Dựa vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện và từ thực tế trong quá trình làm việc, tham khảo tài liệu hiện có để nắm bắt đƣợc hiện trạng mơi trƣờng huyện và sau đó phân vùng mơi trƣờng huyện thành 2 tiểu vùng môi trƣờng (tiểu vùng môi trƣờng đô thị và công nghiệp, tiểu vùng môi trƣờng nông thôn-nông nghiệp) để nắm bắt và quản lý huyện cho dễ. Khi phân vùng xong, sẽ dự báo diễn biến môi trƣờng các tiểu vùng và xác định đƣợc vấn đề nào là vấn đề then chốt để từ đó đƣa ra các mục tiêu và đề xuất các giải pháp thực hiện QHMT sẽ giúp huyện Thanh Oai môi trƣờng càng xanh-sạch-đẹp hơn.
Hiện trạng môi trƣờng huyện Thanh Oai
Điều kiện kinh tế xã hội (hiện tại,
tƣơng lai) Điều kiện tự
nhiên
Phân vùng môi trƣờng huyện Thanh Oai
Dự báo diễn biến môi trƣờng các tiểu vùng môi trƣờng
Đề xuất các giải pháp thực hiện QHMT
Xác định vấn đề môi trƣờng then chốt, đề xuất mục tiêu môi trƣờng
3.2. Định hƣớng quy hoạch bảo vệ môi trƣờng huyện Thanh Oai đến năm 2020. đến năm 2020.
Quan điểm QHBVMT huyện Thanh Oai
Theo chủ trƣơng của Chính phủ đối với cơng tác bảo vệ mơi trƣờng Quốc gia là: "Coi công tác bảo vệ mơi trường là sự nghiệp của tồn Đảng, tồn dân và toàn
quân; là nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tất cả các cấp các ngành; là cơ sở quan trọng bảo đảm cho phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước"[4].
Dựa trên quan điểm đó, Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng huyện Thanh Oai dựa trên các quan điểm sau:
- Bảo vệ môi trƣờng không chỉ là cải thiện, cải tạo môi trƣờng do tác động của sự phát triển kinh tế xã hội mà còn là phòng ngừa trƣớc những tác động này. Và cơng tác phịng ngừa thật sự là nhiệm vụ quan trọng trong công tác bảo vệ môi trƣờng nói chung và bảo vệ mơi trƣờng huyện Thanh Oai nói riêng.
- Cơng tác bảo vệ môi trƣờng không phải là của riêng ai, không chỉ thuộc trách nhiệm của Nhà nƣớc, các Sở, ban ngành, cơ quan quản lý tại địa phƣơng mà còn là nhiệm vụ, trách nhiệm của tất cả mọi ngƣời. Mỗi ngƣời dân sống và làm việc trên địa bàn huyện Thanh Oai cần phải có ý thức, trách nhiệm giữ gìn vệ sinh chung, phải đóng góp cơng sức trong sự nghiệp bảo vệ tài nguyên môi trƣờng chung của huyện. Điều này khơng chỉ mang lại lợi ích chung cho tồn huyện mà cịn mang lại lợi ích riêng cho từng hộ, cá nhân sinh sống và làm việc tại đây.
- Sự phát triển kinh tế tuy rất quan trọng, quyết định sự phát triển của huyện nhƣng bên cạnh đó cũng mang lại tác hại vơ cùng to lớn, đó là làm thay đổi tính chất tài ngun mơi trƣờng. Huyện Thanh Oai đƣợc đánh giá là huyện có tiềm năng phát triển cơng nghiệp cao, do đó có thể thấy trƣớc đƣợc những ảnh hƣởng tiêu cực vô cùng to lớn đối với mơi trƣờng huyện. Chính vì vậy, ngay từ bây giờ, chính quyền địa phƣơng cần có biện pháp, quy hoạch phát triển kinh tế gắn liền với công tác bảo vệ môi trƣờng. Điều này sẽ đảm bảo cho sự phát triển bền vững huyện Thanh Oai trong tƣơng lai.
- Huyện Thanh Oai là một trong những huyện có vai trị quan trọng trong việc cung cấp lƣơng thực và thực phẩm cho thành phố. Do tính thuận tiện và quan trọng nên tại những khu vực tiếp giáp giữa huyện Thanh Oai và các vùng lân cận là những khu vực diễn ra các hoạt động thông thƣơng tƣơng đối phát triển. Tại đây, nhiều cơ sở sản xuất và hoạt động thƣơng mại, dịch vụ diễn ra khá mạnh, đây đƣợc xem là cửa ngõ thông thƣơng giữa huyện Thanh Oai và các khu vực xung quanh. Do đó, việc quản lý, bảo vệ môi trƣờng, nhất là mơi trƣờng nƣớc, khơng khí. .
- Bảo vệ mơi trƣờng phải tuân thủ những quy định chung của Nhà nƣớc và huyện Thanh Oai. Hiện nay, Nhà nƣớc Việt Nam đã ban hành chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng chung, do đó các chƣơng trình chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng huyện phải tuân thủ và phù hợp với chiến lƣợc chung của Quốc gia. Mọi quyết định trong quá trình bảo vệ môi trƣờng phải tuân thủ nghiêm mọi quy định của pháp luật.
3.2.1. HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG HUYỆN THANH OAI
3.2.1.1. Các nguồn gây ô nhiễm suy thối mơi trƣờng huyện Thanh Oai 1. Nƣớc thải công nghiệp & tiểu thủ công nghiệp
a. Nƣớc thải các cơ sở, sản xuất nằm ngồi khu, cụm cơng nghiệp
Trong năm 2011, Trung tâm kỹ thuật môi trƣờng đã thực hiện lấy mẫu và phân tích chất lƣợng nƣớc thải một số cơ sở sản xuất nằm ngồi các khu/cụm cơng nghiệp trên địa bàn xã Bích Hịa, kết quả cho thấy:
- Chỉ tiêu pH, SS trong nƣớc thải từ các cơ sở sản xuất hầu nhƣ đều nằm trong giới hạn cho phép, có 4/16 điểm nằm ngồi giới hạn cho phép, trong đó nƣớc thải tại Cơng ty Việt Nhật có giá trị cao nhất là 82 mg/l (vƣợt tiêu chuẩn cho phép 1,64 lần đối với nƣớc thải công nghiệp loại A)
- Chỉ tiêu BOD, COD có 5/16 cơ sở sản xuất đạt giới hạn cho phép đối với nƣớc thải công nghiệp loại A, 7/16 cơ sở đạt tiêu chuẩn loại B.
- Chỉ tiêu vi sinh và dinh dƣỡng: Nồng độ Nitơ tổng trong nƣớc thải tại các cơ sở sản xuất hầu nhƣ đều đạt giá trị cho phép đối với tiêu chuẩn nƣớc thải loại B, chỉ trừ nƣớc thải tại Cơng ty TNHH bao bì Á Châu có nồng độ Nitơ tổng là 256 mg/l vƣợt TCCP 8,5 lần. Nƣớc thải tại đây cũng có nồng độ phốt pho tổng vƣợt giới hạn cho phép 1,45 lần.
Ngày 1/11/2012, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trƣờng đã kiểm tra việc kê khai nộp phí nƣớc thải của Cơng ty Đơng dƣợc Phúc Hƣng, Công ty cơ điện Đại Dƣơng, Công ty Bia Quang Trung (đều ở cụm cơng nghiệp). Kiểm tra thì các Cơng ty đã chấp hành đóng phí nƣớc thải.
b. Đối với các cơ sở nằm trong khu/cụm công nghiệp
Đặc điểm của các khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Thanh Oai là đa dạng về thành phần và hình thức hoạt động cũng nhƣ dây chuyền sản xuất. Do đó, nƣớc thải từ các nhà máy sản xuất và khu cơng nghiệp có tính chất phức tạp, đa dạng hóa về thành phần và thật khó xác định đƣợc những con số thuyết phục đủ để đặc trƣng cho tính chất nƣớc thải chung của tồn khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp cũng nhƣ các khu tiểu thủ công nghiệp.
