6. Cấu trúc của luận văn
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội thành phố Hịa Bình
2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội của khu vực thành phố Hịa Bình
1. Kinh tế
- Năm 2016, tăng trƣởng kinh tế của thành phố đạt 12,5%, trong đó: (Nơng, lâm, thủy sản tăng 4,1%; công nghiệp xây dựng tăng 10,5%; dịch vụ tăng 14,9%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hƣớng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, giảm tỷ trọng ngành nông - lâm thuỷ sản (Dịch vụ 54%; Công nghiệp - xây dựng 38,2%; Nông, lâm, thủy sản 7,8%). Thu nhập bình quân đầu ngƣời ƣớc đạt 31 triệu đồng/ngƣời/năm. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 1,66%.
- Kết quả thu ngân sách 6 tháng cuối năm 2016 đạt khá so với dự toán đƣợc giao và cao hơn so với cùng kỳ năm 2015, đặc biệt là khoản thu thuế công thƣơng nghiệp ngoài quốc doanh đạt khá cao (đạt 84,4% so với dự tốn). Có 4 khoản thu ƣớc đạt 100% dự toán gồm thuế thu nhập cá nhân, thu tiền sử dụng đất, thu khác ngân sách và thu tiền thuê mặt đất, mặt nƣớc. Tuy nhiên một số khoản thu còn đạt thấp gồm: Lệ phí trƣớc bạ, thu phí lệ phí, thu khác tại xã và khoản thu ngoài cân đối.
- Tổng thu ngân sách Nhà nƣớc 6 tháng cuối năm 2016 ƣớc thực hiện 134,49 tỷ đồng, đạt 83,6% dự toán năm, tăng 22,7% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng thu ngân sách thành phố ƣớc thực hiện 220,3 tỷ đồng, đạt 74,8% dự toán.
- Tổng chi ngân sách thành phố ƣớc thực hiện 211,2 tỷ đồng, đạt 71,8% dự toán.
2. Dân số và lao động
Hiện tồn thành phố có 90.750 ngƣời với 25.785 hộ (trong đó khu vực thành thị chiếm 74,24%; khu vực nông thôn chiếm 25,76%). Thành phố có thành phần
3,99%; Tày chiếm 2,71%; Dao chiếm 1,71%; H’Mông và dân tộc khác 0,57%. Đây là khu vực có mật độ dân cƣ tập trung đơng nhất của tỉnh Hồ Bình với mật độ dân số là 609 ngƣời/km2.
Hiện nay 15/15 xã, phƣờng đều có cán bộ chuyên trách về dân số và 191 cộng tác viên dân số. Tỷ lệ giảm sinh duy trì 0,02%. Tỷ lệ phát triển dân số đƣợc duy trì dƣới 1%/năm.
Lực lƣợng lao động trên địa bàn thành phố chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp, cùng với sự chênh lệch về mức độ tập trung dân cƣ giữa các phƣờng nội thị và các xã nông thôn lớn. Lực lƣợng lao động của thành phố còn tƣơng đối trẻ, số ngƣời trong độ tuổi lao động có khả năng lao động là 67.709 ngƣời. Tuy nhiên trình độ lao động cũng nhƣ khả năng tiếp cận tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất còn hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển của xã hội.
Công tác giải quyết việc làm đƣợc quan tâm, tỷ lệ thất nghiệp là 4,15%.
3. Cơ sở hạ tầng
a) Hệ thống giao thông
Thành phố Hồ Bình là đầu mối giao thơng liên huyện, liên tỉnh cả về đƣờng bộ và đƣờng thuỷ. Là trung tâm nối liền việc giao lƣu kinh tế - xã hội giữa tỉnh với các đơn vị kinh tế khác nên hệ thống giao thông khá phát triển. Hệ thống đƣờng giao thông quốc lộ, tỉnh lộ, đƣờng nội thị và đƣờng ở các phƣờng, xã đƣợc quan tâm đầu tƣ. Hiện thành phố có 286,7 km đƣờng các loại. Tính đến nay tồn thành phố đã hoàn thành 839 tuyến đƣờng với tổng chiều dài 71,1 km/98,3 km đạt 75,5% kế hoạch. Thực hiện đề án làm đƣờng giao thông nông thôn với tổng chiều dài 112 km.
Tổng diện tích đất xây dựng đƣờng giao thông là 441,56 ha, chiếm 31,83% diện tích đất có mục đích cơng cộng và chiếm 23,62% diện tích đất chuyên dùng của thành phố.
- Đường bộ: Các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ có chiều dài 61,3 km, trong đó Quốc lộ 6 là 26,3 km, đƣờng tỉnh lộ dài 35 km. Hệ thống đƣờng giao thơng có chất lƣợng tốt, mặt đƣờng đƣợc bê tông nhựa 100%. Đƣờng đơ thị có chiều dài 56,83 km.
