dục.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tại các trường học, trung tâm giáo dục thường xuyên, để phối hợp tổ chức vận động người nghèo, cận nghèo (trong độ tuổi) bị thiếu hụt về trình độ văn hóa, trình độ nghề tiếp cận học tập, nâng cao trình độ văn hóa.
Phịng Y tế, Trung tâm y tế dự phòng, Bệnh viện quận:
- Đẩy mạnh công tác truyền thông về dân số - kế hoạch hóa gia đình cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, có kế hoạch tổ chức cho hộ nghèo, hộ cận nghèo nâng cao nhận thức và cam kết thực hiện kế hoạch hóa gia đình, khơng sinh con thứ ba, duy trì mức sinh hợp lý.
- Phối hợp Bệnh viện và Trung tâm y tế dự phòng quận thực hiện các chính sách hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho người nghèo, cận nghèo, khám sức khỏe tiền hôn nhân, khám sàng lọc thai nhi...; xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp để nâng cao khả năng tiếp cận của nhân dân về dịch vụ khám chữa bệnh tại Bệnh viện quận và Trạm y tế phường.
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội quận có kế hoạch tăng độ bao phủ tham gia bảo hiểm y tế, nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh.
- Phối hợp Hội Chữ thập đỏ, Hội Đông y tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chương trình chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi, trẻ em, người nghèo, cận nghèo;
tổ chức khám và điều trị cho bệnh nhân nghèo, cận nghèo, đặc biệt quan tâm đối với các trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo (ung thư, suy thận mãn, tim…), tạo điều kiện cho người nghèo được tiếp cận các dịch vụ khám, điều trị bệnh.
Phịng Quản lý đơ thị, Phịng Tài nguyên và Môi trường, Công ty TNHH MTV
Dịch vụ cơng ích quận:
- Chủ trì thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, tham mưu Ủy ban nhân dân quận kế hoạch đầu tư nâng cấp, sửa chữa các chung cư, khu dân cư hiện đã xuống cấp, thực hiện mở rộng hẻm, nâng cấp công viên, tạo mảng xanh, phối hợp các ban ngành, đoàn thể và 15 phường thực hiện sửa chữa nhà ở, chống dột, chống ngập nhằm nâng cấp cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội của quận phát triển và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống hộ nghèo, hộ cận nghèo nói riêng và nhân dân nói chung.
- Quan tâm đến môi trường sống, nước sạch, vệ sinh môi trường, thực hiện chỉnh trang đô thị, cải tạo cơ sở vật chất các cơng trình phúc lợi cơng cộng... tạo điều kiện sống tốt nhất phục vụ nhân dân thông qua việc thực hiện văn minh đơ thị, khu phố sạch - an tồn...
Phịng Văn hóa và Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao quận:
- Chủ trì, phối hợp các ban ngành, đoàn thể và 15 phường thực hiện tạo điều kiện cho nhân dân tiếp cận thông tin. Xây dựng, tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao. Quản lý, sử dụng có hiệu quả các thiết chế văn hóa cơ sở, tạo điều kiện nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân nói chung và hộ nghèo, hộ cận nghèo nói riêng.
- Bằng nhiều hình thức tun truyền trực quan sinh động, đa dạng, phong phú của Bản tin Quận 5, tin video, tuyên truyền cổ động tầm quan trọng, ý nghĩa của chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2025 gắn với việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, tuyên truyền kết quả hoạt động của chương trình, thơng qua Ban vận động khu phố kịp thời thơng tin, giới thiệu những gương vượt khó, các mơ hình, cách làm hay, sáng tạo có
hiệu quả để hộ nghèo, hộ cận nghèo cùng học tập, phấn đấu làm ăn, cải thiện đời sống, đồng thời, nâng cao trách nhiệm của xã hội trong thực hiện công tác giảm nghèo.
Phịng Kinh tế, Tài chính – Kế hoạch quận:
Chủ trì thực hiện chương trình phát triển kinh tế địa phương gắn với việc giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn. Tổ chức vận động các đơn vị doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh ưu tiên đào tạo nghề, giải quyết việc làm, tham gia dự án vay vốn quỹ giảm nghèo hỗ trợ thu nhận lao động nghèo, cận nghèo tại Quận 5.
- Chịu trách nhiệm cân đối các nguồn lực và nguồn tiết kiệm chi ngân sách để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phục vụ chương trình giảm nghèo bền vững của quận theo kế hoạch giai đoạn 2016 - 2025 và hàng năm.
