Tùy vào mức độ chấp nhận rủi ro của chính quyền địa phương thì hướng khuyến nghị chính sách can thiệp đối với việc phát triển cụm ngành sẽ khác nhau. Cụ thể là:
Hướng khuyến nghị thứ nhất: Chính sách “khơng can thiệp vào sự phát triển cụm ngành”. Đây là định hướng phù hợp với mức độ chấp nhận rủi ro thấp hoặc chính quyền nhận định rằng tỉnh có những ngành có tiềm năng phát triển hơn. Theo đó, chính quyền khơng nên tập trung vào phát triển cụm ngành dệt may mà nên san sẻ nguồn lực để phát triển ngành có ưu thế hơn.
Hướng khuyến nghị thứ hai: Thực hiện chính sách phát triển cụm ngành dệt may
Mặc dù phương án này có rủi ro nhưng nếu tỉnh xem dệt may là ngành chủ lực của tỉnh và muốn phát triển bền vững thì nên đi theo hướng cụm ngành. Nếu thành công, phương án này sẽ tạo ra bước chuyển biến lớn, thay đổi bộ mặt cho nền kinh tế tỉnh TT Huế vốn đã trì trệ trong 1 khoảng thời gian dài. Theo hướng này, chính quyền cần tập trung vào những giải pháp sau:
Thứ nhất: việc làm thiết yếu đầu tiên đó chính là tăng sức thu hút đầu tư của tỉnh bằng cách tập trung vào cải cách thể chế, nâng cấp hạ tầng cơ sở, tạo ra môi trường dân sinh tốt… Chỉ khi những yếu tố này chuyển biến tích cực thì mới bổ trợ tốt cho những giải pháp dưới, đồng thời TT Huế có thể duy trì lợi thế về nhân cơng bằng cách thu hút được lao động từ các tỉnh lân cận cịn chưa phát triển như Quảng Bình, Quảng Trị hoặc những tỉnh có lao động dồi dào với chi phí rẻ hơn như Quảng Nam…
Thứ hai: Mục tiêu của đề án qui hoạch dệt may [phụ lục 1] cần được thu gọn lại, cho đến năm 2030 thì việc xây dựng cả cụm ngành hồn chỉnh là khơng khả thi. Trước mắt, tỉnh cần phải chú trọng vào hai ngành đang phát triển nhất là may và sợi. Học tập kinh nghiệm của Hàn Quốc, thu hút các nhà đầu tư chiến lược; bên cạnh đó cũng phải hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ thơng qua chính sách ưu đãi vốn như trường hợp Trung Quốc
Thứ ba, thông qua thành lập hiệp hội chun ngành, chính quyền phải đóng vai trị thúc đẩy sự tương tác của các doanh nghiệp dệt may trong địa bàn chứ khơng chỉ dừng lại ở
các nhóm nội bộ. Phải cho các doanh nghiệp thấy lợi ích của việc tham gia hiệp hội bằng cách thông qua kênh này tạo điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp về thông tin thị trường, kiến thức sản xuất kinh doanh..
Thứ tư, từng bước tạo điều kiện cho các doanh nghiệp dệt may tiến lên những phương thức sản xuất cao hơn bằng cách đào tạo nhân lực ở những khâu thiết kế, công nghệ may. Mặt khác, phải giúp các doanh nghiệp tiếp cận thị trường thế giới bằng những hoạt động xúc tiến thương mại
Thứ năm, tạo nên lợi thế qui mô cho cả ngành dệt may bằng cách liên kết các doanh nghiệp lại với nhau, trường hợp của Phú Group đã cho thấy hiệu quả rõ rệt. Một mặt tận dụng sức mạnh của các nhà đầu tư chiến lược, mặt khác tận dụng được hiệu quả của lợi thế hợp tác sản xuất sẽ tạo ra được nhu cầu cho ngành phụ trợ phát triển