1977 -2019
3.1. Bối cảnh biến đổi khí hậu
3.1.2. Tác động của xu thế biến đổi khí hậu đến thiên tai của vùng
Khu vực Nam Trung bộ là một phần đất hẹp ven biển miền trung nƣớc ta, là một trong những khu vực chịu tổn thƣơng nặng nề do BĐKH gây ra. Sự gia tăng các hiện tƣợng khí hậu thời tiết cực đoan và thiên tai nhƣ: bão, lũ lụt, hạn hán, mƣa lớn, nắng nóng, tố lốc … , cả về tần suất và cƣờng độ do BĐKH đã và đang gây ra nhiều thiệt hại nặng nề cho hoạt động sản xuất và đời sống của ngƣời dân. BĐKH đã làm cho các thiên tai nói trên trở nên ác liệt hơn và có thể trở thành thảm họa, gây nhiều rủi ro cho phát triển kinh tế - xã hội.
3.1.2.1. Bão, lũ lụt
Theo thống kê giai đoạn 1949 - 2019 có 563 cơn bão tác động đến Việt Nam. Riêng khu vực Nam Trung bộ (từ Đà Nẵng đến Bình Thuận) có 239 cơn bão và ATNĐ đổ bộ trực tiếp hoặc ảnh hƣởng. Số cơn bão đổ bộ vào Việt Nam rất thất thƣờng, năm 1997 chỉ có 54 cơn, năm 2017 có 16 cơn. Riêng khu vực Nam Trung bộ, có năm có tới 4 cơn bão và 2 áp thấp nhiệt đới đổ bộ.
Bão thƣờng xuất hiện ở miền Trung là bão kép, trận bão sau cách trận bão trƣớc thƣờng 4 - 5 ngày, vì vậy nƣớc mƣa của cơn trận bão trƣớc chƣa kịp rút thì cơn bão sau lại ập đến làm cho tình hình lũ lụt càng thêm nghiêm trọng. ví dụ nhƣ cơn bão kép (Elvis và Faith)xảy ra ở Phú Yên năm 1998.
59
cho thấy các vùng hạ lƣu trong khu vực Nam Trung bộ đều thƣờng xảy ra lũ lụt, trung bình mỗi năm có từ 2 - 4 trận lũ lớn nhƣ: vùng hạ lƣu sơng Lại Giang, sơng Kơn (Bình Định), sơng Kỳ Lộ, sông Ba (Phú Yên), sông Dinh, sông Cái (Khánh Hồ), sơng Cái, sơng Lu (Ninh Thuận), sông Cái, sông Cà Ty, sông La Ngà (Bình Thuận)…
Các trận lũ lớn, thời gian duy trì ngập lụt thƣờng kéo dài từ 2 - 3 ngày gây ngập nền nhà phổ biến từ 0,5 - 1,0 m. ngập vƣờn phổ biến từ 0,8 - 1,2 m, ngập ruộng phổ biến từ 1,0 - 1,5 m, tại các vùng trũng thấp, địa hình bị co thắt độ sâu ngập lụt có thể đạt từ 2,0 - 2,5 m.
Các sông trong khu vực Nam Trung bộ thƣờng bắt nguồn từ dãy Trƣờng sơn
chảy ra biển khơng có vùng chuyển tiếp, nên khi có mƣa lớn, lũ tập trung nhanh chảy về vùng đồng bằng gây ngập lụt ở các vùng ven và hạ lƣu sông. Các lƣu vực sông chủ yếu là loại vừa và nhỏ nên mức độ điều tiết của mặt đệm lƣu vực kém, kết hợp với địa hình vừangắn vừa dốc nên lũ tập trung nhanh, lên nhanh, xuống nhanh, thời gian tập trung nƣớc khoảng từ 6 - 12 giờ. Vùng thƣợng lƣu có nguy cơ gây lũ quét, lũ ống; vùng đồng bằng nhỏ, hẹp, mức độ biến đổi địa hình lớn nên độ sâu ngập lụt lớn.
Hiện nay, ở một số sông trong khu vực, do tác động của hệ thống cơng trình thủy lợi, thủy điện nên quy luật dòng chảy tự nhiên bị phá vỡ, nếu điều tiết lũ hồ chứa khơng hợp lý, tình hình lũ lụt ở các sơng ngày càng khắc nghiệt hơn. Đặc biệt đối với các sơng có hệ thống liên hồ chứa nhƣ lƣu vực sông Ba, sông Dinh - Ninh Hồ… Ở vùng đồng bằng, các cơng trình giao thơng cũng gây ảnh hƣởng đáng kể đến ngập lụt ở các vùng hạ lƣu. Hai tuyến đƣờng quan trọng là Quốc lộ 1A và đƣờng sắt Bắc Nam đều cắt ngang hƣớng thoát lũ, đã làm chậm khả năng thoát lũ và tăng độ sâu ngập lụt phía thƣợng lƣu các tuyến đƣờng này.
Với xu hƣớng BĐKH hiện nay, đã và đang làm cho thiên tai bão, lũ lụt ở khu vực Nam Trung bộ diễn ra ngày càng khốc liệt hơn.
60
Mirinae) đổ bộ và ảnh hƣởng vào Bình Định - Khánh Hòa từ ngày 29/10-02/11. Do ảnh hƣởng kết hợp của hồn lƣu bão số 11 với khơng khí lạnh nên khu vực có mƣa to đến rất to. Tổng lƣợng mƣa phổ biến từ 2002 - 396 mm, lũ trên sông Kôn tại Vĩnh Sơn đạt 74,06 m (vƣợt báo động III là 0,06 m), tại trạm thủy văn Bình Tƣờng đạt 24,25 m (dƣới mức báo động III là 0,25 m) tại trạm thủy văn Thạnh Hòa đạt 9,03 m (vƣợt mức báo động III là 1,53 m). Trận bão này đã gây lụt nghiêm trọng và thiệt hại vơ cùng lớn cho các tỉnh Bình Định, Phú Yên.
Bảng 3.1: Tổng thiệt hại do bão số 11 (Mirinae) tại các tỉnh Nam Trung bộ
(cập nhật đến ngày 30/11/2009)
Loại thiệt hại
Hạng mục Đơn vị Bình
Định Phú Yên Tổng Cộng
Ngƣời Số ngƣời chết Ngƣời 22 80 102
Số ngƣời bị thƣơng Ngƣời 35 97 132
Nhà cửa
Số nhà đổ, sập, trôi Cái 523 1.764 524.764
Số nhà ngập, hƣ hại, tốc mái Cái 58.109 36.639 94.748
Trƣờng học
Trƣờng học đổ, trôi Phòng 0 1.052 1.052
Trƣờng học hƣ hại, tốc mái Phòng 479 1.008 480.008
Bệnh viện Bệnh viện, bệnh xá đổ, trôi,
hƣ hại Cái 88 54 142 Nông nghiệp Tổng diện tích lúa bị úng, ngập Ha 4.340 4.303 8.643 Diện tích mất trắng phải xạ lại Ha 0 3.083 3.083
Tổng diện tích hoa màu bị
ngập Ha 6.294 26.563 32.857
Giống ƣớt, mất Tấn 900 1.294 901.294
Diện tích cây cơng nghiệp hƣ
61 Loại thiệt hại Hạng mục Đơn vị Bình Định Phú Yên Tổng Cộng Trâu, bò, lợn chết Con 87.228 6.981 94.209 Gia cầm chết Con 234.465 162.584 397.049 Thủy lợi
Khối lƣợng đất sạt, trôi, bồi
lấp m
3
9.025 278.894 287.919
Đê, bờ sông bị sạt m 8.554 0 8.554
Kênh mƣơng sạt lở, hƣ hại m 34.439 0 34.439
Giao thông
Khối lƣợng đất sạt, trôi, bồi
lấp m
3
184.185 1.106.047 184.185
Khối lƣợng đá sạt, trôi m3 0 16.980 16.98
Chiều dài đƣờng bị hƣ hại Km 149 0 149
Thủy sản
Diện tích ao, hồ ni tơm cá
vỡ Ha 1.278 0 1.278
Lồng cá bị trôi Cái 0 18.266 18.266
Tàu thuyền chìm, mất tích Chiếc 24 266 290
Thông tin liên lạc
Cột thông tin đổ Cột 107 1.438 108.438
Dây thông tin đứt m 0 440.500 440.5
Năng lƣợng
Cột điện hạ thế đổ, gãy Cột 561 233 794
Dây điện đứt m 14.200 34.468 48.668
Ƣớc tổng thiệt hại Tỷ đồng 1.110 3.078 4.188
Nguồn: Văn bản báo cáo số 11/PCBL tỉnh Bình Định, số 200/BC-UBND tỉnh Phú Yên
3.1.2.2. Hạn hán
Do đặc điểm của điều kiện tự nhiên dƣới tác động ảnh hƣởng của xu hƣớng BĐKH, khu vực duyên hải Nam Trung bộ là một trong những khu vực chịu ảnh hƣởng nặng nề nhất do hạn hán gây ra.