Trong cụm công nghiệp Thanh Oai có 21 cơ sở hoạt động với nhiều ngành nghề khác nhau.
Vấn đề ô nhiễm do nƣớc thải từ khu/cụm công nghiệp đang là vấn đề bức xúc hiện nay. Các cơ sở sản xuất ở đây đa phần đều chƣa có hệ thống xử lý nƣớc thải riêng trƣớc khi thải vào trạm xử lý tập trung.
Kết quả quan trắc chất lƣợng nƣớc thải do phịng Tài ngun và mơi trƣờng huyện Thanh Oai cung cấp nhƣ sau
- Chỉ tiêu pH: Giá trị pH dao động từ 3,05 đến 7,56. Có gần 5/18 số mẫu không đạt QCVN 40:2011
* Hoạt động của các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ phục vụ nông nghiệp
Các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ ở vùng nông thôn ở đây chủ yếu là các ngành nghề xay xát gia công lúa gạo, sản xuất nƣớc đá, buôn bán xăng dầu, may gia công, dệt chiếu, sản xuất gạch, phơi bánh tráng ... Nƣớc thải từ các cơ sở sản xuất này chủ yếu bị nhiễm dầu, nƣớc giải nhiệt cho máy nổ, nƣớc nhiễm mặn do các cơ sở sản xuất nƣớc đá, nƣớc sinh hoạt ... với lƣu lƣợng không đáng kể. Tuy nhiên, đối với nƣớc thải phát sinh từ các khu giết mổ gia súc trên địa bàn chứa hàm lƣợng các chất ô nhiễm rất lớn.
Theo thống kê ở vùng môi trƣờng nơng thơn- nơng nghiệp này có 10 cơ sở/lị giết mổ gia súc với lƣợng nƣớc thải > 14 m3/ngày. Lƣợng nƣớc thải này tuy không
lớn và đƣợc chứa trong hầm tự hoại trƣớc khi thải ra môi trƣờng nhƣng do hầm không đƣợc thiết kế đúng kỹ thuật, đúng công suất nên hầu nhƣ nƣớc thải đƣợc thải ra môi trƣờng mà nồng độ các chất ô nhiễm vẫn không thay đổi, gây ảnh hƣởng đến chất lƣợng môi trƣờng nƣớc trong khu vực.
Chất thải rắn nhƣ trấu từ các nhà máy xay xát đƣợc dùng làm nhiên liệu đốt, thức ăn gia súc, rác thải sinh hoạt đƣợc thu gom đốt trong khuôn viên cơ sở hoặc thải bỏ ra mơi trƣờng bên ngồi.
Từ đó có thể thấy, các ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nhỏ tại vùng nông thôn là ngun nhân góp phần làm ơ nhiễm mơi trƣờng cục bộ trong khu vực nhất là mơi trƣờng khơng khí xung quanh khu vực sản xuất lị gạch, xay xát và môi trƣờng nƣớc tại các khu vực xung quanh lò giết mổ gia súc.
2. Sử dụng phân hóa học và thuốc BVTV trong nơng nghiệp
Diện tích gieo trồng giảm trong 5 năm trở lại đây tuy nhiên năng suất và sản lƣợng lúa luôn tăng ở mức ổn định. Tổng sản lƣợng lƣơng thực quy thóc năm 2009 thì bình quân lƣơng thực đầu ngƣời vẫn là 556,4 kg/ngƣời/năm.