Đƣờng giao thông do các xã, phƣờng quản lý có tổng chiều dài là 168,6 km. Các tuyến đƣờng nội thành đƣợc đầu tƣ nâng cấp, xây dựng nhƣ: Đƣờng Trần Hƣng Đạo, đƣờng Chi Lăng, đƣờng Hữu Nghị, đƣờng Trƣơng Hán Siêu, đƣờng Thịnh Lang, đƣờng tránh thành phố Hồ Bình…
- Đường thủy: Thành phố Hồ Bình có tuyến Sông Đà chảy qua với tổng chiều dài là 23 km, nên giao thông về đƣờng thuỷ tƣơng đối thuận lợi. Trên địa bàn hiện có 04 cảng tổng hợp: cảng Hồ Bình; cảng Bến Ngọc (Trung Minh); cảng Bích Hạng (Thái Thịnh); cảng Ba Cấp (Thái Bình).
b) Hệ thống thủy lợi
Hệ thống thốt nƣớc: Đƣợc chia làm hai khu vực
- Khu vực bờ phải: Hệ thống thốt nƣớc bờ phải sơng Đà có tổng chiều dài là
20 km. Ở khu vực này nƣớc đƣợc thải ra chủ yếu qua cánh đồng Quỳnh Lâm, qua suối Chăm và đổ ra sông Đà. Khi nƣớc sông Đà lên tới cốt 23,5 m trạm bơm Quỳnh Lâm hoạt động bơm nƣớc ra suối Chăm.
- Khu vực bờ trái: Có tổng chiều dài là 16 km, nơi xả nƣớc chính là các hồ
Thịnh Minh, Dè, suối Đúng và ra sông Đà. Khi nƣớc sông Đà lên cao, nƣớc trong các hồ không tự chảy ra đƣợc phải dùng trạm bơm ngòi Dong để bơm nƣớc ra sơng Đà.
Nhìn chung, mạng lƣới thuỷ lợi đã phần nào cung cấp đủ nƣớc tƣới cho sản xuất nơng nghiệp, hệ thống cấp thốt nƣớc đƣợc nâng cấp, sửa chữa đáp ứng đƣợc nhu cầu cấp nƣớc sạch và thoát nƣớc vào mùa mƣa phòng chống lũ lụt xảy ra. Tuy nhiên trong những năm tới cần mở rộng và xây mới hệ thống thuỷ lợi cũng nhƣ hệ thống cấp thốt nƣớc vì hiện tại hệ thống thốt nƣớc dùng chung cho cả nƣớc mƣa và nƣớc thải nên thƣờng xuyên gây ngập úng cục bộ vào mùa mƣa.
c) Năng lượng
Tỷ lệ hộ dân đƣợc sử dụng điện sinh hoạt đạt 99%. Hệ thống điện chiếu sáng cơng cộng có tổng chiều dài 90 km.
Nhà máy thuỷ điện Hồ Bình có cơng suất 8x240MW, hàng năm cung cấp sản lƣợng điện trên 8 tỷ KWh cho đất nƣớc. Nhà máy thuỷ điện Hồ Bình phát điện vào
hệ thống điện quốc gia qua các trạm biến áp 220KV và 500KV. Trạm 110KV Hồ Bình với cơng suất 2x25MVA - 110/38,5/6,3KV.
Nguồn: Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng 6 tháng cuối năm 2016 của UBND thành phố Hịa Bình
4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tác động đến việc sử dụng đất đai
Hịa Bình là thành phố có quỹ đất lớn, hầu hết diện tích đã đƣợc khai thác sử dụng vào các mục đích khác nhau, tuy nhiên cơ cấu đất nhƣ hiện nay chƣa thực sự đáp ứng đƣợc mục tiêu phát triển với tốc độ cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa cao trong tƣơng lai. Những áp lực trong tiến trình phát triển của thành phố tác động đến việc khai thác sử dụng quỹ đất thể hiện ở các mặt:
- Thành phố đang có nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế - xã hội. Trên địa bàn thành phố hiện nay có nhiều cơ sở sản xuất lớn đang hoạt động, đã tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế của thành phố, tạo ra những thuận lợi cho việc tăng trƣởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đồng thời cũng gây áp lực không nhỏ đến việc sử dụng quỹ đất trên địa bàn;
- Sản xuất cơng nghiệp có tốc độ phát triển nhanh nhƣng công nghiệp địa phƣơng còn nhỏ bé, hiệu quả sản xuất và sức cạnh tranh chƣa cao, tƣơng lai cần thiết phải có hƣớng đầu tƣ trọng điểm, thiết thực để đẩy mạnh phát triển công nghiệp vừa và nhỏ ở các vùng ngoại thành của thành phố, tạo điều kiện cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thơn theo hƣớng cơng nghiệp hóa, địi hỏi phải có quỹ đất thích hợp cho các hoạt động này;
- Thành phố có tiềm năng du lịch rất lớn, lực lƣợng lao động hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ khá đông, nếu đƣợc quản lý và tổ chức sử dụng tốt thì sẽ phát huy đƣợc thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội;
- Quy mơ dân số hiện có trên 90 nghìn dân, địi hỏi phải giải quyết đất để xây dựng nhà ở, đất xây dựng các cơng trình phục vụ đời sống, văn hóa, giáo dục, thể thao, giải trí cũng cần đƣợc mở rộng.
Tiềm năng đất đai của thành phố có hạn, u cầu của cơng nghiệp hóa, đơ thị hóa càng mạnh sẽ gây áp lực càng lớn lên quỹ đất nói chung và đặc biệt là đất nơng nghiệp. Vì vậy để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn thành phố, xây dựng Hịa Bình trở thành trung tâm kinh tế của tỉnh cần thiết phải nghiên cứu kỹ lƣỡng khả năng khai thác quỹ đất và chuyển đổi mục đích sử dụng hợp lý để vừa đáp ứng mục tiêu cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa vừa đảm bảo nâng cao đời sống dân cƣ phát triển ổn định lâu dài.