62
hậu nhiệt đới gió mùa vừa mang tính chất của khí hậu đại dƣơng nên tƣơng đối ơn hòa. Lƣợng mƣa trên dƣới 2000 mm/năm, chia làm hai mùa rõ rệt: mùa mƣa từ tháng 9 đến tháng 12 tập trung 70 - 80 % lƣợng mƣa cả năm, cịn mùa khơ là các tháng còn lại trong năm. Nam Trung bộ trở thành vùng khô hạn nhất nƣớc, đặc biệt nghiêm trọng là hai tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận và phía Nam của tỉnh Khánh Hịa.
Dƣới tác động của BĐKH, xu thế giảm lƣợng mƣa vào mùa khơ, hạn hán có xu thế tăng lên nhƣng ở mức độ khác nhau giữa các vùng trong khu vực nghiên cứu.Trong vùng, hạn thƣờng tập trung từ tháng 1 đến tháng 3. Nhƣ trạm Tuy Hịa là vùng có số tháng hạn cao nhất. Thời kỳ 1978 - 2015, số tháng hạn trung bình năm là 7,2; độ lệch chuẩn là 1,1; biến suất là 15,2 % và năm nào cũng có tháng hạn. Chỉ cần lƣợng mƣa năm và lƣợng mƣa các tháng mùa khô nhỏ hơn trung bình nhiều năm là Phú n có hạn hán lớn.
Hạn hán thƣờng xảy ra vào mùa khô kết hợp với tác động của BĐKH và các hoạt động của con ngƣời trong những năm gần đây đã làm tăng nguy cơ hạn hán đối với các tỉnh Bình Định và Phú Yên.
Bảng 3.2: Tổng hợp dung tích hồ thủy lợi trên địa bàn tỉnh Phú Yên (đến tháng 7/2019) [19] (đến tháng 7/2019) [19]
Tỷ lệ
Thiết kế Hiện tại (% ) TBNN 2018 2017 2016 2015
1 Đơng Trịn 19,55 7,66 39 7 -10 0 25 18 2 Phú Xuân 11,22 5,64 50 1 2 -38 19 25 3 Suối Vưc 10,51 4,75 45 -12 -8 -42 1 45 4 Xuân Bình 6,43 4,06 63 -9 1 -28 -14 -2 5 Buôn Đức 4,28 2,35 55 -8 -2 -26 -6 -7 6 Kỳ Châu 3,81 2,24 59 3 1 -19 20 11 7 Hóc Răm 2,91 1,3 45 -17 -23 -39 -9 -14 8 Đông Khôn 2,72 0,82 30 -32 -40 -46 -55 -20 9 La Bách 2,62 0,66 25 -25 16 -65 -38 -38 10 Tân Lập 1,62 0,65 40 -4 -6 -10 -2 -4 11 Ea Din 1 1,05 0,84 80 17 19 16 25 23 12 Chữ Y 1,26 1,01 80 15 18 15 22 20 13 Ba Võ 0,72 0,33 46 -29 -45 -39 -33 -26 14 Ea Mkeng 0,55 0,28 50 -12 -16 -18 -11 -13 Tổng cộng 69,25 32,59 47 -4 -6 -24 6 13 TT Hồ chứa Dung tích tồn bộ (triệu m3) So với cùng kỳ (+/- % )
63
Tính đến ngày 11/7/2019, tổng dung tích tồn bộ các hồ chứa là 32,59 triệu m3 , đạt 47 % so với thiết kế, thấp hơn so với TBNN là 4 %, cao hơn so với năm hạn nặng 2015 là 13 %, thấp hơn so với năm nhiều nƣớc 2017 là 24 % [20].
Mùa khơ năm 2019, Phú n đã xảy ra nắng nóng, hạn hán nghiêm trọng. Các khu vực thƣờng xuyên xảy ra hạn hán trên LV sơng Ba gồm: huyện Sơn Hịa, Tây Hịa, Đơng Hịa, Sơng Hinh, Tuy An, tập trung các xã An Chấn, Sơn Định, Sơn Xuân, An Hòa (huyện Tuy An), Suối Trai (huyện Sơn Hòa) [20].
Ở Bình Định, năm 2019, hạn hán đã gây thiệt hại lớn cho nông nghiệp. Tại huyện Tuy Phƣớc, tổng diện tích đang chống hạn hơn 172 ha, các máy bơm hoạt động liên tục trong tuần để bơm nƣớc tƣới nhƣ ở xã Phƣớc An: 98,0 ha (trạm bơm An Trạch); xã Phƣớc Thành: 74ha (trạm bơm 2/9 và trạm bơm Núi Đá); Huyện Phù Cát có 90 ha lúa thu thuộc khu tƣới hồ Trƣờng Sơn (60 ha) và hồ Cửa Khâu (30 ha) không đảm bảo nguồn nƣớc tƣới đến hết vụ do hồ cạn nƣớc, khả năng chống hạn bơm chống hạn từ dung tích chết của hồ, khu tƣới này có thể bổ sung nƣớc từ hệ thống kênh Văn Phong; Thành Phố Quy Nhơncó 642ha thiếu nƣớc tƣới lúa Thu và đã chết 55ha ở phƣờng Nhơn Bình, Nhơn Phú. Tăng cƣờng cơng tác quản lý, điều tiết nƣớc và bổ sung nguồn nƣớc qua kênh tiếp nƣớc sông Kôn-Hà Thanh về đập dâng Phù Hịa, Phú Xn, Cây Dừa phƣờng Nhơn Bình, Nhơn Phú và bơm hỗ trợ để tƣới hơn 642ha vùng này mực nƣớc trên sông, đập dâng đang bị hạ thấp không tƣới tự chảy đƣợc phải bơm tát hỗ trợ, đến nay tình trạng khơ hạn đang diễn ra gây gắt, đã thiếu hơn hai đợt tƣới do khơng có nguồn nƣớc để tƣới [20].
3.1.2.3. Một số thiên tai khác
Xu thế BĐKH không chỉ làm tác động ảnh hƣởng đến các thiên tai : bão, lũ lụt và hạn hán mà còn tác động ảnh hƣởng đến các thiên tai khác: Gió Tây khơ nóng, triều cƣờng, xâm nhập mặn, sạt lở đất…
Gió Tây khơ nóng
Gió Tây khơ nóng đã ảnh hƣởng rất nhiều đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Phú Yên chiếm 10 - 20 % tổng số ngày có gió Tây khơ nóng. Trung bình hàng
64
năm tại Phú Yên, ở vùng ven biển có khoảng 44 ngày thƣờng xuất hiện từ tháng 5 - 8, chiếm tới 85,9 % tổng số ngày khơ nóng trong năm; vùng núi có khoảng 77 ngày xuất hiện chủ yếu ở các tháng 4 - 7, chiếm 72,9 % tổng số ngày khơ nóng trong năm. Số ngày xuất hiện gió Tây khơ nóng mạnh (nhiệt độ 37 0C, độ ẩm thấp nhất tuyệt đối 45 %). Xu hƣớng BĐKH đã làm gió Tây xuất hiện sớm vào tháng 3 và kéo dài ảnh hƣởng lúa vụ Đông Xuân. Vụ Hè Thu, gió Tây khơ nóng gây hại từ lúc gieo sạ đến thu hoạch của nhiều loại cây trồng. Ngồi ra gió Tây cịn làm giảm năng suất thịt, sữa, trứng của gia súc, gia cầm; phát sinh nhiều dịch bệnh ảnh hƣởng sức khỏe con ngƣời.
