về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
4.3.2.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về chuyển đổi quyền sử dụng đất
Bảng 4.7: Sự hiểu biết của người dân xã Bộc Nhiêu về chuyển đổi quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung
bình
1
Chuyển đổi QSD đất là hành vi chỉ bao hàm việc “đổi đất lấy đất” giữa các chủ thể sử dụng đất
100,00 81,00 77,00 86,00
2
Việc chuyển đổi QSD đất nhằm mục đích tổ chức lại sản xuất nhằm khắc phục tình trạng manh mún phân tán đất đai
90,00 73,33 67,66 76,99
3 “Dồn điền đổi thửa” có phải là một
hình thức chuyển đổi QSD đất 100,00 76,66 60,00 78,88
4
Luật đất đai 2003 quy định, việc chuyển đổi QSD đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trong giới hạn đơn vị hành chính cấp xã, phường
83,33 46,66 52,33 60,77
5
Người sử dụng đất muốn chuyển đổi QSD đất phải làm hợp đồng chuyển đổi QSD đất rồi gửi lên UBND xã, phường
100,00 80,00 75,00 85,00
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.7 ta thấy sự hiểu biết đúng của người dân về hình thức chuyển đổi QSD đất cũng tương đối cao (77,53%), tuy nhiên tỷ lệ trả lời đúng ở các nhóm vẫn còn chênh lệch khá lớn. Nhóm đối tượng CBQL có tỷ lệ trả lời đúng cao nhất (94,66%), nhóm đối tượng SXPNN có tỷ lệ trả lời đúng là 71,55%, còn nhóm đối tương SXNN có tỷ lệt trả lời thấp nhất (66,39%).
Qua vấn đề trên ta thấy nhóm CBQL là nhóm có tỷ lệ hiểu đúng các vấn đề về chuyển đổi QSD đất cao nhất và nhóm có sự hiểu đúng thấp nhất về vấn đề này là nhóm đối tượng SXNN.
4.3.2.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Bảng 4.8: Sự hiểu biết của người dân về chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng(%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung bình
1
Chuyển nhượng QSD đất là việc chuyển QSD đất cho người khác trên cơ sở có giá trị
100,00 100,00 100,00 100,00
2
Người được nhận quyền sử dụng đất không nhất thiết phải trả bằng tiền mà có thể trả bằng hiện vật cho người chuyển nhượng để có QSD đất
90,00 80,00 66,66 78,88
3 Chuyển nhượng QSD đất chính là việc mua bán đất đai 100,00 94,00 80,00 91,33
4
Hồ sơ chuyển nhượng QSD đất gồm: giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng chuyển nhượng QSD đất nộp tại UBND xã nơi có đất để chuyển cho VPĐKQSDĐ
90,00 66,66 41,33 65,99
5
Hộ gia đình, cá nhân chỉ nhận chuyển QSD đất chuyên trồng lúa nước khi trực tiếp sản xuất nông nghiệp
80,00 55,00 53,00 62,67
Trung bình 92,00 79,13 68,19 79,77
Qua bảng 4.8 ta thấy tỷ lệ hiểu đúng của người dân xã Bộc Nhiêu về chuyển nhượng QSD đất là rất cao (79,77%). Tỷ lệ trả lời đúng của người dân theo nhóm đối tượng như sau: Nhóm CBQL tỷ lệ trả lời đúng cao nhất 92%, nhóm SXPNN là 79,13%, nhóm SXNN là 68,19%.
4.3.2.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất
Bảng 4.9: Sự hiểu biết của người dân về cho thuê, cho thuê lại QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung bình
1
Cho thuê, cho thuê lại là việc người sử dụng đất nhượng QSD đất của mình cho người khác theo thoả thuận trong thời gian nhất định bằng hợp đồng
80,00 56,66 43,33 59,99
2 Cho thuê, cho thuê lại là hình thức chuyển quyền mới được quy định
từ Luật đất đai 2003 60,00 44,33 26,66 43,66
3 Cho thuê, cho thuê lại QSD đất khác nhau ở nguồn gốc đất cho
thuê 43,33 32,33 25,00 33,55
4
Thời hạn cho thuê đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản cho hộ gia đình, cá nhân là không quá 20 năm; Thời hạn cho thuê đất trồng cây lâu năm cho hộ gia đình, cá nhân là không quá 50 năm
46,66 30,00 21,00 32,55
5 Hồ sơ cho thuê, cho thuê lại QSD đất gồm có: Hợp đồng thuê QSD
đất và giấy chứng nhận QSD đất 50,00 50,00 40,00 46,66
Trung bình 55,99 42,66 31,19 43,28
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.9 ta thấy tỷ lệ hiểu đúng của người dân xã Bộc Nhiêu về cho thuê, cho thuê lại QSD đất là chưa cao (43,28%). Tỷ lệ hiểu đúng về cho thuê, cho thuê lại của các nhóm đối tượng: Nhóm CBQL tỷ lệ hiểu đúng 55,99%, nhóm SXPNN là 42,66%, nhóm SXNN là 31,19%.
4.3.2.4. Đánh giá sự hiểu biết của người về tặng cho quyền sử dụng đất
Bảng 4.10: Sự hiểu biết của người dân về tặng cho QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung bình
1
Tặng cho QSD đất là việc chuyển QSD đất cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người sử dụng đất không thu tiền hoặc hiện vật của người nhận chuyển QSD đất
100,00 76,00 70,00 82,00
2
Tặng cho QSD đất là hình thức chuyển QSD đất chỉ diễn ra theo quan hệ tình cảm huyết thống
100,00 52,66 56,66 69,77
3
Tặng cho QSD đất là hình thức chuyển quyền mới được quy định từ Luật đất đai 2003
90,00 40,00 43,33 57,77
4
Luật đất đai 2003 quy định các trường hợp được phép tặng cho QSD đất không phải chịu thuế chuyển quyền hoặc thuế thu nhập cá nhân
90,00 51,00 50,00 63,66
5
Hồ sơ tặng cho QSD đất gồm: giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng tặng cho QSD đất; giấy khi sinh hoặc sổ hộ khẩu (bản sao) và các tờ khai thuế
90,00 60,00 40,00 63,33
Trung bình 94,00 55,93 51,99 67,31
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Sự hiểu biết của người dân xã Bộc Nhiêu về tặng cho QSD đất thể hiện tại bảng 4.10:
Qua bảng 4.10 ta thấy rằng sự hiểu biết của người dân xã Bộc Nhiêu về tặng cho QSD đất khá cao (67,31%). Tỷ lệ hiểu đúng của nhóm đối tượng về
vấn đề này cụ thể như sau: Nhóm CBQL tỷ lệ hiểu đúng về hình thức tặng cho QSD đất cao nhất là 94%, nhóm SXPNN tỷ lệ hiểu đúng là 55,93%, còn nhóm SXNN có tỷ lệ hiểu đúng thấp thất là 51,99%.
Tặng cho QSD đất là một hình thức không phải là mới do nhu cầu tặng đất, tách đất cho con cái của các hộ gia đình. Tuy chỉ là hiểu biết sơ bộ nhưng người dân có thể nắm được những quy định của pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất, những lợi ích mà người sử dụng đất có thể có trong hình thức tặng cho QSD đất.
4.3.2.5. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về để thừa kế quyền sử dụng đất
Bảng 4.11: Sự hiểu biết của người dân về để thừa kế QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung bình
1
Để thừa kế QSD đất là việc người sử dụng đất khi chết để lại QSD đất của mình cho người khác
100,00 100,00 100,00 100,00
2 Để thừa kế QSD đất có 2 hình thức:
thừa kế di chúc và theo pháp luật 89,33 72,00 70,00 77,11
3 Pháp luật chia hàng thừa kế thành 3
hàng thừa kế 60,00 53,33 50,00 54,44
4 Người trong một hàng thừa kế theo
pháp luật được hưởng như nhau 76,66 66,66 63,33 68,88
5 Hồ sơ thừa kế QSD đất có di chúc
hoặc biên bản phân chia tài sản 80,00 73,33 66,66 73,33
Trung bình 81,19 73,06 69,99 74,75
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.11 ta thấy rằng sự hiểu biết của người dân xã Bộc Nhiêu về để thừa kế QSD đất là khá cao (74,75%). Tỷ lệ hiểu đúng của người dân về vấn đề này như sau: Nhóm CBQL có tỷ lệ hiểu đúng là 81,19%, nhóm SXPNN là 73,06%, nhóm SXNN là 69,99%.
