4. Cấu trúc Luận văn
3.1.3. Xác định tiêu chuẩn, cơ cấu và thang điểm đánh giá
Cần xác định các tiêu chuẩn đánh giá để lượng hóa các tiêu chí đồng thời cần xây dựng một cơ cấu và thang điểm thống nhất để có thể nhận định tổng quát, đánh giá và so sánh giữa các khu đô thị về mặt lượng.
Việc sử dụng bộ chỉ thị để đánh giá mức sinh thái của các KĐT thơng qua các tiêu chí với tổng số điểm là 100. Tuy nhiên không phải tất cả các tiêu chí đều có tầm quan trọng như nhau. Để có sự phân biệt tương đối chính xác cần dựa vào bản
Nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đô thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đô thị mới tại Thành phố Hà Nội.
Bïi Quang B×nh Luận văn tốt nghiệp 37 Tr-ờng Đại học Khoa học tự nhiên
chất của đô thị sinh thái, do vậy thứ tự tầm quan trọng của các nhóm chỉ thị sẽ là: nhóm chỉ thị bảo vệ mơi trường khu đơ thị, nhóm chỉ thị về sự phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, nhóm chỉ thị về quản lý khu đơ thị cùng với nhóm chỉ thị về vị trí bền vững và mức độ phát triển kinh tế-xã hội của KĐT.
Trên Cơ sở xác định bộ chỉ thị cùng với việc sử dụng phương pháp phân tích đa tiêu chí, đề tài đề xuất thang điểm, cơ cấu và tiêu chuẩn sử dụng đánh giá mức sinh thái cho các khu đô thị theo nguyên tắc chung như sau: (1) Xác định điểm tối đa cho từng tiêu chí từ đó có điểm số của từng chỉ thị, nhóm chỉ thị. (2) Phân bổ điểm cho các tiêu chí cụ thể của mỗi chỉ thị. (3) Xác định điểm tương ứng với các mức độ đạt được của các tiêu chí và được chia thành 5 mức cụ thể (riêng với nhóm đánh giá chủ yếu bằng định tính thì chia thành 4 mức).
Tiêu chuẩn và cơ cấu điểm đánh giá được xây dựng cụ thể như sau:
a) Nhóm 1: Chỉ thị về vị trí bền vững và mức độ phát triển kinh tế-xã hô ̣i của KĐT; Với sớ điểm tới đa 12,5 điểm.
• Chỉ thị 1: Vị trí bền vững Tối đa: 2,5 điểm Tiêu chí 1: Sự hình thành, xây dựng KĐT tuân thủ pháp luâ ̣t; Tối đa: 2,5 điểm
Mức độ Kém Trung bình Tốt Rất tốt
Điểm 0,7 1,3 1,9 2,5
Chỉ thị 2: Dân số Tối đa: 2,5 điểm
Tiêu chí 2: Quy mô dân số; Tối đa: 2,5 điểm
Dân số
(Người) <5.000 5.000-15.000 15.000-30.000 30.000-45.000 >45.000
Điểm 0,5 1 1,5 2 2,5
Chỉ thị 3: Kinh tế Tối đa: 7,5 điểm
Tiêu chí 3: GDP danh nghĩa bình quân đầu người/năm; Tối đa: 2,5 điểm Thu nhâ ̣p
(USD) <1.000 1.000-10.000 10.000-20.000 20.000-30.000 >30.0000
Nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đô thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đơ thị mới tại Thµnh phè Hµ Néi.
Bïi Quang B×nh Luận văn tốt nghiệp 38 Tr-ờng Đại häc Khoa häc tù nhiªn
Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp; Tối đa: 2,5 điểm
Tỷ lệ (%) <65 65-75 75-85 85-95 >95
Điểm 0,5 1 1,5 2 2,5
Tiêu chí 5: Tỷ lệ thất nghiệp; Tối đa: 2,5 điểm
Tỷ lệ (%) >7,5 6-7,5 4,5-6 3-4,5 <3
Điểm 0,5 1 1,5 2 2,5
b) Nhóm 2: Chỉ thị phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ; Vớ i số
điểm tối đa 52,5 điểm
• Chỉ thị 4: Giao thơng Tối đa: 10,5 điểm
Tiêu chí 6: Tỷ lệ đất giao thông khu đô thi ̣; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <16 16-19 19-22 22-25 >25
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 7: Khoảng cách tiếp cận với các phương tiện GTCC; Tối đa: 3,5 điểm Khoảng cách (m) >1.000 800-1.000 600-800 400-600 <400
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 8: Tỷ lệ người sử dụng phương tiện GTCC; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <8 8-16 16-24 24-32 >32
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
• Chỉ thị 5: Cấp thoát nước đô thi ̣ Tối đa: 17,5 điểm Tiêu chí 9: Lượng nước cấp bình quân đầu người/ngày; Tối đa: 3,5 điểm
Cấp nước
(Lít/ngườ i/ngày) <150 150-170 170-190 190-210 >210
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 10: Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <65 65-75 75-85 85-95 >95
Nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đô thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đô thị mới tại Thành phố Hà Nội.
