CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ THUYẾT
2.4.1. Một số vấn đề trong giáo dục đại học Việt Nam hiện nay có tác
động đến hệ thống kiểm soát nội bộ của các cơ sở giáo dục.
Ở nước ta hiện nay, nhu cầu học đại học đang trong giai đoạn gia tăng mạnh mẽ. Vấn đề đào tạo theo nhu cầu xã hội đang được quan tâm, các đơn vị giáo dục đang cố gắng quan tâm đến người học để thu hút đầu vào. Song song với đó là chất lượng giáo dục đang ngày càng được đổi mới và áp dụng các phương pháp hiện đại, tiếp thu các nền giáo dục của các nước tiên tiến.
Cũng đồng nghĩa với sự hội nhập giáo dục và cải cách giáo dục là vấn đề cấp bách, các cơ sở giáo dục phải biết đón đầu những cơ hội, triển khai đào tạo liên kết, các loại hình đào tạo, thực hiện quản lý hiệu quả…nhằm thu hút người học và nâng cao lợi nhuận. Do đó, cần quan tâm cải cách cơng tác quản lý, quan tâm đến KSNB. Vì vậy, các đơn vị giáo dục công công lập cần quan tâm các vấn đề như:
• Hiệu quả và tài chính trong các đơn vị giáo dục cơng lập
Vấn đề hiệu quả tài chính có ảnh hưởng đến tư duy nhà quản trị cơ sở giáo dục, một khi hiệu quả tài chính chưa được quan tâm đúng mực thì hệ thống KSNB chưa thật sự cần thiết để phát huy sức mạnh của nó, khi khơng có ai quan tâm làm
thế nào để đạt hiệu quả cao hơn, làm thế nào để tiết kiệm chi phí… thì HTKSNB cũng chưa có cơ hội để phát huy vai trị.
• Đào tạo theo hệ thống tín chỉ
Thực hiện theo Quyết định 43/2007/QĐBGD&ĐT ngày 15/08/2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, các cơ sở đào tạo sẽ triển khai áp dụng đồng loạt chương trình đào tạo theo học chế tín chỉ kể từ năm học 20102011. Do đó u cầu phải thay đổi cơng tác quản lý trong hầu hết các hoạt động chủ đạo, vì vậy, tất yếu sẽ có sự thay đổi trong kiểm sốt nội bộ.
• Kiểm định chất lượng giáo dục
Vấn đề mới được Bộ GD&ĐT quan tâm và đồng loạt triển khai từ năm 2008 cho tất cả các trường đại học, cao đẳng trong cả nước nhằm cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, quy chuẩn các trường. Kiểm định chất lượng giáo dục như một đợt tự tổng kiểm tra của các đơn vị khi tự mình nhìn nhận đánh giá mình, giúp các đơn vị phát huy mặt mạnh, khắc phục điểm yếu bằng các giải pháp cụ thể, trong đó việc nâng cao vai trị hệ thống KSNB tại đơn vị thật sự là một trong những giải pháp cần thiết với hầu hết các đơn vị.
• Tự chủ tài chính và tự chủ biên chế
Nghị định 43/2006/NĐCP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập đã thực sự là cánh cửa mở cho các cơ sở đào tạo cơng lập về quản lý tài chính và biên chế lao động. Từ đây, các đơn vị đã nỗ lực hơn trong việc khai thác nguồn lực sẵn có và thế mạnh của đơn vị mình để tạo nguồn thu, tăng thu nhập cho người lao động, chú ý hơn đến hiệu quả tài chính. Khoản thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi tiêu thường xuyên đã thật sự là đòn bẩy khích lệ động viên các đơn vị phải tiết kiệm chi tiêu hành chính, sắp xếp lao động…