4.3.2.6. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
Bảng 4.12: Sự hiểu biết của người dân về thế chấp bằng giá trị QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung
bình
1
Thế chấp bằng giá trị QSD đất là người sử dụng đất mang QSD đất đi thế chấp cho một tổ chức hoặc các nhân nào đó theo quy định của pháp luật để vay tiền trong một thời gian nhất định theo thoả thuận
70,00 65,66 61,66 65,77 2 Thế chấp bằng giá trị QSD đất là hình thức chuyển QSD đất nử vời 73,66 62,33 50,00 61,99 3 Hồ sơ thế chấp QSD đất gồm: hợp đồng thế chấp QSD đất và giấy chứng nhận QSD đất; Hợp đồng phải có chứng nhận của UBND xã
66,66 52,33 40,33 53,10
4
Hộ gia đình, cá nhân trong nước có thể được thế chấp giá trị QSD đất tại các tổ kinh tế hoặc cá nhân được phép hoạt động tại Viêt Nam
76,66 56,66 53,33 62,21
5
Việc chuyển quyền thực sự chỉ có thể xảy ra khi bên thế chấp không có khả năng hoàn trả vốn
70,00 73,33 66,66 69,99
Trung bình 71,39 62,06 54,39 62,61
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất là hoạt động rất phổ biến hiện nay. Tỷ lệ hiểu đúng của người dân xã Bộc Nhiêu về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất chưa cao (62,61%). Trong đó nhóm CBQL có tỷ lệ hiểu đúng cao nhất 71,39%, nhóm SXPNN tỷ lệ hiểu đúng là 62,06%, còn nhóm SXNN có tỷ lệ hiểu đúng là 54,39%.
4.3.2.7. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất
Bảng 4.13: Sự hiểu biết của người dân về bảo lãnh bằng giá trị QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung
bình
1
Bảo lãnh bằng giá tri QSD đất là quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị QSD đất của mình để bảo lãnh cho một khác vay vốn hay mua hàng chịu khi chưa có tiền trả ngay
83,33 73,33 73,33 76,66
2
Về bản chất hình thức bảo lãnh bằng giá trị QSD đất giống thế chấp giá trị QSD đất 80,0 0 63,33 60,0 0 67,77 3
Luật đất đai quy định những đối tượng cụ thể được bảo lãnh bằng giá trị QSD đất
70,0
0 53,33 50,33 57,88
4 Bảo lãnh bằng giá trị QSD đất được
quy định trong luật dân sự 73,33 63,33 63,33 66,66
5
Việc chuyển quyền thực sự chỉ có thể xảy ra khi bên bảo lãnh không có khả năng hoàn trả vốn
76,66 73,33 66,66 72,21
Trung bình 76,66 65,33 62,73 68,24
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.13 ta thấy, tỷ lệ hiểu biết đúng của người dân về hình thức này vẫn còn thấp (68,24%). Hình thức bảo lãnh bằng giá trị QSD đất vẫn còn khá xa lạ với người dân địa phương. Trong những năm tới cần phổ biến rộng rãi hình thức này tới người dân để họ nắm bắt được hình thức này. Tỷ lệ hiểu đúng của nhóm đối tượng về hình thức này như sau: nhóm CBQL có tỷ lệ hiểu đúng là cao nhất 76,66%, nhóm SXPNN là 65,33%, nhóm SXNN là 62,73%.
4.3.2.8. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
Bảng 4.14: Sự hiểu biết của người dân về góp vốn bằng giá trị QSD đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
STT Nội dung câu hỏi CBQL SXPNN SXNN Trung
bình
1
Góp vốn bằng giá trị QSD đất là người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSD đất của mình như một taì sản dân sự đặc biệt để góp với người khác cùng hợp tác sản xuất kinh doanh
70,00 63,33 50,00 61,11
2
Góp vốn bằng giá trị QSD đất có thể thực hiện linh động giữa hai hay nhiều đối tác
53,33 46,66 40,00 46,66
3 Góp vốn bằng giá trị QSD đất cũng
được quy định trong luật dân sự 60,00 50,33 53,33 54,55
4
Khi góp vốn người góp vốn còn có quyền được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
43,33 40,00 40,00 41,11
Trung bình 56,66 50,08 45,83 50,85
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng 4.14 ta thấy rằng sự hiểu biết đúng của người dân xã Bộc Nhiêu về hình thức góp vốn bằng giá trị QSD đất là rất thấp 50,85%. Do đây là hình thức chuyển QSD đất mới được quy định trong Luật Đất đai 2003 nên sự hiểu biết của người dân vẫn còn thấp. Hình thức góp vốn bằng giá trị QSD đất cũng là một hình thức mà trong thực tế người dân ít có cơ hội được tham gia vào, do vậy sự hiểu biết của người dân về lĩnh vực này còn nhiều hạn chế.
Tỷ lệ hiểu đúng cao nhất ở nhóm CBQL 56,66%, nhóm SXNN là 50,08% , nhóm SXNN là 45,83%.