3.3. Hiện trạng công tác quản lý môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ
3.3.2. Công tác tổ chức thực hiện
- Về tổ chức nhân sự: huyện đảo BLV không có Phòng TNMT. Nhiệm vụ quản lý TNMT được phòng Kinh tế - Kế hoạch thuộc UBND huyện kiêm nhiệm thực hiện. [16, tr.6]. Phòng Kinh tế - Kế hoạch có 6 cán bộ kiêm nhiệm nhiều chức năng. Mỗi cán bộ phụ trách nhiều mảng công việc, đồng thời phải hỗ trợ cán bộ khác nếu người đó có việc phải về đất liền. Có 1 cán bộ được phân công phụ trách mảng môi trường, cán bộ phụ trách này không được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ QLMT.
Các đơn vị cùng phối hợp thực hiện công tác QLMT: + Phòng Văn xã;
+ Trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao huyện; + Ban Quản lý cảng và khu neo đậu tầu;
+ Văn phòng HĐND – UBND huyện; + Phòng Tài chính huyện;
+ Liên đội TNXP; + Hội Phụ nữ;
+ Đồn biên phòng 58; + Công an huyện;
+ Ban Chỉ huy quân sự huyện.
- Phân chia trách nhiệm triển khai công việc:
Phòng Văn xã, Trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao huyện phối hợp với Ban quản lý Cảng, Đồn Biên phòng 58, các đơn vị liên quan và các tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về BVMT, nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò của môi trường với cuộc sống, tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm trong giữ gìn và BVMT.
Phòng Kinh tế - Kế hoạch phối hợp với Văn phòng HĐND – UBND huyện, Phòng Văn xã hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, các cơ sở sản xuất kinh doanh và các khu dân cư triển khai thực hiện công tác VSMT; tham mưu cho UBND huyện trong việc xử lý, nâng cấp hệ thống thoát nước; chủ động trong công tác trồng rừng và cây xanh trên các tuyến đường; phối hợp với Công an huyện, Ban chỉ huy quân sự huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan trong bảo vệ rừng thực hiện các quy định pháp luật về BVMT.
Ban quản lý âu cảng duy trì VSMT khu vực âu cảng; phối hợp với Công an huyện, Đồn Biên phòng 58 trong kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về BVMT tại khu vực âu cảng. [17, tr.4].
Liên đợi TNXP duy trì VSMT tại các khu dân cư và các tuyến đường phía trước đảo.
Công an huyện có nhiệm vụ kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về BVMT, nhất là hành vi hủy hoại môi trường.
Phòng Tài chính huyện tham mưu cho UBND huyện bố trí kinh phí thường xuyên cho các hoạt động BVMT và ứng phó với các sự cố môi trường.
Các khu dân cư phối hợp với tổ VSMT giữ gìn vệ sinh cơng cợng. - Các chương trình, chiến dịch BVMT đã thực hiện ở địa phương:
+ Hoạt động thường xuyên: vào các buổi sáng trong tuần, các đội viên của Liên đội TNXP đi thu rác từ các gia đình cho vào thùng rác lớn được bố trí tại các khu dân cư; 3 lần/tuần đội sẽ chuyển rác từ các thùng rác này ra bãi rác ở nơi quy định và tiến hành chôn lấp hoặc đốt; hàng tuần các cơ quan trên đảo tổ chức một ngày làm vệ sinh khuôn viên, đường phố; hàng ngày các nhân viên của đội VSMT thuộc BQL âu cảng thu gom rác trên bến và trong âu cảng, tập kết tại bãi rác chung.
+ Hoạt động theo sự kiện: khi có đoàn cán bộ đến thăm đảo, hoặc để kỷ niệm các ngày lễ lớn, UBND huyện huy động toàn bộ lực lượng cán bộ công nhân viên, và toàn thể nhân dân tiến hành làm vệ sinh toàn đảo. [17, tr.3].
- Các dự án đã và đang thực hiện: Dự án trồng và bảo vệ rừng phòng hộ; Dự án khu bảo tồn biển; Đề án “Mơ hình quản lý và phân loại rác tại nguồn ứng dụng cho huyện BLV”.
- Kinh phí hàng năm chi cho công tác VSMT, gồm công tác thu gom và xử lý chất thải, cụ thể:
+ Công tác VSMT trong khu vực âu cảng: Đội VSMT của âu cảng có 3 người, trong đó có 1 biên chế với mức lương 6.000.000đ/tháng và 2 hợp đồng với mức lương 2.300.000đ/tháng; mỗi năm thành phố Hải Phòng, và huyện đảo Bạch Long Vĩ, cấp kinh phí cho Ban quản lý âu cảng, khoảng 100 triệu đồng, để thực hiện công tác VSMT trong khu vực âu cảng. Việc thu phí tầu thuyền neo đậu trong âu cảng mang lại nguồn thu mỗi năm khoảng 70 triệu đồng. Như vậy tổng kinh phí hàng năm cho công tác VSMT trong khu vực âu cảng vào khoảng 170 triệu đồng. Số tiền này được chi cho việc trả lương cho công nhân vệ sinh và mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác VSMT;
+ Công tác VSMT tại khu dân cư và các tuyến đường phía trước đảo: Đội VSMT thuộc Liên đội TNXP BLV, làm nhiệm vụ đảm bảo VSMT tại các khu dân cư, và các tuyến đường phía trước đảo. Đội VSMT của TNXP có 6 công nhân, làm việc 12 ngày/tháng. Những người này được hưởng phụ cấp 300.000đ/người/tháng để đảm bảo VSMT trên địa bàn quản lý. Kinh phí để thực hiện nhiệm vụ này vào khoảng 45 triệu đồng/năm, do UBND huyện cấp mỗi năm 25 triệu đồng, và nhân dân đóng góp khoảng 20 triệu đồng, chi vào việc trả phụ cấp cho công nhân vệ sinh và mua sắm trang thiết bị.