Bïi Quang B×nh Luận văn tốt nghiệp 39 Tr-ờng Đại học Khoa học tự nhiên
Tiêu chí 11: Chất lượng nguồn nước cấp (Tỷ lệ chỉ tiêu vượt quá tiêu chuẩn cho phép/Tổng chỉ tiêu quan trắc trong mẫu); Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) >20 15-20 10-15 5-10 <5
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 12: Tỷ lệ diện tích bề mặt có khả năng thấm nước; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <15 15-25 25-35 35-45 >45
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 13: Tỷ lệ nước thải được thu gom và xử lý đạt TCMT; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <15 15-25 25-35 35-45 >45
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
• Chỉ thị 6: Năng lươ ̣ng Tối đa: 7,0 điểm
Tiêu chí 14: Cấp điê ̣n sinh hoa ̣t (Kwh/người/tháng); Tối đa: 3,5 điểm
Cấp điê ̣n <40 40-60 60-80 80-100 >100
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 15: Sử du ̣ng năng lượng tái sinh (Tỷ lệ số hộ sử dụng bình nước nóng năng
lượng mặt trời); Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <5 5-10 10-15 15-20 >20
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
• Chỉ thị 7: Vê ̣ sinh môi trường
Tiêu chí 16: Tỷ lệ rác thải được thu gom và xử lý Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <65 65-75 75-85 85-95 >95
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
Tiêu chí 17: Diê ̣n tích cây xanh bình quân đầu người (m2/ngườ i); Tối đa: 3,5 điểm Diê ̣n tích (m2) <7 7-10 10-13 13-16 >16
Nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đô thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đơ thị mới tại Thµnh phè Hµ Néi.
Bïi Quang B×nh Luận văn tốt nghiệp 40 Tr-ờng Đại häc Khoa học tự nhiên
ã Ch th 8: Thụng tin liên la ̣c Tối đa: 3,5 điểm Tiêu chí 18: Tỷ lệ hộ dân sử dụng Internet; Tối đa: 3,5 điểm
Tỷ lệ (%) <50 50-65 65-75 75-85 >85
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
• Chỉ thị 9: Nhà ở Tối đa: 3,5 điểm
Tiêu chí 19: Diê ̣n tích nhà ở bình quân đầu người (m2/người); Tối đa: 3,5 điểm Diê ̣n tích (m2
) <15 15-17 17-19 19-21 >21
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
• Chỉ thị 10: Dịch vụ cơ bản đáp ứng cho cộng đồng Tối đa: 3,5 điểm Tiêu chí 20: Số lượng các di ̣ch vu ̣ cơ bản đáp ứng nhu cầu cho cô ̣ng đồng; Tối đa: 3,5 điểm
Số di ̣ch vu ̣ <4 4-6 6-8 8-10 >10
Điểm 0,7 1,4 2,1 2,8 3,5
c) Nhóm 3: Chỉ thị bảo vệ mơi trƣờng khu đô thị ; Vớ i sớ điểm tới đa 15
điểm
• Chỉ thị 11: Chất lươ ̣ng môi trường Tối đa: 15 điểm Tiêu chí 21: Chất lượng không khí và tiến ồn trong khu đô thi ̣ (Tỷ lệ chỉ tiêu vượt quá tiêu chuẩn cho phép/Tổng chỉ tiêu quan trắc trong mẫu); Tối đa: 7,5 điểm
Tỷ lệ (%) >20 15-20 10-15 5-10 <5
Điểm 1,5 3 4,5 6 7,5
Tiêu chí 22: Chất lượng nước mă ̣t trong KĐT (Được tính thơng qua tỷ lệ chỉ tiêu vươ ̣t quá tiêu chuẩn cho phép/Tổng chỉ tiêu quan trắc trong mẫu); Tối đa: 7,5 điểm
Tỷ lệ (%) >20 15-20 10-15 5-10 <5
Điểm 1,5 3 4,5 6 7,5
d) Nhóm 4: Chỉ thị về Quản lý khu đô thị và mức độ hài lòng của ngƣời dân; Với số điểm tối đa 20 điểm
Nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đô thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đô thị mới tại Thành phố Hà Nội.
Bïi Quang B×nh Luận văn tốt nghiệp 41 Tr-ờng Đại học Khoa học tự nhiên
Tiêu chí 23: Mức đô ̣ phủ đầy các công trình kiến trúc theo quy hoa ̣ch; Tối đa: 2,5 điểm
Tỷ lệ (%) <65 65-75 75-85 85-95 >95
Điểm 0,5 1 1,5 2 2,5
• Chỉ thị 13: Quản lý hành chính Tối đa: 7,5 điểm Tiêu chí 24: Bảo tồn và tơn tạo di tích văn hóa, lịch sử; Tới đa: 2,5 điểm
Mức đô ̣ Kém Trung bình Tốt Rất tốt
Điểm 0,7 1,3 1,9 2,5
Tiêu chí 25: An ninh, trâ ̣t tự trong khu đô thi ̣; Tối đa: 2,5 điểm
Mức đô ̣ Kém Trung bình Tốt Rất tốt
Điểm 0,7 1,3 1,9 2,5
Tiêu chí 26: Năng lực ứng phó với những sự cố môi trường KĐT; Tối đa: 2,5 điểm
Mức đô ̣ Kém Trung bình Tốt Rất tốt
Điểm 0,7 1,3 1,9 2,5
Tiêu chí 27: Mức đô ̣ hài lòng của người dân; Tối đa: 10 điểm
Tỷ lệ (%) <65 65-75 75-85 85-95 >95
Điểm 2 4 6 8 10
Với việc phân bố điểm tương đối đều cho từng tiêu chí trong mỗi nhóm đã giúp đơn giản hóa việc tính tốn. Đề tài đề xuất thang điểm đánh giá như sau:
Không chứng nhâ ̣n : < 50 điểm
Thang phân loa ̣i Đô thị sinh thái mức ổn định : 50-65 điểm
Đô thị sinh thái mức bền vững : 65-80 điểm Đô thị sinh thái mức phát triển : >80 điểm.
Nghiªn cøu xây dựng Bộ chỉ thị Khu đơ thị Sinh thái và thử nghiệm đánh giá cho các Khu đơ thị mới tại Thành phố Hµ Néi.
Bïi Quang B×nh Luận văn tèt nghiÖp 42 Tr-ờng Đại học Khoa häc tù nhiªn