- Tham mưu xây dựng dự tốn, kinh phí hoạt động cho các đơn vị liên quan thực hiện nội dung chương trình giảm nghèo bền vững; hướng dẫn, theo dõi dự toán ngân sách đối với các nội dung chi tiêu do nguồn ngân sách Thành phố phân cấp và nguồn ngân sách quận đầu tư cho chương trình giảm nghèo bền vững theo quy định.
Phòng Nội vụ, Tư pháp quận:
Phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thường xuyên và kịp thời kiện toàn Ban giảm nghèo bền vững quận, hướng dẫn, bố trí đủ, ổn định lâu dài cán bộ làm công tác giảm nghèo của quận và phường. Quan tâm các chế độ chính sách cho cán bộ làm công tác giảm nghèo, đảm bảo yên tâm công tác ổn định lâu dài. Kịp thời đề xuất khen thưởng đối với các hộ nghèo, hộ cận nghèo phấn đấu nỗ lực vượt khó thốt nghèo, các tổ chức, cá nhân tích cực đóng góp và có nhiều thành tích trong việc thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững hàng năm và giai đoạn 2016 - 2020.
Phòng Tư pháp chủ trì và phối hợp các ngành thực hiện tuyên truyền phổ biến pháp luật và trợ giúp pháp lý, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và cho nhân dân.
Cơng an quận:
- Thực hiện chương trình “Cơng an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, phong trào xây dựng “khu phố khơng có tội phạm dừng chân và ẩn náu” gắn với cuộc vận động “Tồn dân
đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đơ thị văn minh”, Chương trình mục tiêu “3 giảm”
phòng, chống các tệ nạn xã hội: ma túy, mại dâm, mê tín dị đoan, cờ bạc, rượu chè …; xây dựng chương trình phối hợp giữa các ban ngành, đồn thể tham gia đấu tranh chuyển hóa địa bàn; tăng cường cơng tác phịng cháy chữa cháy, đảm bảo giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội trên địa bàn.
- Phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân 15 phường thực hiện tốt công tác quản lý và đưa người nghiện ma túy cai nghiện tại cộng đồng, gia đình, trung tâm cai nghiện bắt buộc, giúp đỡ người sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng.
Ban Chỉ huy Quân sự quận:
Phối hợp các ngành đảm bảo quốc phòng an ninh, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, chăm lo, hỗ trợ diện chính sách có cơng trên địa bàn.
Trường Trung cấp nghề Kỹ thuật công nghệ Hùng Vương, Trung tâm Hỗ trợ phát triển kinh tế và cung ứng lao động quận:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nghề hàng năm và xác định ngành nghề đào tạo phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội. Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tạo điều kiện nâng cao chất lượng cơ sở vật chất trường, lớp, trang thiết bị học tập, phát triển mơ hình dạy nghề, hướng nghiệp cho lao động quận, đáp ứng được nhu cầu đào tạo nguồn lực cho xã hội.
- Phối hợp với các tổ chức, đơn vị liên quan hỗ trợ học nghề để đào tạo nghề miễn phí cho thanh thiếu niên.
- Thực hiện giới thiệu việc làm cho người lao động trên địa bàn, trong đó ưu tiên cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.
- Chủ trì thực hiện cấp phát thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em dưới 6 tuổi, hộ nghèo, hộ cận nghèo đúng đối tượng.
- Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và các tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động người thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận giải pháp hỗ trợ người mua bảo biểm xã hội tự nguyện, thực hiện hiệu quả chỉ tiêu về bảo hiểm xã hội.
- Phối hợp Phịng Tài chính - Kế hoạch quận tổng hợp số đối tượng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được Nhà nước hỗ trợ, trích chuyển kinh phí vào quỹ bảo hiểm xã hội, kinh phí hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện do ngân sách địa phương đảm bảo theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.
Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách Xã hội Quận 8 và Quận 5:
Phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức quản lý, điều hành tốt quỹ Xóa đói giảm nghèo và các quỹ Quốc gia về việc làm; đảm bảo cung cấp nguồn tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng chính sách theo đúng quy định của Thủ tướng Chính phủ.
Chi cục Thuế, Cục Thống kê quận:
- Cục Thuế thực hiện chế độ miễn, giảm thuế cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và hộ nghèo, hộ cận nghèo làm ăn hiệu quả, vay vốn từ nguồn quỹ Xóa đói giảm nghèo để mở rộng sản xuất kinh doanh, thu nhận lao động nghèo, cận