Triều cường
Chế độ thủy triều của các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ từ Bình Định đến Ninh Thuận thuộc loại chế độ bán nhật triều không đều. Biên độ triều khu vực bờ biển Nam Trung bộ có xu hƣớng tăng dần từ Bắc vào Nam. Biên độ triều các đầm, vịnh nhỏ và trễ pha hơn vùng biển ven bờ. Hiện tƣợng triều cƣờng ít xuất hiện hơn nhƣng cómức độ ảnh hƣởng mạnh mẽ hơn, nhất là vùng ven biển. Triều cƣờng thƣờng xuất hiện ở thời kỳ trăng non của các tháng cuối mùa mƣa (tháng 12 và tháng 01, 02 năm sau) gây sạt lở đất, cuốn trôi nhà cửa, tàu thuyền và gây chết ngƣời.
Hình 3.1: Triều cƣờng đánh sập nhà dân ở khu phố Bạch Đằng, phƣờng 6, thành phố Tuy Hòa, Phú Yên ngày 1/1/2019
Nguồn: https://tuoitre.vn/trieu-cuong-danh-sap-nha-dan-o-phu-yen- 201901011348167.htm
65
Xâm nhập mặn
Xâm nhập mặn cũng thƣờng xảy ra vào mùa khô hạn. Độ mặn của nƣớc tại các cửa sông, đầm và ven biển tăng nhanh, lấn sâu vào đất liền làm thay đổi mơi trƣờng nƣớc ngọt. Một số diện tích đất canh tác, thủy sản nƣớc ngọt bị nhiễm mặn không sản xuất đƣợc. Một khi hạn hán kéo dài kết hợp các đợt thủy triều dâng cao làm xâm nhập mặn phát tán nhanh trên phạm vi rộng.
Theo chi cục Bảo vệ thực vật, năm 2015, toàn tỉnh Phú Yên có 600 ha đất bị nhiễm mặn, tập trung ở các huyện Tuy An (trên 300 ha), Đơng Hịa (200 ha), thị xã Sông Cầu (80 ha) và thành phố Tuy Hòa (gần 30 ha). Các giống lúa đang canh tác tại vùng đất nhiễm mặn không chịu đƣợc độ mặn hơn 2 ‰. Trong khi đó, các cánh đồng
ven biển chịu tác động của triều cƣờng, nƣớc biển dâng nên độ mặn lên đến 6 ‰. Tại cánh đồng Gò Bùn, Đồng Mây thuộc xã An Cƣ, huyện Tuy An rộng gần 50 ha năm nào nƣớc mặn cũng tràn vào gây ngập úng làm chết lúa, nông dân phải sạ đi, sạ lại nhiều lần. Để đối phó với tình trạng này ngƣời dân thƣờng sạ dầy để trừ hao và bơm nƣớc ngọt rửa mặn để cứu lúa. Tuy nhiên, hiện nay, nắng hạn đã làm cho nƣớc ngọt trong các kênh chứa giảm, khơng đủ nƣớc rửa mặn, phóng phèn, ruộng bị nhiễm mặn tiềm tàng trong đất sẽ khiến cây lúa khó phát triển, giảm năng suất.
Sạt lở đất
Sạt lở đất ở khu vực duyên hải Nam Trung bộ tại các vùng đồi núi, bờ sông, bờ biển đã trở thành phổ biến và hậu quả của nó càng nghiêm trọng, nhất là khi có tác động mạnh của bão, lũ,triều cƣờng. Sạt lở đất thƣờng gây hƣ hỏng các cơng trình cơ sở hạ tầng, uy hiếp các khu dân cƣ, làm mất đất, gây thiệt hại lớn về kinh tế, xã hội và môi trƣờng.
Ngày16/12/2016, mƣa lũ lớn kéo dài đã làm cho một số điểm trên tuyến đƣờng giao thông Bắc - Nam qua tỉnh Phú Yên bị sạt lở nghiêm trọng. Ở đèo Cả, hàng nghìn mét khối đá, đá sạt lở núi tại km 1360 và km 1361, thuộc xã Hòa Xuân Nam, huyện Đơng Hịa, đã vùi lấp, gây hƣ hỏng nặng hai ôtô. Giao thông Bắc - Nam bị tắc nghẽn nối dài hàng chục km trên cả hai chiều qua khu vực đèo Cả. Suốt
66
10 giờ tắc nghẽn, lực lƣợng cứu hộ mới giải tỏa 2/3 điểm sạt lở núi tạm thời và thông xe một chiều trên quốc lộ qua khu vực này.
3.2. Xu thế hoạt động của bão và áp thấp nhiệt đới từ Bình Định đến Khánh Hịa giai đoạn 1977 - 2018