1.7. Khả năng ứng dụng của PM trong thành lập bản đồ địa chính
1.7.2. Khả năng ứng dụng PM trong thành lập bản đồ địa chính
a. Cách thức thành lập bản đồ địa chính với sự tham gia của người dân
Thơng thƣờng thì việc thành lập các loại bản đồ đều do các tổ chức cơ quan nhà nƣớc đảm nhiệm. Nó đƣợc thực hiện bởi đội ngũ những ngƣời đƣợc đào tạo chun mơn trong lĩnh vực này. Họ có khả năng sử dụng khoa học công nghệ để diễn giải dữ liệu thu thập đƣợc, nhƣng mặt khác lại thiếu mất kiến thức sâu sắc về thực tế điều kiện địa phƣơng - nơi thành lập bản đồ. Sự hạn chế này có thể dẫn đến
hiểu sai về không gian đo vẽ và ảnh hƣởng không nhỏ tới kết quả đạt đƣợc. Vậy ngƣời dân tham gia thành lập bản đồ địa chính là nhƣ thế nào?
Điểm mấu chốt là cho phép ngƣời dân (những ngƣời có liên quan trực tiếp đến khu vực cần thành lập bản đồ) tham gia thực hiện quan sát, bàn luận thỏa thuận với nhau về mọi vấn đề liên quan đến thửa đất của họ. Từ đó, đi đến một thống nhất đƣợc thơng qua để vẽ nên ranh giới thửa đất trên ảnh hàng khơng, ảnh vệ tinh, hoặc bản đồ địa hình của khu vực đƣợc cung cấp bởi kỹ thuật viên. Sản phẩm họ làm sau đó sẽ đƣợc số hóa để đánh giá. Cần nâng cao các quyền mà họ có nhƣ là có thể nói ra ý kiến, suy nghĩ của bản thân,...
Qua hình thức thử nghiệm này, dự kiến kinh nghiệm sẽ cải thiện tính chính xác của dữ liệu thu đƣợc. Hơn nữa có thể tạo niềm tin cho cộng đồng đóng góp những ý tƣởng hữu ích, minh bạch trong các quyền, tạo nền tảng cơ sở cho nhiều ứng dụng sau này.
b. Lý do để người dân tham gia thành lập bản đồ địa chính
Mỗi ngƣời dân đều có những kiến thức về không gian của thửa đất mà họ đang quản lý nhƣng họ lại không biết cách thể hiện kiến thức ấy. Cho nên PM đến với ngƣời dân đƣợc xem nhƣ một ngƣời bạn giúp đỡ thể hiện đƣợc những kiến thức họ có, thơng qua các sản phẩm mang tính khơng gian đó là bản đồ ở cả dạng tƣơng tự và dạng số.
Ngƣời dân đã quá hiểu với địa bàn nơi họ sinh sống nhƣng lại không thể mơ phỏng lại khoảng khơng gian đó thành các mơ hình thu nhỏ nhƣ bản đồ. Chính vì thế, PM tạo điều kiện cho họ đƣợc tiếp xúc, sử dụng hệ thống thông tin địa lý để họ có thể thể hiện đƣợc kiến thức mà mình có. Họ cũng đƣợc coi nhƣ là bên thứ hai cho việc xác thực, thúc đẩy trách nhiệm, tính minh bạch của nguồn thơng tin. Cụ thể là hƣớng dẫn họ sử dụng các máy móc, phần mềm đơn giản dùng cho xây dựng hệ thống thông tin địa lý nhƣ máy đo GPS cầm tay, phần mềm hiển thị dữ liệu không gian,... Cách thức tiếp cận với ảnh hàng không hoặc ảnh vệ tinh (độ phân giải cao)
Các sản phẩm cuối cho ra rất đa dạng về hình thức: có thể ở dạng số nếu quá trình tham gia đƣợc sử dụng các cơng cụ hiện đại có độ chính xác cao, có thể là các bản vẽ giấy trên nền ảnh in, có thể là các mơ hình đơn giản từ các chất liệu dễ kiếm, hoặc thậm chí chỉ là những đƣờng vẽ trên mặt đất đƣợc chụp hình lại, ...Và cịn rất nhiều các hình thức khác nữa tùy điều kiện mỗi nơi. Tuy sản phẩm cuối có khác nhau nhƣng bản chất thơng tin thu đƣợc thì là một, đó chính là dữ liệu khơng gian đã đƣợc xác thực, kiểm chứng trên cả mặt lý thuyết lẫn thực tế và đƣợc chứng nhận về mặt pháp lý.
Với bản chất nhƣ vậy mà PM có những đặc điểm áp dụng trong thành lập bản đồ địa chính nhƣ sau [23]:
- PM nhƣ là một công cụ giao tiếp hiệu quả giữa con ngƣời với con ngƣời thông qua sự hiểu biết thông tin về địa lý.
- Tạo thuận lợi cho các cuộc thảo luận mà khơng có rào cản giao tiếp và khuyến khích tham gia để phản ánh, cùng bàn luận về các vấn liên quan.
- Tạo sự hiểu biết chung về địa giới hành chính, phân bố khơng gian của tài nguyên đất trong việc quản lý và sử dụng đất đai.
- Tạo cơ sở cho trung gian hòa giải giữa các bên về ranh giới đất đai hiện có. - Thu đƣợc thơng tin chính xác và đầy đủ hơn về tình hình sử dụng đất đai hiện tại của địa phƣơng.
- PM áp dụng trên nhiều tƣ liệu khác nhau nhƣ ảnh hàng không, ảnh vệ tinh, bản đồ địa hình ...