Nguồn: tác giả tổng hợp
2.3 Tổng hợp nghiên cứu
Nhìn chung, các nghiên cứu trước đó về tiến độ thực hiện các dự án đầu tư đều xoay
quanh các nhóm yếu tố chính như sau: nhóm yếu tố liên quan đến chủ đầu tư, nhóm yếu tố liên quan đến nhà thầu, nhóm yếu tố liên quan đến tư vấn; nhóm yếu tố bên ngồi bao gồm nhóm yếu tố liên quan đến chính sách (của Chính phủ) và nhóm yếu tố liên quan đến các yếu tố ngoại vi khác.
Bảng 2.1 Tổng hợp các nghiên cứu Tên tác giả Mơ hình/lý thuết Tên tác giả Mơ hình/lý thuết
nghiên cứu
Thành phần thang đo trong
mơ hình/lý thuyết nghiên cứu Kết quả nghiên cứu
Long Le- Hoai, Young Dai Lee và Jun Yong Lee (2008) Mơ hình phân tích các nhân tố ảnh huởng đến tiến độ và chi phí một số dự án xây dựng quy mô lớn ở Việt Nam
(1) Chủ đầu tư (2) Nhà thầu (3) Tư vấn (4) Dự án
(5) Nguyên liệu và lao động (6) Yếu tố bên ngoài
5 nguyên nhân thường xuyên nhất, nghiêm trọng và quan trọng : (1) quản lý và giám sát trang công truờng yếu kém, (2) Trợ giúp quản lý dự án yếu kém, (3) khó khăn tài chính của chủ sở hữu, (4) khó khăn tài chính của nhà thầu; (5) Thiết kế bị thay Kamrul Ahsan a,*, Indra Gunawan b (2010) phân tích chi phí và tiến độ thực hiện các dự án phát triển quốc tế (1) Thủ tục phức tạp cho sự đánh giá hợp đồng và giải thưởng (2) Trì hỗn / chậm trễ việc đem lại kết quả
(3) Cơng trình dân dụng và thu hồi đất trì hỗn (4) Sự chậm trễ trong lựa chọn tư vấn (5) thiên tai (6) Chính phủ chậm trễ về thủ tục (7) Vấn đề kinh tế và chính trị tế 4 nguyên nhân chính của sự chậm trễ của dự án được ghi nhận là: (1)Thời gian dài của hợp đồng,
(2) Mua sắm,
(3) Cơng trình dân dụng và thu hồi đất,
(4) Tuyển dụng tư vấn. Nguyên nhân quan trọng hơn của sự chậm trễ dự án có thể được
địa phương
(8) Việc chấp thuận khoản vay và chậm trễ giải ngân
(9) Sự chậm trễ trong tuyển dụng nhân viên dự án
(10) Bổ sung phạm vi mới
(11) Việc thay đổi thường xuyên nhân viên dự án (quản lý, giám đốc)
quy cho thiên tai và quan liêu của nước chủ nhà Larsen J.K., Shen G.Q.P., Lindhard S.M. and Brunoe T.D. (2015) Mơ hình phân tích các các yếu tố ảnh hưởng đến độ trễ tiến độ, chi phí vượt mức và mức chất lượng trong các dự án xây dựng cơng cộng. (1) Bên ngồi (2) Quan hệ hợp đồng (3 Quản lý dự án (4) Thay đổi dự án (5) Tài chính và lập tiến độ
kết quả đã đưa ra 5 yếu tố hàng đầu ảnh hưởng đến của sự chậm trễ được xếp hạng từ cao đến thấp là: (1) khơng ổn định hoặc thiếu kinh phí dự án, (2) sự chậm trễ hoặc thời gian xử lý dài do các cơ quan khác gây ra,
(3) không ổn định hoặc thiếu kế hoạch dự án, (4) lỗi hoặc thiếu sót trong cơng việc xây dựng và (5) thiếu xác định nhu cầu. Vũ Quang Lãm (2015) Mơ hình phân tích các các nhân tố ảnh (1) Chủ đầu tư (2) Nhà thầu 4 yếu tố có tác động mạnh đến yếu là: (1)
hưởng đến tình trạng chậm tiến độ và vượt dự toán (3) Đơn vị tư vấn (4) Yếu tố ngoại vi (5) Yếu tố chính sách
Yếu tố yếu kém của nhà thầu hoặc tư vấn; (2) Yếu tố yếu kém của chủ đầu tư; (3) Yếu tố ngoại vi; (4) Yếu tố khó khăn về tài chính Trần Quang Phú (2016) Mơ hình phân tích các các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án giao thông đường bộ tại các tỉnh Đồng Bằng Sông Cửu Long
(1) Cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản pháp luật.
(2) Năng lực chủ đầu tư (3) Hệ thống thông tin dự án (4) Môi truờng tác động bên ngoài
(5) Năng lực của các nhà thầu
3 nhân tố về (1) cơ chế, chính sách và các văn bản pháp luật trong đầu tư xây dựng, (2) năng lực của chủ đầu tư và (3) hệ thống thông tin dự án ảnh hưởng mạnh đến tiến độ thực hiện dự án Nguồn: tác giả tổng hợp
Trong 5 cơng trình nghiên cứu ở Bảng 2.1 học viên sẽ kế thừa theo nghiên cứu của Long Le-Hoai, Young Dai Lee và Jun Yong Lee (2008), Vũ Quang Lãm (2015), Trần Quang Phú (2016) vì phù hợp với mơ hình nghiên cứu các yếu tố ảnh huởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng luới điện 110kV-220kV tại Ban QLDA Luới điện TP Hồ Chí Minh. Còn hai nghiên cứu của Kamrul Ahsan a,*, Indra Gunawan b (2010), Larsen J.K., Shen G.Q.P., Lindhard S.M. and Brunoe T.D. (2015) có các nhân tố lịng ghép trong đó có nhân tố trùng lắp trong nghiên cứu Long Le-Hoai, Young Dai Lee và Jun Yong Lee (2008), Vũ Quang Lãm (2015), Trần Quang Phú (2016) nhưng vẫn phù hợp với mô hình nghiên cứu của tác giả cụ thể: sự chậm trễ hoặc thời gian xử lý dài do các cơ quan khác gây ra, phù hợp với nghiên cứu do dự án đuờng dây luới điện trãi dài các quận huyện nên cơng tác bồi thuờng giải phóng mặt bằng ln gặp khó khăn và kéo dài, cịn ảnh huởng của điều kiện dự án, điều kiện thời tiết. Lỗi hoặc thiếu sót trong cơng việc xây dựng và thiếu xác định nhu cầu, phù hợp với nghiên cứu phụ thuộc vào năng lực lực chủ đầu tư.
Thiếu kinh nghiệm hoặc mới đủ điều kiện chuyên gia tư vấn, phù hợp với nghiên cứu phụ thuộc vào năng lực tư vấn. Không ổn định hoặc thiếu kinh phí dự án và khơng ổn định hoặc thiếu kế hoạch dự án. Hàng năm Tổng công ty đã phân bổ kế hoạch vốn phù hợp với từng dự án nên kinh phí dự án ổn định. Do đó khơng sử dụng yếu tố này
2.4 Mơ hình nghiên cứu đề xuất
Trên cơ sở các mơ hình đánh giá tiến độ thực hiện dự án đã trình bày phần truớc và tham khảo các nghiên cứu trong và ngoài nuớc. Tác giả nghiên cứu 5 yếu tố như (1) Chủ đầu tư, (2) Nhà thầu (3) Tư vấn, (4) Môi truờng pháp lý, (5) Môi truờng bên ngoài. Theo Creswell (2003) trong nghiên cứu khoa học, có ba cách để lấy thang do sử dụng trong nghiên cứu: (1) sử dụng thang đo đã có- sử dụng nguyên thang đo do các nghiên cứu truớc xây dựng; (2) sử dụng thang đo đã có nhưng bổ sung và điều chỉnh cho phù hợp với không gian đề tài nghiên cứu; (3) xây dựng thang đo hoàn toàn mới. Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, thang đo đuợc xây dựng dựa trên cơ sở lý thuyết về tiến độ thực hiện dự án đồng thời tác giả cũng tham khảo thêm các thang đo đã đuợc phát triển trên thế giới và các cơng trình nghiên cứu khoa học trong nuớc.
Hình 2.3 Mơ hình nghiên cứu đề xuất
Nguồn: Tác giả đề xuất
Nhóm yếu tố liên quan đến chủ đầu tư (CDT)
Thi công các dự án lưới điện 220kV-110kV, đặc thù của ngành điện là phải cắt điện thi công. EVNHCMC đang cố gắng không mất điện trong sinh hoạt và sản xuất (thời gian cắt điện thi công là 2 giờ, cắt điện diện hẹp). Để làm được đó địi hỏi phải nâng cao lưới, nâng cao tay nghề thi công: vật tư thiết bị tự động hóa, hotline,...Chủ đầu tư phải đủ năng lực quản lý. Nâng cao chất lượng trong công tác đấu thầu. Mặt bằng thi cơng ln thơng thống. Năng lực của chủ đầu tư ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Tác giả đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến chủ đầu tư bao gồm:
1. Năng lực quản lý của bộ phận được giao quản lý dự án chưa đáp ứng yêu cầu 2. Khó khăn về tài chính của chủ đầu tư
3. Thanh tốn chậm các cơng trình đã hồn thành
4. Thiếu những yêu cầu về thông số kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu 5. Đặt giá mời thầu theo hướng thấp
6. Khơng có thưởng khuyến khích hồn thành hợp đồng trước thời hạn
Tiến độ thực hiện dự án Chủ đầu tư (CĐT) Nhà thầu (NT) Tư vấn (TV) Môi trường pháp lý (PL) Mơi trường bên ngồi (MT)
7. Kéo dài thời gian phê duyệt dự toán hoặc dự toán phát sinh
Nhóm yếu tố liên quan đến đơn vị tư vấn (TV)
Nhiều cơng trình dự án bị chậm do năng lực và sản phẩm tư vấn có chất lượng thấp, dẫn đến nhiều thiết kế không phù hợp, phải bổ sung, sửa đổi gây tốn kém, kéo dài thời gian thi cơng. Năng lực của tư vấn có ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công của dự án. Tác giả đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến tư vấn bao gồm:
1. Năng lực – kinh nghiệm của đơn vị Tư vấn không phù hợp 2. Giám sát thi cơng thiếu kinh nghiệm hoặc mới có trình độ 3. Chuyên gia tư vấn thiếu kinh nghiệm hoặc mới có trình độ 4. Sai lầm trong khảo sát địa chất
5. Thiết kế không phù hợp với quy hoạch
6. Sản phẩm Tư vấn không đạt yêu cầu về thời gian
7. Thiếu kỹ sư kinh nghiệm trong xây dựng, thẩm định dự tốn cơng trình
Nhóm yếu tố liên quan đến nhà thầu (NT)
Tình hình thực tế tại Ban ALĐ, nhiều nhà thầu trong quá trình đấu thầu bỏ giá thấp, khi trúng thầu thực hiện hợp động vật tư thiết bị trượt giá, nhà thầu khơng có khả năng thi công, bỏ thầu. Nhà thầu không khảo sát kỹ trước khi đấu thầu dẫn đến kế hoạch và tiến độ chậm do không đủ nguồn nhân lực... Năng lực của nhà thầu có ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công của dự án. Tác giả đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến nhà thầu bao gồm:
1. Nhà thầu khơng đủ tài chính để thực hiện hợp đồng
2. Năng lực, kinh nghiệm của chỉ huy trưởng cơng trình khơng đảm bảo 3. Biện pháp tổ chức thi công không phù hợp với đặc thù của ngành 4. Quản lý và giám sát công trường kém
5. Không đầy đủ thiết bị, phương tiện thi công 6. Giá chào thầu theo xu hướng thấp
7. Thiếu cơng nhân có kỹ thuật, bộ máy giám sát thiếu kinh nghiệm
Nhóm yếu tố liên quan đến mơi trường pháp lý và hành chính (PL)
Hệ thống văn bản pháp luật về xây dựng không đồng bộ đang ảnh hưởng lớn đến tiến độ cơng trình xây dựng. Khi hệ thống pháp luật khơng đầy đủ, đồng bộ, chồng chéo thì các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng sẽ bị động trong tồn bộ q trình thực hiện như mất nhiều thủ tục, thời gian. Tác giả đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường pháp lý bao gồm:
1. Khó thực hiện cơng tác giao nhận đất giải phóng mặt bằng
2. Dự án đang thực hiện chưa phù hợp với quy hoạch, điều kiện kinh tế - xã hội, tập quán của địa phương
3. Cơ quan quản lý chậm ra quyết định thu hồi đất 4. Không đồng bộ trong các văn bản pháp luật
5. Tính khơng thống nhất và phù hợp với thực tiễn của văn bản pháp luật.
Nhóm yếu tố liên quan đến mơi trường bên ngồi (MT)
Tác động môi trường bên ngoài được xem xét đo lường trong giả thuyết này gồm: giá cả vật liệu tăng ngồi tầm kiểm sốt của chủ đầu tư và nhà thầu, điều kiện địa chất thủy văn phức tạp không lường trước được. Tác giả đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến mơi trường bên ngồi bao gồm:
1. Dự án xây dựng qua nhiều địa phương với cơ chế, chính sách khơng đồng nhất 2. Giá cả vật liệu tăng ngồi tầm kiểm sốt
3. Điều kiện địa chất, thủy văn không lường trước 4. Thời tiết xấu
5. Trở ngại từ chính phủ
Kết luận chương 2
Chuơng 2 của luận văn trình bày cơ sở các lý thuyết và các mơ hình nghiên cứu. Tác giả đề cập đến những vấn đề cơ sở lý luận liên quan đến tiến độ thực hiện dự án
luới điện 110kV-220kV của Ban ALĐ, các yếu tố trực tiếp ảnh huởng đến tiến độ thực hiện dự án luới điện 110kV-220kV của Ban ALĐ bao gồm: nhóm yếu tố chủ đầu tư, nhóm yếu tố tư vấn, nhóm yếu tố nhà thầu, nhóm yếu tố mơi truờng pháp lý và nhóm yếu tố bên ngồi. Đồng thời nghiên cứu cũng đề cập một số mơ hình đánh giá tiến độ hồn thành dự án trong và ngoài nuớc. Từ sự phù hợp của các mơ hình, tác giả đã xây dựng giả thuyết và mơ hình nghiên cứu, cơ sở phát triển thang đo của mơ hình nghiên cứu, từ đó tiếp tục thực hiện nghiên cứu trong các chuơng sau.
Chương 3:
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Chương 3 trình bày quy trình nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu của đề tài bao gồm thiết kế nghiên cứu, tổng thể mẫu và mẫu nghiên cứu, thu thập dữ liệu, xử lý và phân tích dữ liệu.
3.1 Quy trình nghiên cứu
Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu
Nguồn tác giả đề xuất Nghiêu cứu sơ bộ Bảng khảo sát sơ bộ
Khảo sát sơ bộ , phỏng vấn chuyên sâu N=12, Ban Giám đốc và Truởng các phịng chức năng
Phân tích số liệu
Kiểm định thang đo, Cronbach’s Alpha, phân tích nhân tố (EFA)
Phân tích hồi quy và kiểm định mơ hình Phân tích mức độ ảnh hưởng của các nhân tố
Kết luận – Kiến nghị Cơ sở lý thuyết và nghiên cứu truớc
Điều chỉnh mơ hìnhBảng câu hỏi chính thức
Nghiên cứu này đuợc thực hiện qua hai giai đoạn: nghiên cứu sơ bộ đuợc thực hiện bằng phuơng pháp định tính, nghiên cứu chính thức đuợc thực hiện bằng phuơng pháp nghiên cứu định luợng.
3.2 Giả thuyết nghiên cứu
Giả thuyết H1: Yếu tố “Chủ đầu tư” có quan hệ thuận chiều với tiến độ thực hiện dự án lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ.
Giả thuyết H2: Yếu tố “Tư vấn” có quan hệ thuận chiều với tiến độ thực hiện dự án lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ.
Giả thuyết H3: Yếu tố “nhà thầu” có quan hệ thuận chiều với tiến độ thực hiện dự án lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ.
Giả thuyết H4: Yếu tố “pháp lý” có quan hệ thuận chiều với tiến độ thực hiện dự án lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ.
Giả thuyết H5: Yếu tố “mơi truờng bên ngồi” có quan hệ thuận chiều với tiến độ thực hiện dự án lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ.
Các giả thuyết nghiên cứu này sẽ được kiểm chứng trong kết quả phương trình hồi quy giữa các biến độc lập và biến phụ thuộc.
Ngồi ra, với mục tiêu nghiên cứu này khơng chỉ nhằm tìm ra các yếu tố tác động đến tiến độ thực hiện dự án luới điện 110kV-220kV của Ban ALĐ cao hay thấp mà ta nghiên mối quan hệ nhân quả giữa các yếu tố và tiến độ thực hiện dự án luới điện 110kV-220kV của Ban ALĐ. Vì vậy, mơ hình lý thuyết về tiến độ thực hiện dự án luới điện 110kV-220kV của Ban ALĐ tiếp tục đuợc điều chỉnh theo kết quả của nghiên cứu định tính.
3.3 Phuơng pháp nghiên cứu
3.3.1 Nghiên cứu định tính (nghiên cứu sơ bộ)
Nghiên cứu định tính: thu thập, tổng hợp tài liệu và phỏng vấn sâu các chuyên gia trực tiếp quản lý dự án trong Ban Quản lý dự án lưới điện TP.HCM, các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát; các nhà thầu cung cấp vật tư, các nhà thầu thi cơng cơng trình cho cơng trình lưới điện 220kV-110kV để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Trên cơ sở đó lập bảng câu hỏi và tiến hành khảo sát chính thức.
Đây là buớc nghiên cứu định tính dùng để khám phá, điều chỉnh và bổ sung các giả thuyết của mơ hình nghiên cứu và bảng câu hỏi khảo sát. Kết quả buớc nghiên cứu định tính này là cơ sở xây dựng bảng câu hỏi cho nghiên cứu định lượng về sau.
Buớc đầu tiên là nghiên cứu tài liệu liên quan đến đề tài, đuợc thực hiện bằng các tham khảo các mơ hình lý thuyết, các khái niệm từ sách chuyên ngành. Mục đích chính của buớc này nhằm lập nên bảng khảo sát sơ bộ làm cơ sở cho buổi thảo luận với các chuyên gia ở buớc kế tiếp.
Nghiên cứu định tính: đuợc thực hiện thông qua các cuộc phỏng vấn sâu với 4 lãnh đạo Ban ALĐ, 2 lãnh đạo nhà thầu thi cơng, các truởng phịng ban chức năng của Ban ALĐ, các chuyên gia và kỹ sư ASEAN đang công tác tại Ban ALĐ. Trong quá trình phỏng vấn chuyên sâu, tác giả muốn khám phá ra các yếu tố tác động đến tiến