Đvt: % Tiêu chí Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 NHTM Nhà nước 9,4 9,42 9,3 9,92 9,39 NHTM cổ phần 12,07 12,74 12,1 11,8 11,34 Toàn hệ thống 12,75 13,14 12,72 12,59 12,14
Nguồn: Báo cáo thường niên của NHNN từ 2014 - 2018
Biểu đồ 4.1. Hệ số CAR của các MHTM so với khung tiêu chuẩn Basel II
Nguồn: Dữ liệu NHNN và tính tốn của tác giả
Theo như biểu đồ 4.1, về hệ số CAR của Việt Nam hiện tại khác xa so với Basel II (thấp hơn), vì thế nếu áp theo chuẩn mới với 3 trụ cột được thực hiện đầy đủ thì
tỷ tỷ lệ CAR sẽ giảm khoảng 15-20%, nghĩa là với mức 9% của ngân hàng sẽ chỉ còn khoảng 7,5%, thậm chí có những ngân hàng có thể giảm CAR tới 25-30%.
Do vậy, để đảm bảo được CAR, các ngân hàng buộc phải nâng vốn tự có, hoặc là vốn cấp 1 (nòng cốt - gồm vốn điều lệ, lợi nhuận để lại và các quỹ) hoặc vốn cấp 2 (vốn bổ sung - gồm trái phiếu chuyển đổi, giá trị tăng thêm của tài sản cố định, các loại chứng khốn được định giá lại, các cơng cụ nợ khác có thời hạn dài…), trong đó vốn cấp 1 được coi là có độ tin cậy và an toàn cao hơn.
Biểu đồ 4.2. CAR của Việt Nam so với một số quốc gia trong khu vực ASEAN
Nguồn: IMF, CTCK Rồng Việt
Theo biểu đồ 4.2 cho ta thấy, tỷ lệ an tồn vốn của Việt Nam đang được tính theo tiêu chuẩn Basel I trong khi phần lớn các quốc gia trong khu vực đang thực hiện Basel II. Nếu tính lại theo tiêu chuẩn cao hơn này, hệ số CAR của Việt Nam có thể thấp hơn. Nhiều hệ thống ngân hàng của các quốc gia khác có CAR cao hơn dưới sự tuân thủ theo Basel II và đang bắt đầu áp dụng Basel III.
4.2 Đánh giá mức đủ vốn của các NHTM Việt Nam theo quy định NHNN và chuẩn mực Basel II. chuẩn mực Basel II.
4.2.1 Mức đủ vốn của các NHTM Việt Nam qua các giai đoạn
Theo tình hình thực tế NHNN đã ban hành nhiều quy định, thông tư về quy định đảm bảo an tồn vốn trong hoạt động của NHTM, tình hình thực hiện tỷ lệ an tồn vốn tối thiểu tại các NHTM theo 05 giai đoạn:
Giai đoạn 1: Áp dụng quyết định 297/1999 quy định về các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động của NHTM:
Trong giai đoạn này khối NHTM Nhà nước khơng đảm bảo được mức an tồn tối thiểu. Tại thời điểm năm 2000 các NHTM Nhà nước có nguy cơ dẫn đến phá sản vì
tỷ lệ nợ xấu q cao, trước tình hình đó Chính phủ đã trực tiếp cấp 12.000 tỷ đồng bằng trái phiếu đặt biệt với kỳ hạn 20 năm, để có thể đưa tổng mức vốn của khối này lên mức hơn 18.000 tỷ đồng, chiếm 51% vốn tự có của tồn hệ thống, cụ thể: