CHƯƠNG 2 : TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT
3.2 Dự đoán nguyên nhân tác động
Kế thừa kết quả nghiên cứu của các nghiên cứu trước đây, đồng thời kết hợp hoạt động thu thập dữ liệu sơ cấp, thứ cấp từ nguồn Trường Cao đẳng Lý Tự Trọng TP.Hồ Chí Minh liên quan đến cơng tác dự tốn nguồn thu học phí và phương pháp quan sát hoạt
động diễn ra hằng năm tại đơn vị, tác giả dự đoán những nguyên nhân sau làm giảm hiệu quả cơng tác dự tốn nguồn thu học phí hằng năm tại đơn vị:
Nguyên nhân 1: Phương pháp dự tốn nguồn thu học phí theo kiểu truyền thống
khơng cịn mang lại hiệu quả cho hoạt động hiện tại của đơn vị. Phương pháp dự toán theo kiểu truyền thống dự trên cơ sở số liệu báo cáo từ năm trước làm nền tảng cho việc xây dựng chỉ tiêu dự toán cho năm kế hoạch đã hạn chế tiếp cận những nguồn thông tin đánh giá về biến động thay đổi gây trở ngại ảnh hưởng đến số lượng SV đào tạo, số thu học phí dự kiến, tác động khơng nhỏ đến nguồn thu tài chính quan trọng của Nhà trường mà điều này tác động trực tiếp đến chiến lược phát triển về quy mô và cơ sở vật chất phục vụ đào tạo hằng năm vì thiếu hụt kinh phí.
Ngun nhân 2: Mơ hình dự tốn theo quy trình từ dưới lên không phát huy được
hiệu quả mong đợi, chưa giúp cho đơn vị khai thác các thế mạnh về nguồn lực, kinh nghiệm của các bộ phận tham mưu phục vụ cơng tác dự tốn nguồn thu học phí. Nếu đơn vị chỉ tập trung vào những ưu điểm mà mơ hình dự tốn này mang lại, vơ hình chung bỏ qua những nhược điểm vốn có là: chỉ tiêu dự toán xuất phát từ cấp cơ sở (khoa, phịng ban liên quan) nên có thể xuất phát từ tầm nhìn chủ quan hoặc mục đích riêng như lo ngại việc nếu tăng chỉ tiêu quá cao sẽ không đạt được và bị đánh giá về chất lượng cơng việc của bộ phận mình nên chỉ dự toán ở mức độ trong phạm vị đáp ứng được chỉ tiêu, từ đó sẽ dẫn đến thực trạng Nhà trường sẽ không thể khai thác được hết tiềm lực và công suất làm việc tối đa của các bộ phận, điều này sẽ làm trì trệ tiến độ phát triển mở rộng quy mô đào tạo mà hằng năm Nhà trường luôn hướng đến.
Nguyên nhân 3: Quy trình thực hiện giữa các bộ phần cịn chưa chặt chẽ gây khó
khăn cho cơng tác dự tốn nguồn thu học phí. Nguyên nhân này gắn liền với thực trạng các đơn vị khoa còn chậm trễ tiến độ và chưa ý thức rõ trách nhiệm hỗ trợ cơng tác dự tốn của đơn vị, gây trở ngại lớn khi tiến hành chốt số lượng SV đào tạo, số SV dự kiến tuyển mới, số SV dự kiến bảo lưu, bỏ học,… là những dữ liệu quan trọng khi phòng KH-
TC làm báo cáo dự tốn số thu học phí cho năm kế hoạch trình lên BGH và Hội đồng nhà trường để xem xét ra quyết định.
Nguyên nhân 4: Một số công tác khác tác động đến diễn biến thu học phí hằng
năm tại đơn vị: Chất lượng cơng tác tuyển sinh hằng năm, sức cạnh tranh của thương hiệu đào tạo, điều kiện về cơ sở vật chất và chất lượng đào tạo của đơn vị. Theo kinh nghiệm công tác và quan sát chi tiết mà tác giả thu thập được, ngoài các nguyên nhân về phương pháp, mơ hình, quy trình thực hiện dự tốn thì cịn một số ngun nhân khác cũng tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến tình hình thu học phí hằng năm tại đơn vị, cụ thể:
Chất lượng tuyển sinh hằng năm: Những năm gần đây Nhà trường vẫn chỉ tập
trung vào những khu vực tuyển sinh như khu vực duyên hải miền trung, khu vực TP.Hồ Chí Minh và một số tỉnh lân cận thành phố như :Bình Dương, Đồng Nai, Tây Ninh, vẫn chưa có sự mở rộng nhiều đến những khu vực tuyển sinh khác. Đồng thời ở công tác tuyển sinh chưa triển khai thêm nhiều chương trình hấp dẫn nhằm thu hút SV đăng kí theo học tại trường.
Sự cạnh tranh của thương hiệu đào tạo: Giữa những trường Cao đẳng trong khu
vực thành phố Hồ Chí Minh, thì Trường Cao đẳng Lý Tự Trọng TP.Hồ Chí Minh tiền thân là Trường THPT Lý Tự Trọng (năm 1986), qua những thời kỳ khác nhau cùng theo đó là sự nổ lực khơng ngừng để có thành tựu như ngày hơm nay, mặc dù đã có bề dày về giáo dục đào tạo nhưng hiện nay Nhà trường đang trong giai đoạn xây dựng và hoàn thiện, đồng thời chịu sức ép về nhu cầu của SV: mong muốn học tại các trường đại học hoặc nếu học hệ cao đẳng thì xu hướng SV chọn các trường đại học có đào tạo hệ cao đẳng. Điều này tạo nên sự cạnh tranh rất lớn đối với các trường cao đẳng như Trường Cao đẳng Lý Tự Trọng TP.Hồ Chí Minh trong việc thu hút SV đến với cơ sở đào tạo của mình.
Điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật: Bên cạnh thế mạnh về vị trí của cơ sở khá
thuận lợi cho việc đào tạo giáo dục, thì Nhà trường cũng đang đối mặt với khó khăn là nâng cao, cải tiến trang thiết bị kỹ thuật để phục vụ công tác giảng dạy và học tập hằng
năm, khó khăn về kinh phí để đáp ứng cho hoạt đơng đó cũng là bài tốn nan giải mà Nhà trường đang tìm hướng khắc phục.
Trên cơ sở dự đoán những nguyên nhân tác động đến hiệu quả thực hiện của cơng tác dự tốn nguồn thu học phí tại đơn vị mà tác giả đã liệt kê sẽ được tiến hành kiểm chứng ở nội dung Chương 4. Kiểm chứng nguyên nhân bằng phương pháp phù hợp nhất từ đó đề xuất xây dựng những giải pháp thực tế gắn với từng nguyên nhân cụ thể.
Sơ đồ nguyên nhân tác động:
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Thơng qua phương pháp thảo luận nhóm cùng với các thành viên trong BGH nhà trường, các trưởng phòng: TS-ĐT, KH-TC, CTCT-HSSV và tập thể CB-NV phòng KH- TC, là những thầy cơ có kinh nghiệm thâm niên trong cơng tác quản lý giáo dục và công tác quản lý tài chính. Tác giả đã kiểm chứng một cách khách quan những đánh giá về thực trạng cịn tồn đọng trong cơng tác dự tốn nguồn học phí hằng năm làm ảnh hưởng đến hiệu quả cơng tác kế tốn nói riêng và những chiến lược phát triển của tồn trường nói
Ngun nhân 1: Phương pháp dự toán Nguyên nhân 4: Các nguyên nhân khác tác động
Ngun nhân 2: Mơ hình lập dự tốn
Nguyên nhân 3: Quy trình thực hiện dự tốn Hiệu quả cơng tác lập dự tốn nguồn thu học phí
Hình 3.1 Sơ đồ nguyên nhân tác động
hợp với phương pháp quan sát thực tế tại đơn vị Nhà trường và kinh nghiệm làm việc ở phần hành lập dự tốn nguồn thu học phí, tác giả đã dự đốn những nguyên nhân tác động cụ thể dẫn đến cơng tác dự tốn nguồn thu học phí hằng năm tại đơn vị gặp nhiều khó khăn, khơng đạt hiệu quả như mong đợi. Những nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ phương pháp dự toán đang áp dụng, mơ hình dự tốn đang vận hành, quy trình thực hiện dự toán đang triển khai và những yếu tố khác tác động đến hiệu quả của hoạt động dự toán số thu học phí hằng năm. Từ đó, xây dựng nền tảng cơ sở để tiến hành kiểm chứng nguyên nhân sẽ được thực hiện cụ thể ở Chương 4. Kiểm chứng nguyên nhân.