Theo số liệu báo cáo về tình hình bệnh dịch qua các năm đều có phát sinh và diễn biến phức tạp, để ngăn chặn dịch bệnh, bảo vệ cây trồng thì khả năng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cũng ngày một tăng nhiều hơn so với những năm trƣớc. Mặt khác để gia tăng năng suất trong điều kiện đất đƣợc sử dụng nhiều lần trong năm thì việc sử dụng các loại phân bón hóa học ngày một nhiều là điều không thể tránh khỏi. Từ các yếu tố nêu trên cho thấy, để gia tăng năng suất và sản lƣợng lúa hàng năm ngành trồng trọt đã sử dụng một lƣợng lớn thuốc BVTV, phân bón hóa học và thải vào mơi trƣờng các hóa chất độc hại. Đây cũng là nguyên nhân góp phần gây ô nhiễm nguồn nƣớc, đất.
Việc sử dụng hóa chất và thuốc BVTV trong nông nghiệp trên địa bàn vùng nông thôn- nông nghiệp ngày càng có chiều hƣớng gia tăng với nhiều chủng loại khác nhau. Các chƣơng trình khuyến nơng đã giúp ngƣời dân nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trƣờng trong việc sử dụng phân bón. Phần lớn ngƣời dân đã chuyển từ việc sử dụng các loại thuốc độc hại sang các loại thuốc ít độc hại đối với mơi trƣờng và nhất là đối với sức khỏe ngƣời trực tiếp sử dụng nhƣ các loại thuốc có gốc vi sinh
nhƣ Defin ...
Tuy nhiên, hiện nay việc lƣu trữ và bảo quản phân hóa học, thuốc BVTV trong nông nghiệp chƣa đƣợc quan tâm đúng mức. Đa số các vỏ chai, bao bì sau khi sử dụng thƣờng không đƣợc quản lý chặt chẽ, chƣa đƣợc thu gom tiêu hủy hay tái chế triệt để…
Qua một số kết quả điều tra trong những năm gần đây cho thấy tồn tại một số vấn đề nhƣ sau:
- Vẫn cịn tình trạng các cơ sở kinh doanh phân hóa học, thuốc BVTV nằm xen kẽ trong khu dân cƣ, khu vực chợ và các loại phân hóa học, thuốc bảo vệ thực vật đƣợc bày bán chung với các loại thực phẩm cũng nhƣ nơi sinh hoạt, ăn uống của gia đình, khơng đảm bảo về an toàn thực phẩm.
- Vấn đề sử dụng các loại phân hóa học, thuốc BVTV khơng đúng liều lƣợng, chủng loại, đúng bệnh, đúng thời điểm… vẫn còn diễn ra thƣờng xuyên, gây tác động đến môi trƣờng đất và nƣớc.
3. Chất thải từ hoạt động chăn nuôi
Chăn nuôi đã trở thành nghề truyền thống của nhân dân vùng này. Họ chăn nuôi các loại gia súc, gia cầm. Do tập quán của nhân dân vùng này thƣờng tập trung sinh sống dọc theo các tuyến kênh rạch. Vì vậy chuồng trại các loại vật nuôi, gia súc, gia cầm cũng đƣợc xây dựng gần nguồn nƣớc hoặc ngay trên kênh rạch hoặc thả rơng. Các loại chất thải chăn ni ít đƣợc tái sử dụng mà thải trực tiếp vào môi trƣờng xung quanh, các nguồn nƣớc vì vậy cũng là yếu tố gây ảnh hƣởng xấu đến chất lƣợng nguồn nƣớc.
* Khu vực chăn nuôi
Vấn đề vệ sinh môi trƣờng tại các khu vực chuồng trại tại vùng nơng thơn huyện hiện nay cịn chƣa đƣợc thực hiện tốt. Theo xu hƣớng phát triển kinh tế xã hội, huyện Thanh Oai trong tƣơng lai sẽ đầu tƣ gia tăng lƣợng gia súc, gia cầm, thúc đẩy sự gia tăng thu nhập của ngành nông nghiệp. Bên cạnh sự gia tăng số lƣợng đàn gia cầm, gia súc thì lƣợng chất thải phát sinh sẽ rất lớn.
Qua số liệu ƣớc đoán đến năm 2010 khối lƣợng phân bón phát sinh từ q trình chăn ni là 1.332 tấn, năm 2015 là 1.518 tấn và năm 2020 là 1.621 tấn. Thành phần các chất trong phân bón gia súc, gia cầm:
- Là những dƣỡng chất khơng tiêu hóa đƣợc hoặc những dƣỡng chất thoát khỏi sự tiêu hóa vi sinh hay các men tiêu hóa (chất xơ, protein khơng tiêu hóa đƣợc, axít amin thốt khỏi sự hấp thu (đƣợc thải qua nƣớc tiểu: axít uric (ở gia cầm), urea (gia súc). Các khống chất dƣ thừa cơ thể khơng sử dụng nhƣ: P2O2, K2O, CaO, MgO... phần lớn xuất hiện trong phân.
- Các chất cặn bã của dịch tiêu hóa (trypsin, pepsin ...).
- Các mơ tróc ra từ các niêm mạc của ống tiêu hóa và chất nhờn (mucus) theo phân ra ngoài.
- Vật chất dính vào thức ăn: bụi, tro ...
- Các loại vi sinh vật bị nhiễm trong thức ăn, ruột bị tống ra ngoài.
Với thành phần các chất kể trên, đặc biệt là hàm lƣợng vi sinh vật gây bệnh, nếu lƣợng phân bón này khơng đƣợc thu gom, tận dụng làm nguồn phân bón cho cây trồng hoặc không đƣợc chôn lấp hợp vệ sinh sẽ trở thành nguồn gây bệnh không những cho các loài trong cùng bầy đàn mà còn gây nguy hiểm đến sức khỏe của ngƣời dân.
Do đó, vấn đề mơi trƣờng vệ sinh chuồng trại tại các khu vực chăn nuôi, nhất là tại các khu vực chăn nuôi công nghiệp cần phải đƣợc thực hiện tốt, đặc biệt là trong giai đoạn tình hình dịch bệnh gia cầm và gia súc đang đe dọa.
4. Chất thải sinh hoạt từ các khu dân cƣ đô thị và nông thôn
Thành phần rác thải ở đây rất đa dạng về thành phần. Trung tâm Kỹ thuật Môi trƣờng trong năm 2011 đã thực hiện khảo sát, lấy mẫu phân tích xác định thành phần rác thải sinh hoạt tại xã Đỗ Động cho thấy: Thành phần chủ yếu của rác thải sinh hoạt ở đây chủ yếu chứa các thành phần dễ cháy, tỷ lệ thành phần chất dễ cháy chiếm từ 40,16% - 59,06%, thành phần các chất không cháy chiếm tỷ lệ thấp từ 4,52% - 25,32%. Còn lại là các chất hỗn hợp với tỷ lệ chiếm từ 17,44% - 52,08%.
Rác thải ở nông thôn ngày càng nhiều và đã đƣợc Công ty cổ phần dịch vụ môi trƣờng Thăng Long thu gom và kinh phí do huyện hỗ trợ.
3.2.1.2. Hiện trạng mơi trƣờng khơng khí
Chất lƣợng khơng khí nhìn chung cịn tốt, tuy nhiên do ảnh hƣởng của giao thông (số lƣợng, chủng loại các phƣơng tiện tham gia giao thông đƣờng bộ càng ngày càng tăng, nhất là xe mô tô, các phƣơng tiện vận chuyển vật liệu xây dựng
nhƣng chất lƣợng đƣớng xá chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu) nên nồng độ bụi một số tuyến đƣờng chính đạt từ 0,25-0,3 mg/m3
và tiếng ồn từ 65-70 dBA, xấp xỉ ngƣỡng tiêu chuẩn cho phép về khơng khí, tiếng ồn. Tại thị trấn phƣơng tiện vận chuyển vật liệu xây dựng qua lại nhiều dẫn tới tình trạng ơ nhiễm bụi, tiếng ồn vƣợt mức cho phép từ 2-3 lần. Dƣới đây là bảng kết quả quan trắc mẫu khơng khí
Bảng 3.1. Kết quả quan trắc mẫu khơng khí vi khí hậu