II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
2.2. Biến động sử dụng đất trong quy hoạch kỳ trước
Biến động sử dụng đất theo từng loại đất trong quy hoạch kỳ trước được thể hiện ở bảng sau: Bảng 03: Biến động sử dụng đất thời kỳ 2015-2020 Thứ tự Loại đất Mã Diện tích (ha) Tăng +, giảm - Năm 2020 Năm 2015 I Tổng diện tích tự nhiên (1+2+3) 42.736,61 42.479,68 +256,93 1 Đất nông nghiệp NNP 35.755,92 35.473,40 +282,52 1.1 Đất trồng lúa LUA 7.395,77 7.399,20 -3,43
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 7.127,75 7.129,44 -1,69
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 3.972,18 3.954,60 +17,58 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 700,74 526,00 +174,74 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 5.815,76 7.391,04 -1.575,28 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - - - 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 17.220,53 15.606,52 +1.614,01 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 598,69 565,71 +32,98 1.8 Đất làm muối LMU - - - 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 52,26 30,34 +21,92
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.709,20 5.416,23 +292,97
2.1 Đất quốc phòng CQP 47,17 54,37 -7,20
2.2 Đất an ninh CAN 2,42 1,73 +0,69
2.3 Đất khu công nghiệp SKK - - -
2.4 Đất khu chế xuất SKT - - -
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 48,57 43,30 +5,27
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 10,35 6,63 +3,72
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 138,15 103,50 +34,65 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 65,67 0,00 +65,67 2.9 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.370,71 2.060,81 +309,90 2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 1,64 1,65 -0,01
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL - - -
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 10,18 10,14 +0,04
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 504,53 656,14 -151,61
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 86,04 42,83 +43,21
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 15,38 15,49 -0,11 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,03 0,17 -0,14
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - - -
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 36,91 36,52 +0,39
2.19 Đất làm nghĩa trang, NĐ, NTL, NHT NTD 1.057,13 1.035,49 +21,64
Thứ tự Loại đất Mã Diện tích (ha) Tăng +, giảm - Năm 2020 Năm 2015 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 14,74 13,11 +1,63
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 1,47 0,00 +1,47
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 123,82 122,59 +1,23
2.24 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 815,38 820,33 -4,95 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 354,98 390,70 -35,72 2.26 Đất phi nông nghiệp còn lại PNK(a) 3,80 0,62 +3,18
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.271,49 1.590,04 -318,55
Quá trình biến động sử dụng đất theo từng loại đất trong quy hoạch kỳ trước được thể hiện ở những nội dung cơ bản sau:
2.2.1. Biến động về tổng diện tích tự nhiên
Tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện theo kết quả thống kê đất đai năm 2020 là 42.736,61 ha, so với năm 2015 là 42.479,68 ha tăng 256,93 ha, nguyên nhân do xác định lại địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và tỉnh Quảng Trị tại khu vực do lịch sử để lại theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ.
2.2.2. Biến động về các loại đất
2.2.2.1. Biến động đất nông nghiệp
- Đất trồng lúa năm 2020 là 7.395,77 ha, so với năm 2015 là 7.399,20 ha, giảm 3,43 ha, nguyên nhân do thu hồi đất để giao đất xây dựng các cơng trình, dự án trên địa bàn huyện bao gồm giao đất ở thông qua đấu giá quyền sử dụng đất tại các xã Hải Phong, Hải Định, Hải Hưng, Hải Sơn; xây dựng tuyến tránh Quốc lộ 1A tại xã Hải Thượng, Hải Quy; nâng cấp, mở rộng đường Xuân - Quy - Vĩnh.
- Đất trồng cây hàng năm khác năm 2020 là 3.972,18 ha, so với năm 2015 là 3.954,60 ha, tăng 17,58 ha, do xác định lại địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và tỉnh Quảng Trị theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019 và xác định lại loại đất dưới đường dây 500kv theo hiện trạng đang sử dụng từ đất rừng chuyển sang.
- Đất trồng cây lâu năm năm 2020 là 700,74 ha, so với năm 2015 là 526,0 ha, tăng 174,74 ha, do xác định lại đất vườn liền kề đất ở từ đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang và xác định lại mục đích sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện.
- Đất rừng phòng hộ năm 2020 là 5.815,76 ha, so với năm 2015 là 7.391,04 ha, giảm 1.575,28 ha, do thực hiện rà soát điều chỉnh quy hoạch 3
UBND huyện Hải Lăng Báo cáo thuyết minh tổng hợp QHSD đất đến năm 2030
loại rừng trên địa bàn huyện đã chuyển sang đất rừng sản xuất và do thu hồi đất xây dựng cơng trình đường trục dọc khu kinh tế Đông Nam.
- Đất rừng sản xuất năm 2020 là 17.220,53 ha, so với năm 2015 là 15.606,52 ha, tăng 1.614,01 ha, do chuyển từ đất rừng phịng hộ sang khi thực hiện rà sốt điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng trên địa bàn huyện và nhận một phần diện tích của tỉnh Thừa Thiên Huế chuyển sang do xác định lại địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và tỉnh Quảng Trị theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019.
- Đất nuôi trồng thủy sản năm 2020 là 598,69 ha, so với năm 2015 là 565,71 ha, tăng 32,98 ha, do các hộ tự đào hồ cá trên đất trồng lúa, chuyển mục đích đất trồng lúa để làm trang trại nuôi cá nước ngọt và chuyển đất nuôi trồng thủy sản từ tỉnh Thừa Thiên Huế sang theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019.
- Đất nông nghiệp khác năm 2020 là 52,26 ha, so với năm 2015 là 30,34 ha, tăng 21,92 ha.
2.2.2.2. Biến động đất phi nơng nghiệp
- Đất quốc phịng năm 2020 là 47,17 ha, so với năm 2015 là 54,37 ha, giảm 7,20 ha, do xác định nhầm loại đất trong kỳ kiểm kê trước; đồng thời, tăng 1,0 ha do chuyển mục đích từ đất rừng sản xuất sang để giao đất xây dựng Trung tâm diễn tập thuộc huyện đội Hải Lăng tại xã Hải Phú.
- Đất an ninh năm 2020 là 2,42 ha, so với năm 2015 là 1,73 ha, tăng 0,69 ha, do mở rộng trạm Cảnh sát giao thông tỉnh tại xã Hải Trường.
- Đất cụm công nghiệp năm 2020 là 48,57 ha, so với năm 2015 là 43,30 ha, tăng 5,27 ha, do kiểm kê đất đai năm 2019 và thống kê đất đai năm 2020 đã thống kê nhầm vào đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tại cụm công nghiệp Diên Sanh và đất phát triển hạ tầng trong nội bộ các cụm công nghiệp nay điều chỉnh lại theo hiện trạng đang quản lý, sử dụng.
- Đất thương mại dịch vụ năm 2020 là 10,35 ha, so với năm 2015 là 6,63 ha, tăng 3,72 ha, do thuê đất xây dựng cây xăng của Công ty xăng dầu Quảng Trị tại thị trấn Diên Sanh và hình thành 2 điểm thương mại dịch vụ tại xã Hải Thượng và Hải Hưng.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2020 là 138,15 ha, so với năm 2015 là 103,50 ha, tăng 34,65 ha, do thuê đất thực hiện cơng trình: Nhà máy sản xuất thép hợp kim Tân - Việt - Quang tại xã Hải Quế, Hải Ba; Nhà máy nước khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, được lấy từ đất rừng sản xuất, rừng phịng hộ và đất cụm cơng nghiệp tại thị trấn Diên Sanh.
- Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản năm 2020 là 65,67 ha, so với năm 2015 tăng 65,67 ha, do cho Công ty khoáng sản Vico Quảng Trị thuê đất để khai thác cát tại xã Hải Hưng và Hải Thượng.
- Đất phát triển hạ tầng năm 2020 là 2.370,71 ha, so với năm 2015 là 2.060,81 ha, tăng 309,90 ha, do nhận từ các loại đất khác sang để thực hiện cơng trình Nhà văn hóa xã Hải An, xây dựng tuyến tránh quốc lộ 1A, đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn, đường trục dọc khu kinh tế Đông Nam, đường vào khu tái định cư xã Hải An, Hải Khê, xây dựng Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện Hải Lăng và chuyển một phần diện tích từ tỉnh Thừa Thiên Huế sang theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019.
- Đất có di tích lịch sử - văn hóa năm 2020 là 1,64 ha, so với năm 2015 là 1,65 ha, giảm 0,01 ha, do đo đạc cập nhật xác định lại loại đất.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải năm 2020 là 10,18 ha, so với năm 2015 là 10,14 ha, tăng 0,04 ha, do đo đạc cập nhật xác định lại loại đất.
- Đất ở tại nông thôn năm 2020 là 504,53 ha, so với năm 2015 là 656,14 ha, giảm 151,61 ha, do thống kê đất đai 2015 xã Hải Chánh đã thống kê đất vườn liền kề đất ở vào đất ở, nay đã thống kê lại diện tích đất ở theo hạn mức được công nhận, giao đất; mặt khác, đất ở tại nông thôn giảm do sáp nhập xã Hải Thọ và thị trấn Hải Lăng thành thị trấn Diên Sanh theo Nghị quyết số 832/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019, nên đã chuyển tồn bộ diện tích đất ở tại nông thôn của xã Hải Thọ sang đất ở tại đô thị.
- Đất ở tại đô thị năm 2020 là 86,04 ha, so với năm 2015 là 42,83 ha, tăng 43,21 ha, do sáp nhập xã Hải Thọ và thị trấn Hải Lăng thành thị trấn Diên Sanh theo Nghị quyết số 832/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019, nên đã chuyển tồn bộ diện tích đất ở tại nơng thơn của xã Hải Thọ sang đất ở tại đô thị; mặt khác, do phát triển các khu dân cư mới nên đã nhận các loại đất khác sang để thực hiện giao đất ở thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan năm 2020 là 15,38 ha, so với năm 2015 là 15,49 ha, giảm 0,11 ha, do trả lại tỉnh Thừa Thiên Huế theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019 là 1,0 ha; đồng thời, đất xây dựng trụ sở tăng do nhận các loại đất khác sang để xây dựng Trụ sở làm việc Bảo hiểm xã hội huyện Hải Lăng.
- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp năm 2020 là 0,03 ha, so với năm 2015 là 0,17 ha, giảm 0,14 ha.
- Đất cơ sở tôn giáo năm 2020 là 36,91 ha, so với năm 2015 là 36,52 ha, tăng 0,39 ha, do nhận từ các loại đất khác sang để thực hiện giao đất xây dựng Niệm phật đường Thượng Xá xã Hải Thượng; chùa Phú Hưng và mở rộng
UBND huyện Hải Lăng Báo cáo thuyết minh tổng hợp QHSD đất đến năm 2030
chùa Long Hưng xã Hải Phú; giao đất mới cho chùa Hải Khê do thu hồi đất xây dựng khu kinh tế Đông Nam.
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa năm 2020 là 1.057,13 ha, so với năm 2015 là 1.035,49 ha, tăng 21,64 ha, nguyên nhân, do kỳ thống kê kiểm kê trước xã Hải Định xác định nhầm loại đất; đồng thời xây dựng khu nghĩa địa mới tại xã Hải Khê và nhận từ tỉnh Thừa Thiên Huế sang theo Nghị quyết số 31/NQ- CP ngày 13/5/2019.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm năm 2020 là 0,13 ha, so với năm 2015 khơng có sự biến động.
- Đất sinh hoạt cộng đồng năm 2020 là 14,74 ha, so với năm 2015 là 13,11 ha, tăng 1,63 ha, do giao đất để xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng tại khu tái định cư xã Hải Khê.
- Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng năm 2020 là 1,47 ha, so với năm 2015 tăng 1,47 ha, do giao đất xây dựng khu vui chơi giải trí phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân tại khu tái định cư xã Hải Khê.
- Đất cơ sở tín ngưỡng năm 2020 là 123,82 ha, so với năm 2015 là 122,59 ha, tăng 1,23 ha, nguyên nhân giao đất mới cho các cơ sở tín ngưỡng tại xã Hải Khê do thu hồi đất để xây dựng khu kinh tế Đông Nam.
- Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối năm 2020 là 815,38 ha, so với năm 2015 là 820,33 ha, giảm 4,95 ha, do trả lại cho tỉnh Thừa Thiên Huế theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019; thu hồi đất xây dựng cơng trình đường tránh quốc lộ 1A qua xã Hải Quy, Hải Thượng, đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn, đường Xuân - Quy - Vĩnh.
- Đất có mặt nước chuyên dùng năm 2020 là 354,98 ha, so với năm 2015 là 390,70 ha, giảm 35,72 ha, do chuyển sang xây dựng tuyến tránh quốc lộ 1A qua xã Hải Quy, Hải Thượng; chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản tại xã Hải Hưng; thu hồi để giao đất ở thông qua đấu giá quyền sử dụng đất tại thị trấn Diên Sanh và trả lại cho tỉnh Thừa Thiên Huế theo Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2019.
- Đất phi nơng nghiệp cịn lại năm 2020 là 3,80 ha, so với năm 2015 là 0,62 ha, tăng 3,18 ha.
2.2.2.3. Biến động đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng năm 2020 là 1.271,49 ha, so với năm 2015 là 1.590,04 ha, giảm 318,55 ha, do chuyển sang xây dựng tuyến tránh quốc lộ 1A tại xã Hải Quy, Hải Thượng; đường Xuân - Quy - Vĩnh; đường trục dọc khu kinh tế Đông Nam; đường vào khu tái định cư xã Hải Khê; đường cao tốc Cam Lộ -