III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ
3.2. Đánh giá những mặt được, những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại trong
tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước
Việc lập quy hoạch sử dụng đất đã khoanh định được quỹ đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm có hiệu quả kinh tế cao; cơng tác quản lý đất lâm nghiệp, bảo vệ và phát triển rừng có những chuyển biến tích cực, từng bước ngăn chặn suy thoái rừng, đất lâm nghiệp; ưu tiên bố trí đủ quỹ đất vào các mục đích phát triển công nghiệp, thương mại - dịch vụ và các mục đích sản xuất kinh doanh khác; tạo nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện thông qua giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; diện tích đất chưa sử dụng được khai thác đưa vào sử dụng một cách hợp lý, góp phần cân bằng quỹ đất sử dụng vào các mục đích theo yêu cầu phát triển các mục tiêu kinh tế - xã hội của địa phương.
Nhìn chung các chỉ tiêu quy hoạch, cơ bản đạt yêu cầu các chỉ tiêu đề ra song trong qua trình thực hiện cịn một số tồn tại:
- Do quá trình dự báo trong phương án quy hoạch sử dụng đất trước đây về việc quy hoạch phát triển các cụm dân cư gắn với các trung tâm cụm xã, quy hoạch khu tái định cư tập trung, khu đô thị trên quy mơ diện tích lớn như: Khu tái định cư xã Hải An, đô thị La Vang, Mỹ Chánh, Mỹ Thủy … nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện hoặc triển khai chậm.
- Biến động các chỉ tiêu sử dụng đất trong quá trình thực hiện so với các chỉ tiêu quy hoạch được duyệt do thay đổi các chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai; bóc tách diện tích đất chưa sử dụng nằm trong quy hoạch 3 loại rừng đưa vào diện tích đất sử dụng để phát triển rừng trong lâm nghiệp. Do đó, việc đánh giá sự biến động về chỉ tiêu tăng giảm này chưa phản ánh đúng bản chất quá trình thực hiện quy hoạch.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt chưa thường xuyên. Vẫn cịn tình trạng sử dụng đất không đúng quy hoạch.
- Một số hạng mục cơng trình đã có trong chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhưng chủ đầu tư chưa lập xong dự án và hồ sơ đất đai nên phải lùi tiến độ thực hiện.
- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở một số địa phương gặp nhiều khó khăn làm chậm tiến độ xây dựng.
- Một số cơng trình, dự án phát sinh khơng nằm trong quy hoạch được duyệt cũng làm ảnh hưởng không nhỏ đến chỉ tiêu quy hoạch của huyện.
- Kinh phí đầu tư để thực hiện các cơng trình, dự án quá lớn, trong khi nguồn ngân sách địa phương còn hạn chế. Mặt khác sức hút đầu tư vào huyện, vào Khu kinh tế Đông Nam chưa hấp dẫn do cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ.